Введение
1 Теоретические основы бюджетно-налоговой политики в модели IS-LM-BP
1.1. Определение бюджетно-налоговой политики. Основные элементы бюджетно-налоговой политики
1.2. Основные виды бюджетно-налоговой политики и их характеристика
2 Бюджетно-налоговая политика в Республике Беларусь
2.1. Государственное регулирование бюджетно-налоговой политики в Республике Беларусь: основные субъекты и инструменты
2.2. Анализ бюджетно-налоговой политики Республики Беларусь на современном этапе
2.3. Направления и пути совершенствования бюджетно-налоговой политики Республики Беларусь
Заключение
Список использованных источников
ВВЕДЕНИЕ
Бюджетная политика обычно относится к целенаправленной деятельности государства при определении основных задач и количественных параметров формирования доходов и расходов бюджета и управления государственным долгом. Бюджетная политика является частью экономической политики государства и служит для достижения ее наиболее важных социально-экономических целей и параметров.
Среди наиболее важных направлений бюджетной политики можно выделить следующие: получение и расходование бюджетных доходов, выполнение бюджетных обязательств, управление бюджетным дефицитом и государственным долгом. Эффективность бюджетной политики обычно оценивается на основе эффективности исполнительных органов власти в этих областях, а также достигнутых социальных и макроэкономических показателей.
Государственный бюджет, который является основным финансовым планом государства, а также основные средства накопления финансовых ресурсов, позволяет осуществлять прямую реализацию бюджетной политики. Через бюджет происходит перераспределение национального дохода и валового внутреннего продукта.
Таким образом, бюджетная политика, объединяющая основные финансовые категории (государственный кредит, налоги, государственные расходы), играет важную экономическую и политическую роль в любом современном обществе, что делает работу актуальной.
Цель данной курсовой работы состоит в анализе бюджетно-налоговой политики Республики Беларусь с помощью модели IS-LM-BP, поиске путей ее совершенствования.
1 Теоретические основы бюджетно-налоговой политики в модели IS-LM-BP
1.1. Определение бюджетно-налоговой политики. Основные элементы бюджетно-налоговой политики
Государство влияет на различные аспекты деятельности посредством внутренней и внешней политики - социальной и культурной, оборонной и экологической, финансовой и технической. Центральным звеном в этом списке является финансовая политика. Потому что финансовые ресурсы обеспечиваются развитием всех стран.
Налогово-бюджетная или фискальная политика является неотъемлемой частью финансовой политики.
Фискальная политика может быть определена как часть политики государства, характеризующаяся последовательными действиями государства по разработке концепции налоговой системы, использованию налогового механизма, а также практической реализации налоговой системы и мониторингу ее эффективности [6, c. 35].
Она – ключевое звено в экономической политике и является инструментом регулирования макроэкономических масштабов. В качестве конкретной сферы деятельности человека налоговая политика относится к категориям надстройки. Между ним и экономической основой общества существует тесная связь. С одной стороны, фискальная политика порождается экономическими отношениями, общество не вправе формулировать и осуществлять политику, а последняя определяется экономикой. С другой стороны, возникающая и развивающаяся на основе экономической основы фискальная политика как неотъемлемая часть финансовой политики имеет определенную независимость: она имеет конкретные законы и логику развития. Из-за этого он может иметь обратный эффект на экономику, состояние финансов. Это влияние может быть иным: в некоторых случаях, посредством проведения политических событий, создаются благоприятные условия для развития экономики, в других – сдерживается [3, c. 42].
2 Бюджетно-налоговая политика в Республике Беларусь
2.1. Государственное регулирование бюджетно-налоговой политики в Республике Беларусь: основные субъекты и инструменты
Основой формирования бюджетов в Республике Беларусь служат разработанные и утвержденные Министерством финансов Правила составления и использования республиканского и местных бюджетов, поступления средств в государственные внебюджетные и бюджетные целевые фонды и их использования (1998). Правила разработаны в соответствии с действующей в республике законодательной базой: Законами Республики Беларусь «О бюджетной системе Республики Беларусь и государственных внебюджетных фондах» (1998); «О бюджетной классификации Республики Беларусь» (1998); «О внутреннем государственном долге Республики Беларусь» (1993); «О внешнем государственном долге Республики Беларусь» (1998); «О налогах и сборах, взимаемых в бюджет Республики Беларусь» (1991); Постановление Совета Министров «О мерах по реализации Закона Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О бюджетной системе Республики Беларусь» и др.
Бюджет Республики Беларусь основывается на принципах единства бюджетной системы и самостоятельности всех бюджетов, входящих в бюджетную систему, полноты, реальности, гласности. Принцип единства обусловливает единую бюджетную систему в государстве, единообразие финансовых документов и бюджетной классификации и обеспечивается единой законодательной базой. Самостоятельность бюджетов обеспечивается наличием собственных источников доходов и правом соответствующих государственных органов самостоятельно составлять, рассматривать, утверждать и исполнять бюджет. Принцип полноты означает, что по каждой статье бюджета учитываются все затраты и поступления. Принцип реальности требует правдивого отражения в бюджете доходов и расходов государства исходя из объема реально поступающих доходов и средств. Принцип гласности обязывает информировать население об основных расходах и источниках доходов бюджета через средства массовой информации [7, c. 82].
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
1. Фискальная, или налогово-бюджетная, политика является неотъемлемой частью финансовой политики. Ее главное назначение вытекает из сущности и функций налогов.
2. Одной из моделей, на примере которой могут быть рассмотрены процессы, происходящие в международной экономике, является модель IS–LM–ВР. В её рамках может быть оценено влияние использования денежной и фискальной политики на внутри- и внешнеэкономические переменные. Внутреннее и внешнее равновесие в стране с открытой экономикой достигается при совместном равновесии всех компонентов модели IS-LM-BP.
3. Можно выделить три типа налогово-бюджетной политики. Первый вид - политика максимальных налогов. Второй вид - политика разумных или оптимальных налогов. Третий вид - налогово-бюджетная политика, предусматривающая достаточно высокий уровень обложения, но при значительной социальной защите.
4. Основой формирования бюджетов в Республике Беларусь служат разработанные и утвержденные Министерством финансов Правила составления и использования республиканского и местных бюджетов, поступления средств в государственные внебюджетные и бюджетные целевые фонды и их использования (1998). Правила разработаны в соответствии с Законами Республики Беларусь «О бюджетной системе Республики Беларусь и государственных внебюджетных фондах» (1998); «О бюджетной классификации Республики Беларусь» (1998); «О внешнем государственном долге Республики Беларусь» (1998); «О налогах и сборах, взимаемых в бюджет Республики Беларусь» (1991) и др.
1. Агапова, Т.А. Макроэкономика: Учебник / Т.А. Агапова, С.Ф. Серегина. – М.: МФПУ Синергия, 2013. – 560 c.
2. Аносова, А.В. Макроэкономика: Учебник для бакалавров / А.В. Аносова, И.А. Ким, С.Ф. Серегина. − М.: Юрайт, 2014. − 521 c.
3. Антипина, О.Н. Макроэкономика: Учебник / О.Н. Антипина, Н.А. Миклашевская. - М.: ДиС, 2013. - 496 c.
4. Ачаповская, М. З. Экономическая теория в схемах, таблицах, графиках: учеб. наглядное пособие / М. З. Ачаповская. – Минск : Акад. упр. при Президенте Респ. Беларусь, 2014. – 147 с
5. Булатов, А.С. Национальная экономика: Учебное пособие / А.С. Булатов. − М.: Магистр, ИНФРА-М, 2013. − 304 c.
6. Бычкова, И.М. Макроэкономика: Учебное пособие для вузов / И.М. Бабук. – Минск: ИВЦ Минфина, 2015. – 327 с.
7. Бюджетно-налоговая политика Республики Беларусь в системе макроэкономического регулирования публичных финансов / Е.Ф. Киреева // Публичные финансы в ХХI веке. – 2017. – С. 82-84.
8. Дейко, А. К. Налоговая система в социально-экономическом развитии Республики Беларусь / А. К. Дейко // Информационный бюллетень Администрации Президента Респ. Беларусь. – 2014. – № 2. – С. 76-86.
9. Журавлева, Г.П. Экономическая теория. Макроэкономика -1, 2. Метаэкономика. Экономика трансформаций: Учебник / Г.П. Журавлева. - М.: Дашков и К, 2016. - 920 c.
10. Киреева, Е. Ф. Налоговая политика в условиях реформирования национальной экономики / Е. Ф. Киреева // Белорусский экономический журнал. – 2017. – №3. – С. 22–29.
11. Колпина, Л.Г. Финансы и кредит: Учебное пособие для вузов / Л.Г. Колпина, Г.И. Кравцова, В.Л. Тарасевич; под ред. Л. Г. Колпина – Мн.: Книжный Дом; Мисанта, 2015. – 336 с.
12. Лемешевский, И.М. Макроэкономика / И.М.Лемешевский. – Мн.: ООО «ФУАинформ», 2012. – 576 с.
13. Лысенко, Д.В. Макроэкономика: Учебник / Д.В. Лысенко. – Москва: Инфра-М, 2015. − 319 с.
14. Макроэкономика: социально ориентированный подход : учебник для студентов экон.специальностей учреждений, обеспечивающих получение высшего образования / Э. А. Лутохина [и др.] ; под ред. Э. А. Лутохиной. – 2-е изд., перераб.и доп. – Минск : ИВЦ Минфона, 2013. – 442 с.
15. Макроэкономика: Учебное пособие / М.И. Ноздрин-Плотницкий, Э.И. Лобкович, Л.Н. Новикова и др. / под ред. М.И. Ноздрина-Плотницкого. – Минск: Амалфея: Мисанта, 2014. – 312 с.
16. Микроэкономика и макроэкономика: Пособие для подготовки к экзаменам и госэкзаменам / под общей редакцией М.И. Ноздрина-Плотницкого. – Минск: Амалфея: Мисанта, 2014. – 296 с. С. 236-249.
17. Официальная статистика министерства финансов Республики Беларусь [Электронный ресурс] /Минфин РБ.-Режим доступа: http://www.minfin.gov.by/.
18. Проблемы сбалансированности бюджета Республики Беларусь / Я.В. Мялик, А.В. Павловец // Финансы России в условиях глобализации. – 2017. – С. 120-124.
19. Программа деятельности Правительства Республики Беларусь на 2016-2020 гг. [Электронный ресурс] /Минфин РБ. - Режим доступа: http://www.government.by/upload/docs/pdp2016_2020.pdf.
20. Розанова, Н.М. Макроэкономика. продвинутый курс в 2 ч. Часть 1: Учебник для магистратуры / Н.М. Розанова. - Люберцы: Юрайт, 2016. - 283 c.
21. Руднев, В.Н. Макроэкономика. Экспресс-курс / В.Н. Руднев. - М.: КноРус, 2013. - 384 c.
22. Тарасевич, Л.С. Макроэкономика: Учебник для бакалавров / Л.С. Тарасевич, П.И. Гребенников, А.И. Леусский. - М.: Юрайт, 2013. - 686 c.
23. Электронный портал Минфина РБ: основные направления бюджетно-финансовой и налоговой политики РБ на 2018-2020 гг. [Электронный ресурс] / Минфин РБ. - Режим доступа: http://www.minfin.gov.by/upload/bp/ taxpolitic/27092017.pdf.
24. Электронный портал Национального статистического комитета Республики Беларусь: основные показатели [Электронный ресурс] / Национальный статистический комитет Республики Беларусь. – Режим доступа: http://belstat.gov.by/homep/.