Система социальной защиты населения

Социальная защита (в широком смысле) – деятельность  государства по воплощению в жизнь целей и приоритетных задач соц. политики, по реализации совокупности законодательно закрепленных экономических, правовых и социальных гарантий, обеспечивающих каждому члену общества соблюдение важнейших социальных прав. Социальная защита (в узком смысле) – это комплекс конкретных мероприятий экономического, правового и организационного характера для поддержки наиболее уязвимых слоев населения.

Основным субъектом соц. защиты является гос-во. Оно разрабатывает и осуществляет социальную политику в области социальной защиты с учетом региональных факторов. 

Государство оказывает влияние на функционирование системы соц. защиты населения, утверждает государственный бюджет, а также бюджет других, находящихся в государственной собственности, источников финансирования (внебюджетные фонды). Так же к субъектам социальной защиты относятся: профсоюзы, органы, которые непосредственно занимаются проблемами социальной помощи населения (управление, министерства, комитеты, отделы соц. Защиты, департаменты) союзы и ассоциации предпринимателей, различные общества и объединения потребителей.

Государственное регулирование системы социального обслуживания населения, условия предоставления социальных услуг, получения социальных льгот регулируются законами Республики Беларусь «О социальном обслуживании» (2000 г.), «О государственных минимальных социальных стандартах» (1999 г.) и др.

В систему государственных минимальных социальных стандартов в нашей стране входят государственные минимальные стандарты в области:

- здравоохранения;

- образования;

- пенсионного обеспечения;

- социальной поддержки и социального обслуживания;

- оплаты труда;

- жилищно-коммунального обслуживания;

- культуры.

Ведомственным органом, занимающимся социальным обслуживанием занимается Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь, оно взаимодействует Министерством здравоохранения, образования и остальными органами управления. На региональном уровне задачи управления в области социального обслуживания исполняют местные исполнительные и распорядительные органы.

Социальная политика Республики Беларусь нуждается в совершенствовании и развитии, по сути социальная политика нашей страны близка к европейской модели, но лучшим вариантом является применение в республике симбиоза моделей.

Первостепенно необходимо выбрать социальную модель страны, как систему взаимосвязанных институтов, таких как социального страхования и обеспечения, доходов населения, образования и здравоохранения, которые включают в себя в зависимости от категорий населения:

- обязательное оказание медицинской помощи для всех граждан в рамках развития здравоохранения, в дополнении с обязательным медицинским страхованием работающих граждан (общие затраты должна быть не менее 6% ВВП);

- гарантированное получение среднего и высшего образования для всех граждан страны, а государственные расходы по данной статье затрат должны быть не менее 5% ВВП;

- институт достойного заработка для работающей категории населения, который бы обеспечил достойный уровень заработка и соответствующее качество жизни. Величина МРОТ должна быть не менее 40% средней заработной платы, заработная плата должна составлять не меньше пятикратного размера прожиточного минимума, часть зарплаты в ВВП должна достигать 35% ВВП.

Идейная основа социального государства восходит к представлениям античных мыслителей об идеальном государственном устройстве, обеспечивающем всеобщее благо для всех граждан, его практическое формирование - отражает объективный процесс возрастания социальной роли государства в регулировании общественных отношений в индустриальном и постиндустриальном обществах. Промышленная революция и индустриализация стран Западной Европы вызвали новое резкое классовое расслоение общества, породили острый социальный антагонизм между рабочим классом и буржуазией. Леворадикальный путь разрешения этого основного противоречия капиталистического общества нашел свое воплощение в теории марксизма, в социалистической революции и практике социалистического строительства. Социал-реформистский путь - в различных концепциях постепенного совершенствования, эволюции буржуазного общественного строя, в том числе посредством создания социального государства, в практике социально-экономических и политических реформ, проводимых буржуазным государством.