ВВЕДЕНИЕ
1. ВИДЫ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ И ИХ ХАРАКТЕРИСТИКА
2. ТАМОЖЕННЫЕ ПЛАТЕЖИ В НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
3 ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНИЯ ВЗИМАНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ С УЧЁТОМ ОПЫТА СТРАН СНГ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ВВЕДЕНИЕ
Налоги во все времена представляли собой одну из важнейших категорий государственных финансов. Проблема налогообложения приобретает особую значимость в системе международных хозяйственных связей, в рамках которой с каждым годом значительно упрощается перемещение товаров, капиталов и рабочей силы. Данные процессы влекут за собой рост экспортно-импортных операций, что, несомненно, усиливает значение оптимизации процессов и технологий взимания таможенных платежей.
Таможенные формальности предполагают, как правило, уплату определенных пошлин, налогов и сборов, которые являются важным регулятором участия государства в системе внешнеэкономических связей, во многом определяют место страны в международном разделении труда и обеспечивают значительную часть доходов государства. Опыт развитых стран свидетельствует о том, что эффективная система таможенных платежей является важным фактором устойчивого экономического развития государства. В большинстве развитых государств роль таможенных платежей в их экономике значительно трансформируется. Фискальный приоритет таможенных платежей сменяется акцентом на регулирующую и защитную функции, для чего используются высокодифференцированные тарифы, построенные на принципе эскалации.
Говоря о развитии системы таможенных платежей в Республике Беларусь, можно констатировать наличие определенных противоречий – в основном, между необходимостью формирования доходов государства и потребностями экономического развития. До сих пор не разработана национальная научная концепция места и роли таможенных платежей в системе экономических отношений, в их применении отсутствует системность, не расставлены нужные акценты при определении величины таможенных пошлин и уровня их дифференциации. Очевидна необходимость
1. ВИДЫ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ И ИХ ХАРАКТЕРИСТИКА
Исторически сложился такой порядок, при котором пересечение товаром границ государства влечет за собой взимание с товаров обязательных платежей и прохождение других таможенных формальностей.
Многообразие обязательных платежей, связанных с перемещением товаров через таможенную границу объясняется тем, что все они имеют различную природу и выполняют разные функции [3, с. 4].
При перемещении через таможенную границу Таможенного союза уплачиваются таможенные платежи. Их взимание регулируется таможенным и налоговым законодательством [14, с. 18].
К таможенным платежам относятся установленные законодательством обязательные платежи, взимаемые таможенными органами при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу, а также в иных установленных случаях. Таможенные платежи включают в себя как таможенные пошлины (таможенный тариф), так и налоги и сборы, относящиеся к нетарифным инструментам государственного регулирования внешней торговли [12, с. 250].
Конкретный перечень взимаемых таможенными органами таможенных платежей в Таможенном союзе определен статьей 70 Таможенного кодекса Таможенного союза и статьей 3 Соглашения о порядке исчисления и уплаты таможенных платежей в государствах-участниках таможенного союза и включает:
1. Ввозные таможенные пошлины;
2. Вывозные таможенные пошлины;
3. Таможенные сборы;
4. Косвенные налоги:
− налог на добавленную стоимость, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию Таможенного союза;
2. ТАМОЖЕННЫЕ ПЛАТЕЖИ В НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Обязательные платежи в бюджет – необходимое условие существования государства. Однако установить тот или иной налог либо таможенную пошлину – не значит дать им название. Для того чтобы обязательный платеж был установлен, необходимо в акте законодательства определить лицо, на которое возлагается обязанность по уплате, то есть плательщика, а также все существенные элементы налоговых обязательств. Только совокупность элементов обложения, установленных законами о конкретном налоге, таможенной пошлине или сборе, обладающем налоговыми свойствами, устанавливают обязанность плательщика по его уплате.
Основными составляющими любого обязательного платежа в бюджет Республики Беларусь, как, впрочем, и других стран, являются:
− объект налогообложения;
− основа для исчисления (облагаемая база);
− ставка;
− порядок исчисления;
− порядок и срок уплаты.
Рассмотрим отдельные характеристики каждого из основных элементов налогового обязательства в преломлении таможенных платежей. [3, c. 11]
Плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, на которых в соответствии с Таможенным Кодексом, международными договорами государств – членов Таможенного союза и (или) законодательством государств – членов Таможенного союза возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов. [18, c. 72]
Объектом обложения таможенными платежами признаются обстоятельства, с наличием которых у плательщика таможенное
3 ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНИЯ ВЗИМАНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ С УЧЁТОМ ОПЫТА СТРАН СНГ
Цель совершенствования контроля за соблюдением мер тарифного регулирования – повышение эффективности таможенного контроля в данной области и упреждающее реагирование на угрозы экономической безопасности государства.
Цель совершенствования системы взимания таможенных платежей – дальнейшее развитие функциональной подсистемы учета движения таможенных платежей, создание на уровне Минской центральной таможни информационного ресурса, обеспечивающего ведение в режиме реального времени базы данных уплаченных и отраженных в таможенных документах таможенных платежей.
С учетом перспектив развития системы электронного декларирования и системы анализа и управления рисками, в том числе с учетом интеграционных процессов в рамках ЕврАзЭС, необходим переход на новую систему таможенного контроля в части соблюдения мер тарифного регулирования и полноты взимания таможенных платежей.
Развитие Функциональной подсистемы учета движения таможенных платежей (ФП УДТП) с параллельным созданием в рамках функциональных возможностей НАСЭД Автоматизированной информационной системы учета таможенных платежей МЦТ (АИС УТП) должны обеспечить реализацию учета и контроля расходования уплаченных таможенных платежей на центральном уровне в режиме реального времени до выпуска товаров.
Задачи:
− унификация индикаторов риска по направлению тарифного регулирования в рамках Таможенного союза;
− создание и применение при таможенном контроле автоматизированной системы анализа и управления рисками, в том числе в
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Таможенные платежи – это установленные законодательством обязательные платежи, взимаемые таможенными органами при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу. Конкретный перечень взимаемых таможенными органами таможенных платежей закреплен в таможенном законодательстве Таможенного союза, а в частности в Таможенном кодексе Таможенного союза. Он включает в себя: ввозные и вывозные таможенные пошлины, таможенные сборы, налог на добавленную стоимость, акциз, специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины.
Таможенные платежи выполняют две основные функции:
1. Фискальная функция, так как являются средством пополнения государственного бюджета;
2. Функция экономического регулирования по рационализации товарной структуры ввоза и вывоза товаров, защите экономики от неблагоприятного воздействия иностранной конкуренции (специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины).
Отдельным категориям плательщиков предоставляются льготы по таможенным платежам. Правовое регулирование таможенных льгот обеспечивается Международными конвенциями и договорами, законодательством Республики Беларусь, Решениями Комиссии Таможенного союза.
Исчисление, порядок и сроки уплаты, а также обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов и сборов регулируется Таможенным кодексом Таможенного союза.
Исчисление таможенных платежей заключается в определении суммы таможенных платежей, подлежащих уплате. Плательщиком таможенных платежей является декларант или иные лица, на которые возложена обязанность по их уплате. Объектом обложения таможенными платежами
1. Аброскин, А.Э. Таможенные платежи в 2014 году / А.Э. Аброскин // Главный бухгалтер. – 2014. – №47. – с. 44 – 47.
2. Аброксин, А.Э. Таможня без проблем / А.Э. Аброксин, К.Г. Петровский. – Минск: Издательство Гревцова, 2006. – 302 с. 179
3. Все о таможенных платежах в Республике Беларусь: Практ. пособие / Авт.-сост. И.Ф. Харламенкова. – Мн.: Белтаможсервис, 2014. – 244 с.
4. Исчисление и уплата таможенных платежей при совершении внешне торговых операций в условии таможенного союза // Таможенный вестник. – 2015. – №12. – с. 21–27
5. Насута, С.В. Таможенные платежи в Республике Беларусь. Кн. 1: Насута, С.В. Тарифное регулирование внешней торговли товарами / С.В. Насута. – 127 с.
6. Насута, С.В. Таможенные платежи в Республике Беларусь. Кн. 2: Насута, С.В. Возникновение, исполнение, прекращение налогового обязательства по уплате таможенных платежей / С.В. Насута. – 252 с.
7. Насута, С.В. Таможенные платежи: порядок исчисления, уплаты и отражения в ГТК / С.В. Насута // Таможенный вестник. – 2012. – №10. – с. 30 – 41
8. Об установлении тарифных преференций: Декрет Президента Республики Беларусь, 18 апреля 2003 г., №14 // Национальный Интернет-портал Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016.
9. О едином таможенно-тарифном регулировании: Соглашение, 25 января 2008 г. [Электронный ресурс] / Официальный сайт Комиссии Таможенного союза. – Москва, 2016.
10. О порядке исчисления и уплаты таможенных платежей в государствах – участниках Таможенного союза: соглашение, 12 декабря 2008 г. [Электронный ресурс] / Официальный сайт Комиссии Таможенного союза. – Москва, 2016.
11. О механизме применения специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер в торговле государств-участников Таможенного союза: протокол, 17 февраля 2000 г. (с изм. от 27.01.2005 г.) [Электронный ресурс] / Официальный сайт Комиссии Таможенного союза. – Москва, 2016.
12. Основы таможенного дела / [Сиротский и др.]. – Минск: БГУ, 2003. – 457 с.
13. Покровская, В.В. Организация и регулирование внешнеэкономической деятельности: Учеб. для вузов по юрид. специальностям и направлениям / В.В. Покровская. – Минск: Юристъ, 2002. – 456 с
14. Таможенное дело / [Т.В. Сорокина и др.]. – Минск: Белорусский государственный экономический университет; 2006. – 159 с.
15. Таможенный кодекс Республики Беларусь, утвержденный Палатой представителей Республики Беларусь 17.12.1997г. № 133–3 (в редакции от 15 ноября 2004 г. № 332–З) // Эталон – Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016. – Дата доступа: 05.04.2016.
16. Таможенный кодекс таможенного союза, утвержденный Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (Высшего органа Таможенного союза) на уровне глав государств от 27 ноября 2009 г. № 17 // Эталон – Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016. – Дата доступа: 05.04.2016.
17. Таможенный кодекс таможенного союза: с обзором изменений таможенного законодательства / автор обзора Ю.Н. Кудрявцев. – Минск: Амалфея, 2010. – 376 с.
18. Таможенный Кодекс Европейского Союза (UnionCustomsCode) от10.10.2013/ Регламент (EU) No 952/2013 Директива ЕС 2008/118/ЕС// Эталон – Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016. – Дата доступа: 05.04.2016.
19. Трухачев В.И. Международная торговля. – М.:СтГАУ «Аргус», 2006. – 357 с.
20. Фомичев, В.И. Международная торговля: Учеб. для вузов по специальности «Мировая экономика» / В.И. Фомичев. – Минск: Изд. дом «Инфра-М», 2001. – 444 с.
