Введение
Активно происходящий во всем мире процесс интернационализации производства сопровождается интернационализацией рабочей силы. Трудовая миграция стала частью международных экономических отношений. Миграционные потоки устремляются из одних регионов и стран в другие. Порождая определенные проблемы, трудовая миграция обеспечивает несомненные преимущества странам, принимающим рабочую силу и поставляющим ее. Наблюдающаяся в последние десятилетия интенсификация процессов миграции выражается как в количественных показателях, так и в качественных: изменяются формы и направления передвижения трудовых потоков.
Трудовая миграция населения, тенденции ее развития, последствия влияния миграционных процессов на демографическую ситуацию, рынок труда и функционирование отечественной экономики, а также проблемы ее государственного регулирования относятся к наиболее злободневным и обсуждаемым темам в современном мире. Трудовые миграционные процессы занимают особое место в демографическом и социально-экономическом развитии любой страны.
Миграция рабочей силы, достигшая сегодня невиданных масштабов, – это не только особенность современного рынка труда, но и определенная черта мировой экономики в целом. В поисках лучших условий труда и более высокой его оплаты люди покидают родные места и ищут счастья в других странах. Причина таких миграций – высокая безработица, охватившая весь мир, и различия в национальных уровнях заработной платы и в условиях труда.
Важность и значимость миграционной проблемы признана всеми государствами, так как стабилизация численности населения в мире – одно из важных условий перехода к устойчивому эколого-экономическому развитию. Поэтому практически в каждой стране решению миграционных проблем уделяют особое внимание.
В условиях глобализации и углубления социально–экономических и демографических различий между странами все более активизируется и интенсифицируется процесс миграции населения и трудовых ресурсов. Мировое сообщество, еще недавно не ощущавшее непосредственно размеры, особенности и последствия миграционных процессов на международном уровне, столкнулось с необходимостью координации усилий многих стран по разрешению острых ситуаций и коллективному регулированию миграционных потоков.
Республика Беларусь активно включена в процессы международной трудовой миграции, выступая как государство–донор, либо поставщик, трудовых ресурсов, так и государство–реципиент. Это требует тщательного исследования возникающих проблем с целью определения места Беларуси в международной миграции, ее экономических эффектов и последствий, а также
1 Миграция рабочей силы и ее причины
Миграция представляет собой пространственное перемещение населения, изменение его территориального распределения, то есть географии. В этом смысле миграция не меняет численности населения всей территории, в рамках которой происходит его перемещение. Меняется численность и структура населения лишь отдельных частей данной территории (страны).
Миграция населения – это не только простое механическое передвижение людей, но и сложный общественный процесс, затрагивающий многие стороны социально-экономической и культурной жизни целых народов.
Миграция представляет собой столь же древнее явление, как и сам человек. Считается, что одно из первых научных определений миграции дал в 1885-1889 гг. английский ученый Е. Равенштейн, понимая под ней постоянное или временное изменение места жительства человека [25, с. 3].
Термин «миграция» (от лат. migratio) означает перемещение или переселение. Миграция представляет собой сложное общественное явление, которое отличается значительными масштабами и разнообразием. Она представляет собой один из лучших индикаторов социально-экономического состояния общества [22, с. 165].
Международная миграция рабочей силы – это объективный процесс, присущий рыночной экономике. Он так же объективен, как процесс перелива капитала между странами, развития внешнеторговых связей, международной экономической интеграции. Трудовые ресурсы в соответствии с рыночными законами ищут себе наиболее выгодное применение, дающее максимальную эффективность.
Принято считать, что миграционные процессы являются выражением мобильности населения, отражающим его возможность и готовность изменять социальный статус, профессиональную принадлежность и место проживания.
Мотивами, вызывающими миграцию, являются экономические, политические, социальные, экологические и другие. В различные периоды состояния общества, положения в той или иной стране, районе их значимость меняется.
Все случаи миграции имеют профессионально–трудовые и имущественные последствия и влияют на формирование рынка труда.
Отдельные исследователи, например, Загорец И.В., разделяя миграцию на социально–профессиональную и территориальную, выделяет факторы миграционной мобильности рабочей силы, группируя их по настоятельности перемещения, желательности нового места работы (жительства), легкости мобильности, информированности [10, с. 47].
Миграционные процессы, характеризующие трудовую мобильность населения, обусловлены потребностями экономики в труде определенного содержания, а также способностью и готовностью личности к изменениям в существенных характеристиках трудовой деятельности.
2 Экономические последствия миграции для мигрантов, страны эмиграции и страны миграции
Миграция рабочей силы - явление сложное и неоднозначное, так как может оказывать положительное и отрицательное влияние на экономическое и социальное развитие стран, как принимающих, так и отдающих.
Выигрыши страны следует расценивать по двум направлениям: исходя из влияния миграционных потоков на внутреннее состояние ее рынков (микроусловия), а также на формирование общего хозяйственного климата в стране (макроусловия).
На микроуровне возможность получения выигрыша от применения труда иностранных рабочих будет определяться степенью удовлетворения спроса на иностранную рабочую силу. Сам спрос такого рода является демонстрацией выгодности использования иностранной рабочей силы.
Выделяют следующие последствия миграции рабочей силы для стран иммиграции (куда прибывают мигранты, т.е. принимающей страны).
Положительное влияние для экономики:
- вследствие притока иностранных рабочих, обладающих высокой мобильностью, облегчаются структурные, отраслевые и другие измерения в экономике;
- иммигранты способствуют омоложению нации, так как эмигрируют обычно самая мобильная часть населения в наиболее трудоспособном возрасте;
- достигается существенная экономия на затратах на обучение принимаемых рабочих и специалистов;
- иммигранты расширяют емкость внутреннего рынка, а собранные на их счетах деньги используются для экономики;
- иностранная рабочая сила оплачивается ниже, чем национальная, следовательно, местные фирмы снижают издержки на заработную плату [25, с.6].
Отрицательное влияние для экономики:
- ухудшается ситуация на рынке труда в связи с ростом предложения рабочей силы и ограничением рабочих мест;
- происходит снижение цены на национальную рабочую силу, так как растет предложение рабочей силы на рынке труда;
- провоцируются конфликты между коренным населением и иммигрантами плату [25, с.6].
Выделяют следующие последствия для стран эмиграции (откуда уезжает рабочая сила, т.е. отдающей страны):
Положительное влияние для экономики:
- эмиграция облегчает положение на национальном рынке труда;
- из-за границы в страну возвращаются обученные и более квалифицированные рабочие;
3 Миграция рабочей силы в Республике Беларусь и ее влияние на экономическое равновесие
Население Беларуси во все времена было включено в процессы добровольной и вынужденной миграции во всех видах и формах.
Массовые перемещения на территории нашей страны обуславливались рядом факторов – экономико-географическими (расположение в центре Европы на перекрестке основных путей сообщения), политическими (насыщенная войнами история государства), этническими (многонациональный состав населения).
Происходящие миграционные процессы в Республике Беларусь связаны с наличием родственных связей между гражданами разных государств, развитием международного рынка труда, различным экономическим положением стран, другими социальными и политическими причинами.
Республику Беларусь следует рассматривать, главным образом, как транзитную страну в плане законных и незаконных миграционных потоков из других стран СНГ, а также из стран Азии в направлении стран Европейского Союза. Беларусь имеет общую границу с членами Евросоюза, включая Польшу, Латвию и Литву, а также с Россией и Украиной.
Ввиду географического положения страны и прозрачности белорусско-российской границы основная часть миграционных потоков, как в страну, так и из страны, также включает определенную долю незаконных мигрантов.
В Республике Беларусь на сегодняшний день присутствуют следующие виды миграционных потоков: вынужденная миграция, внешняя трудовая миграция, нерегулируемая миграция и внутренняя миграция [2, с. 115].
Среди прибывающих в Республику Беларусь мигрантов преобладает русскоязычное население (белорусы, русские, украинцы). Основная доля мигрантов прибывает из стран СНГ, причем из Российской Федерации и Украины – до 70 % общего притока мигрантов. Основными странами эмиграции населения в настоящее время являются Германия, Соединенные Штаты, Израиль [5, с. 3].
Общие итоги миграции населения Республики Беларусь за 2011-2015 гг. представлены в таблице 3.1.
Как свидетельствует миграционная статистика, за период с 2011 г. в Республике Беларусь произошли некоторые изменения в объемах, интенсивности и направленности миграционных потоков.
Если в 2011 году из республики выбыло 203486 чел., то в 2015 году – 255526 чел. Таким образом, за последние 5 лет общий миграционный поток увеличился.
Численность прибывших в 2011 году составляла 213386 чел., в 2015 г. данный показатель вырос до 274020 чел. В период с 2011 по 2015 г. тенденция неравномерная, пик приходится на 2015 г., что можно связать с кризисными явлениями.
Заключение
На основании вышеизложенного материала можно сделать следующие выводы.
Миграция рабочей силы – это межгосударственное перемещение трудовых ресурсов со сменой постоянного места жительства. В настоящее время она приобрела глобальные масштабы и представлена различными видами миграций.
К основным ее видам относятся: эпизодические, маятниковые, сезонные, безвозвратные, вынужденные, незаконные.
Миграция населения – сложный социально-демографический процесс. Главная причина миграций – экономическая, но они вызываются и политическими, национальными, религиозными, экологическими и другими причинами.
Основное направление миграций – из стран менее развитых в страны более развитые.
Основные тенденции современной миграции – рост нелегальной миграции, рост вынужденной миграции, глобализация международной миграции.
Миграция является довольно сложным и противоречивым процессом. Имея ряд плюсов и позитивных результатов для развития принимающих и отправляющих стран, она ведёт и к негативным последствиям. Чем больше население страны вовлечено в миграционные процессы, тем острее проявляются его последствия.
Миграция воздействует на состояние рынка труда на той или иной территории, на размещение и уровень развития производительных сил и создаёт дополнительный (или уменьшает) спрос на товары и услуги определенных отраслей экономики, сказываясь тем самым на развитии не только отдельных территорий, но и стран. Она вносит свой вклад и в государственные финансы. Влияние миграции на развитие тех или иных параметров территории может быть неоднозначным и отличаться в каждом конкретном случае.
Все случаи миграции имеют профессионально–трудовые и имущественные последствия и влияют на формирование рынка труда. Экономические последствия миграции являются наиболее значимыми, «лежащими на поверхности», поскольку они ощутимы для общества в краткосрочной перспективе.
Население Беларуси во все времена было включено в процессы добровольной и вынужденной миграции во всех видах и формах. Массовые перемещения на территории нашей страны обуславливались рядом факторов – экономико-географическими (расположение в центре Европы на перекрестке основных путей сообщения), политическими (насыщенная войнами история государства), этническими (многонациональный состав населения).
1. Авсеенко, А.А. Государственная политика Республики Беларусь в области трудовой миграции / А.А. Авсеенко // Вестник БГУ. – 2014. – №9. –С.56–72.
2. Амбражевич, А. И. Миграционное поведение и миграционное настроение населения Республики Беларусь / А. И. Амбражевич // Социология. – 2015. – № 3. – С. 115–123.
3. Артюхин, М. И. Демографическое измерение миграционных процессов в Беларуси / М. И. Артюхин, С. А. Пушкевич // Известия Национальной академии наук Беларуси. Серия гуманитарных наук. – 2014. – № 3. – С. 19–24.
4. Базылев, Н.И. Курс макроэкономики в таблицах и схемах: учеб. пособие / Н. И. Базылев, С. П. Гурко. – Минск : Современная школа, 2010. – 216 с.
5. Ванкевич, Е.В. Рынок труда в Республике Беларусь : тенденции и особенности развития / Е. В. Ванкевич // Экон. бюл. НИЭИ Минэкономики Респ. Беларусь. – 2015. – № l. С. 1–4.
6. Вашко, И.М. Государственная политика регулирования трудовой миграции: зарубежный опыт и возможности его использования в Республике Беларусь / И.М.Вашко // Журнал международного права и международных отношений. – 2012. – № 1. – С. 103–113.
7. Вечканов, Г.С. Макроэкономика: учебник для вузов. 3-е изд., дополненное / Г.С. Вечканов, Г.Р. Вечканова. – СПб.: Питер, 2009. – 560 с.
8. Гонтмахер, Е. Ш. Мировые миграционные процессы: необходимость глобального регулирования / Е. Гонтмахер // Вопросы экономики. - 2013. – № 10. – С. 136–146.
9. Департамент по гражданству и миграции Министерства внутренних дел Республики Беларусь. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://mvd.gov.by/main.aspx?guid=12551. – Дата доступа: 01.09.2016.
10. Загорец, И.В. Миграция населения и миграционная политика / И.В. Загорец. – Минск: Лучи Софии, 2000. – 156 с.
11. Ивахнюк, И. В. Управление международной трудовой миграцией: мировой опыт и российские практики / И.В. Ивахнюк // Проблемы теории и практики управления. – 2015. – № 10. – С. 36–44.
12. Кваша, А.Я. Современная демография / А.Я. Кваша, В.А. Ионцева, М.П. Разанов. – М.: Изд–во МГУ, 2014. – 460 с.
13. Концепция национальной безопасности Республики Беларусь: Указ Президента Республики Беларусь от 9 нояб. 2010 г. № 575 [Электронный ресурс] // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 / ООО «ЮрСпектр». – Минск, 2016.
14. Корогодин, И. Т. Экономическая теория труда : учеб. пособие для вузов / И. Т. Корогодин. – М. : Экономика, 2015. – 239 с.
15. Макарова, М. В. Механизмы регулирования рынка труда зарубежных мигрантов / Марина Макарова // Власть. - 2013. – № 2. – С. 76–78.
16. Макроэкономика : учеб. пособие для студентов заочной и дистанционной форм образования / Т. С. Алексеенко [и др.]; под ред. Л. П. Зеньковой. – Минск : ИВЦ Минфина, 2013. – 446 с.
17. Международная организация по миграции: [Электронный ресурс] Режим доступа: http://iom.by/ru. – Дата доступа: 27.08.2016.
18. Муравьева, Т. Миграционная политика / Т. Муравьева // Планета. – 2015. – № 10. – С. 10–15.
19. Национальный статистический комитет Республики Беларусь [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://belstat.gov.by.– Дата доступа: 01.09.2016.
20. О внешней трудовой миграции: Закон Республики Беларусь от 30 декабря 2010 г. № 225-З / Нац. реестр прав. Актов, 2011. – 2/1596.
21. Пилуй, М. П. Трудовой потенциал Беларуси и миграционные процессы / М.П.Пилуй // Главный экономист. – 2016. – № 4. – С. 73–76.
22. Рофе, А. И. Рынок труда, занятость населения, экономика ресурсов для труда : учеб. пособие / А.И. Рофе. – М. : Издательство «МИК», 2008. – 360 с.
23. Супрунович, Р.М. Трудовая миграция в мировой экономике / Р.М. Супрунович; под научн. ред. В.Ф. Медведева; Ин-т экономики НАН Беларуси. – Минск: Право и экономика, 2009. – 128 с.
24. Топилин, А. В. Миграция и пространственное экономическое развитие страны / А. Топилин // Экономист. – 2013. – № 5. – С. 51–60.
25. Федорако, А. И. Миграция населения: понятие, причины, последствия / А.И. Федорако // Журнал международного права и международных отношений. – 2012. – № 4. – С. 3–11
26. Хасбулатов, Р. И. Мировая экономика : учебник для бакалавров / Р. И. Хасбулатов. – М.: Издательство Юрайт, 2015. – 884 с
27. Цапенко, И. П. Субъективное благополучие населения и иммиграция / И. Цапенко // Мировая экономика и международные отношения. – 2015. – № 4. – С. 23–36.
