Государственное вмешательство в экономику Курсовая работа (проект)

В современном механизме макроэкономического регулирования важная роль принадлежит государству. Без его регулирующего вмешательства не может обойтись уже ни одна экономика, ни одна страна.

Главной целью государственного вмешательства является экономическая стабильность и устойчивость развития. Для достижения этой цели приходится выдвигать и решать также ряд других, опосредующих целей.

Добиваясь реализации поставленных целей, государство формирует, а затем осуществляет несколько основных видов регулирующей политики: бюджетно-налоговую, денежно-кредитную, социальную, внешнеэкономическую.

Государственные экономическое регулирование рыночной экономики необходимо для осуществления таких основных функции:

- оптимизация структуры национального продукта;

- организация общенационального денежного обращения;

- перераспределение дохода в целях оказания помощи инвалидам, остро нуждающимся, безработным;

- антимонопольное регулирование;

- проведение антиинфляционной политики;

- разработка и выполнение хозяйственного законодательства, предоставляющего единые «правила игры» для рыночных субъектов;

- достижение национальных конкурентных преимуществ на мировом рынке;

- целенаправленное развитие фундаментальных наук.

Эти функции государства в рыночной экономике приводят к следующему выводу: «нерегулируемого рынка вообще не бывает, ибо в определенном воздействии со стороны государства нуждается даже идеальный свободный рынок» [11, с.156].

Странами с развитой экономикой считаются такие государства, для которых характерно наличие рыночных отношений в экономике, высокий уровень прав и гражданских свобод в общественной и политической жизни. 

Несмотря на то, что численность населения развитых стран всего 14%, в данной группе государств производится 72% мирового ВВП. Развитые страны экспортируют 54% товаров и 78% услуг в мировой торговле. Большая семерка занимает ключевые позиции в таких влиятельных международных организациях как МВФ, Всемирный банк, ВТО, а также в большинстве региональных банков развития. Именно эта группа стран является основным пространством для образования ТНК и ТНБ, формирует современный мировой порядок, «законодатель моды» на новейшие экономические модели и технологии.

В хозяйственном и социальном регулировании в развитых странах можно выделить следующие модели государственного вмешательства: 

- либеральная;

- корпоративистская; 

- социально-рыночная.

 зависимости от роли правительства, профсоюзов, работодателей в 

Либеральная модель регулирования экономики характерна США, Канады, в меньшей степени Великобритании и Ирландии. Ей характерны минимальное вмешательство правительства в механизмы взаимодействия предпринимателей и наемных работников. Взаимоотношения между предпринимателями и работниками строятся в первую очередь на профессиональных качествах последних (образование, опыт, добросовестность). Роль профсоюзов менее существенная. Тем не менее, правительство разрешает социальные вопросы и защищает работников в основном на высших уровнях. Например  Конгресс влияет на принятие законов по вопросам труда, регулирует иммиграционного движения. Деятельность профсоюзов США устремлена на договорной процесс с федеральным правительством, объединением бизнесменов. В свою очередь государство регулирует социально-экономические процессы по преимуществу на макроуровне. Законодательство США стимулирует предпринимательскую инициативу предоставляя собственникам свободу действий в довольно обширных границах. Государственные предприятия в Канаде и США занимают незначительную долю, частный сектор является основой экономики.

Беларусь находится на начальном этапе трансформации своего хозяйства в социально ориентированную рыночную экономику.

Социально ориентированная белорусская модель предполагает тип рыночной экономики, основой которой является плюрализм форм собственности, значительная степень участия государства в обеспечении эффективного функционирования экономики, регулировании доходов населения и занятости, формировании условий, обеспечивающих удовлетворение наиболее значимых потребностей всего населения. Такой тип экономики является повернутым и открытым для всех.

Но формируемая модель белорусской экономики при общих признаках будет существенно отличаться от других социально ориентированных моделей, например, шведской, французской. В ней должны отражаться особенности республики, она должна соответствовать современным возможностям народа Беларуси, его истории, культуре и менталитету.

Формируемая модель использует опыт мирового экономического развития, исходит из признания большого потенциала рыночной экономики, учитывает объективную мировую тенденцию к регулированию рыночной экономики обществом в лице государства.

Одна из особенностей белорусской модели - сильная роль государства, т.е. значительно большая, чем в других странах, «глубина его погружения» в протекающие социально-экономические процессы.

Генеральной целью государственного регулирования экономики являются экономическая и социальная стабильность, укрепление и совершенствование существующего строя внутри страны и за рубежом, адаптация его к изменяющимся условиям. Достижение генеральной цели требует реализации множества конкретных целей, которые в совокупности с генеральной образуют дерево целей.

Стратегической долгосрочной целью социально-экономического развития Республики Беларусь является поступательное движение к обществу постиндустриального типа, с учетом национальных особенностей, для повышения уровня и качества жизни населения, улучшения среды обитания на основе формирования нового технологического способа производства и многоукладной экономики при значительной роли государства в ее трансформировании и реформировании.

О степени вмешательства государства в экономику давно идут дискуссии между теоретиками разных экономических направлений и школ. Однако всеми признаётся, что в современном рыночном механизме без регулирующего вмешательства государства не может обойтись уже ни одна экономика, ни одна страна.

Характер и направление научных исследований в области государственного регулирования экономики за последние десятилетия претерпели существенные изменения. Если в начале 50х годов обсуждался вопрос: “Регулировать или не регулировать экономику?”, то позднее - ”Какова должна быть степень этого регулирования? С какими целями, в каких направлениях и какими средствами надо регулировать?”.

Однако возможности государственного регулирования экономики небезграничны. Экономической основой государственного регулирования экономики является часть ВВП, перераспределяемая через государственный бюджет и внебюджетные фонды, и государственная собственность. Эффективность государственного регулирования экономики при прочих равных условиях тем выше, чем выше государственные доходы, чем большая доля ВВП перераспределяется государством, чем большую роль в экономике играет государственный сектор. Но у государственных доходов и у государственного сектора есть относительные границы роста.

В учебной литературе  можно выделить микро-, макрорегулирование. Основными инструментами микрорегулирования выступают: налогообложение, ускоренная амортизация, воздействие на цены, антимонопольное регулирование.

Макрорегулирующими инструментами являются финансовое и налоговое регулирование уровня производства, безработицы и инфляции; создание правовой основы для принятия экономических решений; стабилизация экономики; программирование и прогнозирование экономики; фискальная и денежная политика регулирования доходов; социальная политика; государственное предпринимательство.

Интеррегулирование включает в себя торговую политику государства, управление обменным курсом, систему внешнеторговых тарифов и льгот, лицензирование внешней торговли и т.д.