Государственная научно-техническая политика и реализация научно-технических приоритетов Республики Беларусь

Научно-техническая политика – составная часть социально-экономической политики, выражающая отношение государства к научно-технической деятельности, определяет цели, направления, формы деятельности органов государственной власти в области науки, техники и осуществления достижений науки и техники. 

Основными задачами научно-технической политики являются разработка, рациональное размещение и эффективное использование научно-технического потенциала, увеличение вклада науки и техники в развитие экономики государства, осуществление важных социальных задач, обеспечение прогрессивных структурных изменений в материальном производстве, повышение его эффективности и конкурентоспособности продукции, улучшение экологического положения и защита информационных ресурсов государства, укрепление обороноспособности государства и безопасности личности, общества и государства, укрепление отношений между наукой и образованием [11, с. 82].

Научно-техническая политика осуществляется на основе следующих основных принципов:

– признание науки социально значимой отраслью, которая определяет уровень развития продуктивных сил государства;

– публичность и использование различных форм публичных обсуждений при выборе приоритетов развития науки и техники и экспертизы научно-технических программ и проектов, реализация которых осуществляется на основе конкурсов;

– обеспечение приоритетного развития фундаментальных научных исследований;

– интеграция научно-технической и педагогической деятельности на основе различных форм участия работников, аспирантов и студентов учебных заведений высшего профессионального образования в научных исследованиях и экспериментальном развитии путем создания образовательных и научных комплексов на основе образовательных учреждений высшего профессионального образования, научных организаций Академии наук, которые имеют статус так же, как и научные организации министерств и других федеральных органов исполнительной власти;

Государственная политика инноваций – это такая часть социальной политики государства, которая выражает отношение государства к инновационной деятельности, показывает его направления виды и формы деятельности государственных органов в области науки техники и реализации достижений науки и техники. 

Если посмотреть с другой стороны, то можно сказать, что инновационная политика государства – это некая совокупность способов воздействия государства на общественное производство для того, чтобы начать выпуск новых видов продукции и технологии, а также увеличить конкурентоспособность местных производителей [5, с. 316]. 

Основная цель государственной инновационной политики:

– создание правовых, организационных и экономических условий для инновационной деятельности;

– повышение качества производства и конкурентоспособности местной продукции с помощью создания новых технологий; 

– содействие активизации инновационной деятельности;

– развитие рыночных отношений и предпринимательства в инновационной сфере; 

– расширение поддержки государства в области инноваций; 

– увеличение качества использования ресурсов государства, направляемых на развитие инновационной деятельности; 

– углубление взаимодействия субъектов хозяйствования в стране при осуществлении инновационной деятельности; 

– принятие мер по поддержке государственных инновационных продуктов на международном рынке; 

– увеличение объема экспорта. 

Направление и состав инновационной политики государства определяются в первую очередь особенностями отрасли и её потенциалом. Абсолютно все отрасли Республики Беларусь взаимозависимы, их доходы зависят от конкурентоспособности их продукции на внутреннем и зарубежном рынке. Такую конкурентоспособность можно разделить на три группы. 

Первая группа имеет большой потенциал конкурентоспособности, такие предприятия работают на мировом рынке. 

Стратегические приоритеты инновационного развития Республики Беларусь на современном этапе определяются Концепцией государственной программы инновационного развития на 2016-2020 годы., предполагая, что Белорусская модель формирования социально ориентированной рыночной экономики и стратегия устойчивого развития предусматривают проведение эффективной инновационной и инвестиционной политики. 

Достижение главной стратегической цели инновационной политики –формирование конкурентной экономики-возможно благодаря техническому переоснащению и созданию новых организаций и производств в промышленности, строительстве, энергетике, ЖКХ, транспорте, связи, медицине и других отраслях промышленности. на основе внедрения передовых достижений науки и техники [8, с. 99].

В целях продолжения работы по созданию инновационной экономики разработана Государственная программа инновационного развития Республики Беларусь на 2016–2020 годы (далее – Государственная программа). 

Ее формирование предусматривает принятие в установленном порядке концепции Государственной программы инновационного развития Республики Беларусь на 2016–2020 годы. 

Основной целью инновационной деятельности является:

– создание конкурентной, инновационной, высокотехнологичной, ресурсоемкой и энергосберегающей, экологически чистой экономики; 

– основные задачи: создание принципиально новых высокотехнологичных и наукоемких секторов экономики (биотехнологии, нанотехнологии, микроэлектроники, тонкой химии, информационных технологий, производства новых материалов, лазерной оптической технологии, коммуникационных технологий, атомной и возобновляемой энергии, генной инженерии); 

– максимизация роста добавленной стоимости в производстве на основе его технологического обновления, формирования междисциплинарных запасов, кластерных структур; 

– снижение материальной, энергетической и импортной деятельности производства, повышение экологической безопасности; 

– создание благоприятных правовых, экономических и социальных условий для технологического развития экономики и инвестиций (в том числе прямых иностранных инвестиций и рискового капитала); 

Инновационный и научно-технический потенциал является частью системного экономического потенциала и, следовательно, находится в определенном пропорциональном отношении к производственному потенциалу экономики. Это соотношение зависит от последовательности количественных и качественных параметров двух важнейших фаз в общественном воспроизводстве: предпроизводственной и производственной.

Научный и научно-технический потенциал является относительно независимым образованием в экономическом потенциале страны, поскольку он развивается с учетом спроса и мировых рынков по результатам научно-научной и технической деятельности.

Сегодня белорусская наука выдвигает большие новаторские идеи, вытекающие из принципиально новых знаний. Использование новых знаний в реальном секторе экономики невозможно без эффективной экспертной системы для оценки результатов исследований и разработок.

Решение этих задач определяется стратегией инновационного развития Республики Беларусь, предложенной Президентом Республики Беларусь. 

Главной целью трансформации является создание системы институтов, необходимых для дальнейшего развития рыночной экономики.

Ключом к продвижению инноваций и производства научной продукции белорусскими компаниями является защита интеллектуальной собственности, так как это позволяет получать доходы от инвестиций в НИОКР и реализации научной продукции. Мировой опыт показывает, что успешная деятельность в области науки и экономики эффективна только тем компаниям, чьи права на использование и регулирование собственности, в частности, интеллектуальной, юридически защищены эксклюзивными правами. Только если компания имеет право в виде патентов, ноу-хау и т. д., что позволяет контролировать сектор рынка, она в состоянии эффективно конкурировать на нем.