Содержание и виды современной безработицы в условиях Республики Беларусь Курсовая работа (проект)

ВВЕДЕНИЕ

В условиях перехода к рыночным отношениям и развития кризисных явлений в экономике не только обострились существовавшие ранее проблемы занятости населения, но и появились новые, связанные с изменением потребностей предприятий в рабочей силе, статусом самого работника, появлением реальной и скрытой безработицы, отсутствием надлежащего учета этих явлений. Все это затрудняет изучение проблем рынка труда, усложняет возможности эффективного противодействия росту безработицы, поддержания занятости, обеспечения социальной защиты граждан.

Достижение высокого уровня занятости - одна из основных целей макроэкономической политики государства. Экономическая система, создающая дополнительное количество рабочих мест, ставит задачу увеличить количество общественного продукта и тем самым в большей степени удовлетворить материальные потребности населения. При неполном использовании имеющихся ресурсов рабочей силы система работает, не достигая границы своих производственных возможностей. Немалый урон безработица наносит и жизненным интересам людей, не давая им приложить свое умение в том роде деятельности, в каком человек может наибольшим образом проявить себя, или же лишая их таковой возможности, из-за чего люди переносят серьезный психологический стресс. Из вышесказанного можно сделать вывод, что показатели занятости населения и безработицы являются одними из ключевых показателей макроэкономики, которые служат для оценки эффективности и выявления основных тенденций функционирования и развития рыночных отношений в контексте общего состояния экономики страны.

Актуальность темы заключается, прежде всего, в серьезных экономических и социальных издержках, которые влечет за собой безработица. Одно из главных негативных последствий безработицы - нерабочее состояние трудоспособных граждан и, соответственно, невыпущенная продукция. Если экономика не в состоянии удовлетворить потребности в рабочих места для всех кто хочет и может работать, кто ищет работу и готов к ней приступить, то теряется потенциальная возможность производства товаров и услуг. Следовательно, безработица мешает обществу развиваться и двигаться вперед с учетом своих потенциальных возможностей. В конечном итоге это рассматривается как снижение темпов экономического роста, отставание объемов увеличения валового национального продукта.

ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОВРЕМЕННОЙ БЕЗРАБОТИЦЫ

1 Сущность безработицы

Безработица – это социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы (экономически активного населения) не занята в производстве товаров и услуг. Безработные наряду с занятыми формируют рабочую силу страны. В реальной экономической жизни безработица выступает как превышение предложения рабочей силы над спросом на нее.

Уже во второй половине XVIII века в Англии были массовые выступления рабочих (движение луддитов) против применения машин, использование которых в производстве сопровождалось формированием армии лишних людей. В последующие два века - XIX и XX -число безработных непрерывно возрастало и в 1995 г. только в промышленно развитых странах оно достигло рекордного уровня - 635 млн. человек.

Число безработных в каждый конкретный период развития экономики зависит от темпов экономического роста и эффективности труда, от степени соответствия профессионально-квалификационной структуры работников существующему на них спросу, от конкретной демографической ситуации, политики занятости, осуществляемой государством.

Как показывает статистика, число безработных значительно возрастает в периоды кризисов. Так, во время мирового экономического кризиса 1857 года в английской металлообрабатывающей промышленности безработица превышала 12%, тогда как в бескризисном 1853 году - лишь 2%. Резкое увеличение числа безработных наблюдалось в 1857 году и в США: в Нью-Йорке, например, число безработных превысило 150 тыс. человек [3, с. 40-47].

Наибольших размеров безработица достигла в 30-е годы XX века, особенно в период Великой депрессии 1929-1933 годах, когда ею было охвачено 15-25% трудоспособного населения развитых стран. В США в эти годы работы были лишены свыше 10 млн. человек, в то время как в относительно благополучные 1920-1929 годы средняя численность безработных составляла 2,2 млн. человек. Хотя в послевоенные годы занятость населения никогда не опускалась до такого низкого уровня, тем не менее, и в настоящее время безработица достаточно высока и представляет серьезную проблему для современного общества.

ГЛАВА 2 АНАЛИЗ ПРОЯВЛЕНИЯ БЕЗРАБОТИЦЫ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

2.1 Динамика уровня безработицы в Республике Беларусь

В 2015 г на учёт в органах по труду и занятости поставлено 43,3 тыс. неработающих граждан. За этот период трудоустроено очень много человек, в том числе много безработных Данные успехи позволили добиться довольно привлекательной статистики во всех регионах страны.

Сегодня в Беларуси отсутствуют области с уровнем зарегистрированной безработицы превышающей один процент. Более того существуют весомые предпосылки для ешё большего улучшение официальной статистики [17, с. 6-17].

Численность безработных зарегистрированных в органах по труду и социальной защите представлена в таблице 2.1 и динамика численности безработных, зарегистрированных в органах по труду, занятости и социальной защите.

Также отметим, что в 2015 г. уровень безработицы резко увеличился по сравнению с 2014 г на 78,9%, что свидетельствует о наличии кризиса в стране.

ГЛАВА 3 ПУТИ ПРЕОДОЛЕНИЯ БЕЗРАБОТИЦЫ В БЕЛАРУСИ

3.1 Мировой опыт борьбы с безработицей

«В США в 2011 году показатель безработицы может подняться до 10 %, в то время как в конце 2010 года он составлял 9,6 %. Американская администрация, делает всё возможное для снижения безработицы. Так, во время государственного визита китайского лидера в Соединённые Штаты в январе 2011 года, были заключены десятки контрактов, которые увеличат американский экспорт на 45 миллиардов долларов. Подписаны соглашения, охватывающие такие области, как сельское хозяйство, авиационная промышленность, машиностроение и программное обеспечение. Американский Президент особо подчеркнул, что эти соглашения поддержат 235 тысяч рабочих мест в США, что является существенным вкладом в дело снижения безработицы.

В зоне евро, несмотря на улучшение положения дел на рынке труда в Германии, средний показатель безработицы продолжал постепенно увеличиваться и достиг в 2015 году 10,1 %, в то время как до кризиса он равнялся 7,5 %. В Испании показатель безработицы вырос более чем в два раза, составив в 2015 году 20,5 %, в Ирландии достиг отметки в 14,9 %. В Японии в 2015 году ситуация на рынке труда немного улучшилась, однако ожидается, что показатель безработицы по-прежнему будет превышать 5 % и в 2015 году.

Во всем мире очень высоки показатели полной или частичной безработицы среди молодежи в возрасте 15-24 лет. На начало 2015 года, когда безработных молодых людей, по оценкам, насчитывалось свыше 80 миллионов, общемировой показатель безработицы среди них составлял 13 %, увеличившись на 0,9 % по сравнению с 2010 годом. Это очень тревожный фактор не только в экономическом, но и в социальном и демографическом плане.»[15].

«Одной из острейших социальных проблем США является безработица. Повышенный приток на рынок труда экономически активного населения, структурные сдвиги в американской экономике, эволюции квалификационной, профессиональной структуры рынка труда США, ускоренное внедрение в производство робототехники и автоматики, интенсивная милитаризация американской экономики - вот далеко не полный перечень важнейших причин того, что сегодня безработица в больших масштабах стала существовать наряду со значительным расширением занятости.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проблема роста безработицы обостряется сегодня в большинстве стран мира.

Необходимо отметить, что отношение к безработице, как к социально-экономическому критерию состояния общества, с течением времени менялось. Так, в начале XX века, когда размеры безработицы в мировом масштабе были достаточно велики, длительное время считалось, что безработица - это социальное зло, с которым необходимо бороться всеми силами и методами, в том числе и с обязательным использованием методов государственного регулирования. Позже, в середине XX веков, в условиях дальнейшего развития социально-трудовых отношений и построения обществ с социальной рыночной экономикой сложился принципиально новый взгляд на безработицу - она рассматривалась уже как социальное явление, которое носит эпизодический характер и не представляет серьезных проблем для государства. В настоящее время большинство экономистов считают, что безработица, являясь устоявшейся социально-экономической категорией, бывает краткосрочной, долгосрочной и застойной. Причем последняя наносит обществу значительный экономический, моральный и социальный ущерб, в силу чего необходимы исследования и принятие активных мер для недопущения застойной безработицы или сокращения ее уровня.

Несмотря на объективный характер безработицы, социально-экономические потери, которые она порождает, очевидны. Во-первых, не производится какая-то часть товаров и услуг, которые могли бы быть произведены, если бы человек работал. Во-вторых, снижаются налоговые поступления: работающий получает доход (заработную плату), который облагается налогом. В-третьих, снижается уровень жизни семьи безработного, так как пособие по безработице меньше, чем заработная плата. В-четвертых, ухудшается психологическое состояние безработного, становятся частыми конфликты в семье и т. д.