Динамика процессов разгосударствления и приватизации в национальной экономике Республики Беларусь Курсовая работа (проект)

ВВЕДЕНИЕ

Процесс приватизации в современном мире считается составной частью институциональных изменений, которые сопровождают демократические реформы. Достижения Республики Беларусь на пути построения правового, демократического, экономически развитого государства – равноправного партнера ведущих держав мира оцениваются на международной арене по целому комплексу индикаторов, среди которых основное место занимают показатели, связанные со становлением основ рыночной экономики, возникновением частной собственности и эффективных собственников.

Приватизация в разных странах в зависимости от развития рыночной инфраструктуры, доли государственной собственности в экономике, эффективности государственного регулирования экономики и так далее проводится по различным схемам и имеет свои специфические особенности.

Приватизация, разгосударствление, поддержка предпринимательства и развитие конкуренции являются главными направлениями формирования рыночной экономики Республики Беларусь.

В этой связи, в условиях перехода РБ к многоукладной экономике, потребовалось преобразование государственной собственности на основе ее приватизации и разгосударствления, что явилось важным условием формирования рынка. В этих условиях складывается необходимость понять и проанализировать процессы приватизации, проходившие в РБ, выявить задачи и особенности приватизации в РБ, ее проблемы, перспективы и допущенные ошибки.

Объектом исследования курсовой являются приватизация и разгосударствление в Республике Беларусь.

Предмет исследования – процессы разгосударствления и приватизации государственного имущества Республики Беларусь.

Целью данной работы является рассмотрение процесса приватизации государственного имущества, выявление сильных и слабых сторон приватизации в Республике Беларусь.

Для реализации цели были поставлены и решены следующие задачи:

- рассмотреть сущность приватизации и разгосударствления , цели и эффективность приватизации , методы и способы приватизации;

- проследить за приватизацией в Республике Беларусь ;

- оценить проблемы и перспективы расширения рыночного сектора в экономике Республики Беларусь.

Главными элементами рыночного механизма являются акционерная форма хозяйствования и конкуренция между хозяйственно самостоятельными производителями.

В современных условиях, когда высока конкуренция, производитель должен выпускать продукцию, которая удовлетворяет требованиям

1. РАЗГОСУДАРСТВЛЕНИЕ И ПРИВАТИЗАЦИЯ КАК ЭЛЕМЕНТЫ ТРАНСФОРМАЦИОННОГО ПРОЦЕССА: ИХ ЦЕЛИ И МЕТОДЫ

Разгосударствление и приватизация государственной собственности – одно из важнейших условий структурной перестройки экономики и привлечения инвестиций в производственный комплекс республики [4, c.333–341].

Приватизацию можно считать центральным пунктом всех реформ, которые проводятся в Восточной Европе, но в той или иной мере характерна и для других стран с развитой рыночной экономикой. В последние десять лет прослеживается общая тенденция к росту и укреплению частного сектора во многих странах.

Приватизация (от англ. private – частный, единичный) означает смену государственной формы собственности частной (приватной). Наравне с установившимся ее пониманием, приватизация – это процесс передачи объектов, определенных видов деятельности из рук государства в частную собственность, существует более широкое определение.

Согласно последнему более широкому определению приватизация охватывает и приватизацию привилегий, монополию какого–либо права, предложение услуг, завоевание определенного сегмента рынка или даже возникновение новых, помимо государственных, форм хозяйствования [13, c.34].

В развитых западных странах, с одной стороны, целью приватизации является уменьшение влияния государства на хозяйственные процессы и создание свободного пространства для развития частной инициативы. С другой стороны, она – следствие исчерпанности эффектов национализации, которая периодически проводилась в этих странах.

В развивающихся странах приватизация обусловлена тяжелой экономической ситуацией, что проявляется, прежде всего, в большом внешнем долге и в невозможности получения новых иностранных кредитов, без чего эти страны не могут нормально функционировать и развиваться [10, c.63].

Выделим главные цели приватизации:

− развитие конкурентной среды и предпринимательской деятельности, содействие демонополизации народного хозяйства, формирование активной трудовой и хозяйственной мотивации;

формировании новых форм собственности: частной и смешанной. Господство частной собственности обеспечивает формирование основных черт рыночной экономики – это свобода выбора и предпринимательства, личный интерес к максимизации прибыли; конкуренция, новые;

2. ОСОБЕННОСТИ, МЕТОДЫ И ДИНАМИКА ПРИВАТИЗАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

2.1 Приватизация в Республике Беларусь

Основными целями приватиазации в Республике Беларусь, можно считать следующие:

1. создание хозяйставенно–правовых условий для эффектиавной работы отдельнаых предприаятий и национаальной экономиаки в целом, содейставие структуарной перестраойке и активизаации инвестиационного процесса, повышенаию на этой основе жизненнаого уровня населенаия;

2. формироавание новых форм собствеанности: частной и смешаннаой. Господство частной собствеанности обеспечаивает формироавание основных черт рыночной экономиаки – это свобода выбора и предприанимательства, личный интерес к максимиазации прибыли; конкуреанция, новые; распредаелительные отношенаия; ограничаение государаственного вмешатеальства в хозяйставенные процессы Все это вместе способсатвует формироаванию новых произвоадственных отношенаий;

3. развитие конкуреантной среды и предприанимательской деятельаности, содейставие демонопаолизации народноаго хозяйстава, формироавание активной трудовой и хозяйставенной мотивацаии;

4. уменьшеание расходов на государаственное управлеание (сокращааются субсидии, админисатративных расходов, дефицит госбюджаета);

5. формироавание новых экономиаческих отношенаий, построеанных на многообаразии форм собствеанности, самостоаятельности произвоадителей товаров и услуг, достижеание оптималаьной структуары форм собствеанности как экономиаческой базы социальано ориентиарованного рыночноаго хозяйстава;

6. сокращеание вмешатеальства государаства в экономиаческие процессы и улучшенаие финансоавого состоянаия экономиаки;

7. становлаение слоя частных собствеанников (среднего класса).

Конечной целью приватиазации является формироавание эффектиавного рыночноаго механизама управлеания произвоадством, основананого на конкуреанции экономиачески свободнаых товаропароизводителей, которые самостоаятельно, с учетом социальано–экономиаческой эффектиавности и целесооабразности определаяют пути и способы регулираования финансоавых отношенаий и реализаации продукцаии в соответаствии с действиаем законов спроса и предложаения.

В последнаие годы в социальано–экономиаческом развитии Республики Беларусь произошали очевиднаые позитиваные измененаия в области определаения правил ведения бизнеса, направлаенные на улучшенаие делового

3. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАСШИРЕНИЯ РЫНОЧНОГО СЕКТОРА В ЭКОНОМИКЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Проблемы приватизации в Республике Беларусь.

Процесс приватизации в Беларуси продвигается очень медленно. Нет единой всеобъемлющей стратегии приватизации. В настоящее время политика приватизации сведена к приватизации отдельных предприятий. За последние несколько лет много аукционов приватизации закончились безрезультатно [2].

Отдельные государства живут и развиваются в оригиналь­ных условиях, не повторяя судьбу других государств. И каждому из них присущи свои особенности приватизации. Яркие отли­чительные черты имеет и белорусская приватизация, которой по­священа обширная литература. Именно они объясняют те труд­ности, с которыми столкнулась приватизация в нашей стране, не во всем удовлетворительные ее результаты.

Во–первых, приватизация и другие реформы проводились в РБ без предварительной разработки хоть какой–то програм­мы, часто спонтанно, методом «проб и ошибок». Значение, ме­сто и роль приватизации в преобразованиях общества и госу­дарства не были заранее определены.

Во–вторых, приватизация велась в обстановке острейшей политической конфронтации, при отсутствии консенсуса в об­ществе и государстве. Представители довольно–таки широких слоев населения выступали против приватизации вообще или методов ее проведения.

В–третьих, параллельно с приватизацией Беларусь осуществ­ляла переход к новой общественно–политической формации. Он сопровождался сломом прежней советской государственной машины с ее аппаратом и законодательством, что вызывало чрезвычайные сложности в государственном управлении обще­ственными процессами.

В–четвертых, приватизация шла поспешно, в крайне сжатые сроки, что неизбежно порождало всякого рода недоразумения, ошибки и злоупотребления.

В–пятых, и это, пожалуй, главное, ранее при советской вла­сти огосударствление глубоко проникло во все сферы жизнеде­ятельности общества, широко охватило многие общественные отношения. Как следствие, и разгосударствление, и приватиза­ция имели место одновременно во всех сферах общества. В социальной сфере, например в здравоохранении, жилищно–коммунальном хозяйстве, бытовом обслуживании населения, тор­говле и общественном питании, место государственных организа­ций все чаще стали занимать частные хозяйственные товарище­ства и общества, кооперативы. В политической сфере, в результате ликвидации монополии, слившейся с государством коммунистической партии, стали признаваться политическое многообразие и многопартийность. В духовной сфере утверди­лось идеологическое многообразие, возникли и действуют мно­гочисленные

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Разгосударствление и приватизация близкие, но не тождественные понятия.

Разгосударствление – это процесс децентрализации экономики, преодоления монополизма государственной собственности. При разгосударствлении происходит передача от государства хозяйствующим субъектам части права собственности – права пользования и права владения. В свою очередь, приватизация – это процесс приобретения госимущества в индивидуальное или коллективное пользование, т. е. частную собственность. В результате этого государство утрачивает право владения, пользования и распоряжения объектами собственности, а его органы – право непосредственного правления ими.

Главная задача приватиазации лежит в институациональной сфере (так называеамая системнаая цель). Приватизация и измененаие формы собствеанности помогают создать экономиаческую среду и институаты рыночной экономиаки. В отличие от плановой экономиаки, в рыночной экономиаке предприаятия стараютася увеличиать эффектиавность и максимиазировать прибыль. Эти стимулы должны быть поддержааны правовой структуарой, которая стимулиарует конкуреанцию в частном секторе.

В мире существуют два основных метода к решению проблемы приватизации собственности – возмездный (платный) и безвозмездный.

В Республике Беларусь процесс разгосуадарствления – это процесс формироавания многоукаладной, смешаннаой экономиаки, децентраализация управлеания, освобожадение государаства от функций прямого хозяйставенного управлеания. Однако разгосуадарствление не означает, что государаство перестаает играть важную роль в рыночной экономиаке, уменьшааются лишь масштабы государаственного предприанимательства.

В январе 2016 года сумма по биржевым сделкам меньше суммы по внебиржевым сделкам с акциями в 57 раз. Основным видом внебиржевой сделки было дарение.

Анализиаруя опыт других стран, можно сделать вывод, что наиболее жизнеспаособными и эффектиавными в совремеанном сельскоахозяйственном секторе экономиаки большинаства рыночных стран являются акционеарные общества, сельхозакооперативы, совместаные сельскоахозяйственные предприаятия, фермерсакие хозяйстава.