Преддипломная практика

Уголовный розыск - специальная оперативная служба криминальной милиции, входящая в структуру органов внутренних дел, в задачу которой входит предупреждение, пресечение, раскрытие готовящихся, либо совершенных преступлений общеуголовной направленности, розыск лиц, скрывшихся от следствия и суда, без вести пропавших граждан, установление личности неопознанных трупов.

Задачами уголовного розыска являются:

– осуществление оперативно - розыскной деятельности (ОРД), направленных на предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений общеуголовной направленности, розыск лиц, скрывшихся от следствия и суда, без вести пропавших граждан и установления личности не опознанных трупов;

– проведение дознания в ходе доследственной проверки, по заявлениям граждан и сообщениям организаций о преступлениях;

– проведение дознания по уголовным делам, по которым предварительное следствие не обязательно (в настоящее время дознание по уголовным делам проводится дознавателями отделов дознания органов внутренних дел);

– оперативное сопровождение предварительного расследования по уголовным делам;

– исполнение отдельных поручений следователя.

Должностным лицом, в полномочия которого входит выполнение мероприятий по оперативно-розыскной деятельности и дознанию, является оперуполномоченный. Специфика работы и ее методы, среди которых личный сыск и разработка агентов, освобождают сотрудника ОУР от обязательного соблюдения требований внешнего вида. Круг обязанностей оперуполномоченного составляют:

- наблюдение;

- исследование предметов, документов;

Организация работы ОДС включает следующие такие элементы как прием-сдача дежурства и бдительное и добросовестное несение службы в составе суточного наряда ОДС.

В целях выполнения задач, стоящих перед оперативно-дежурной службой, сточный наряд оперативно-дежурной службы ОВД наделен широким кругом обязанностей и прав по обеспечению введения степеней готовности; реагированию на правонарушения; разбирательству с правонарушителями, доставленными в ОДС; контролю за нахождением правонарушителей в комнате для задержанных; подготовке служебных нарядов к несению службы, управлению ими и контролю за несением ими службы; обеспечению непрерывного сбора, обработки данных об оперативной обстановке на территории обслуживания; обработке поступающей в ОДС корреспонденции; обеспечению охраны административных зданий ОВД; обеспечению надежной охраны лиц, содержащихся под стражей в ИВС; обеспечению соблюдения правил пожарной безопасности, санитарных правил и норм в административном здании ОВД и на прилегающей к нему территории и др.

Заявления и сообщения о преступлениях, административных правонарушениях и информация о происшествиях принимаются круглосуточно в оперативно-дежурных службах органов внутренних дел старшими оперативными дежурными, оперативными дежурными, старшими инспекторами-дежурными, инспекторами-дежурными, их помощниками или сотрудниками, назначенными на дежурство в установленном порядке в составе штатного (далее - оперативный дежурный) и суточного наряда, иными сотрудниками по указанию начальника органов внутренних дел, а в отделениях внутренних дел на транспорте и линейных пунктах - по решению начальника соответствующего отдела внутренних дел на транспорте.

Административное задержание – одна из важных мер принудительного воздействия с целью надлежащей реализации норм административно-деликтного права. В общем понимании задержание – это принудительное воспрепятствование движению кого-нибудь или чего-нибудь. Для административного задержания характерным является то, что как принудительное воздействие оно осуществляется специально уполномоченными должностными лицами (представителями административной власти) органов государственного управления, регулируется специальными актами административно-правового характера, применяется, как правило, в связи с административным правонарушением.

Административное задержание физического лица определяется как фактическое кратковременное ограничение свободы физического лица, в отношении которого ведется административный процесс, за совершение им административного правонарушения и доставление его в орган, ведущий административный процесс. 

Кратковременное ограничение свободы состоит из: 

1) фактического удержания лица на месте совершения административного правонарушения или вблизи его; 

2) доставления лица в орган, ведущий административный процесс; 

3) изоляции в специальном помещении в виде содержания под стражей (замком) (заключения под стражу).

Срок административного задержания исчисляется с момента фактического задержания лица, то есть с удержания на месте совершения административного правонарушения. Установлены особые сроки для административного задержания иностранных граждан и лиц без гражданства, обеспечения исполнения двух видов административных взысканий: депортации и административного ареста.

Подразделения по гражданству и миграции органов внутренних дел Республики Беларусь осуществляют меры, направленные на реализацию законодательства о гражданстве и миграции, в том числе о выезде из Республики Беларусь и въезде в Республику Беларусь граждан, о передвижении и выборе ими места жительства, о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь, о предоставлении статуса беженца или дополнительной либо временной защиты или убежища в Республике Беларусь, внешней трудовой миграции; организация контроля за миграционными процессами и миграционной ситуацией в Республике Беларусь, противодействие незаконной миграции; организация научных исследований по проблемам миграции.

В связи с этим, в своей ежедневной служебной деятельности подразделения по гражданству и миграции решают следующие вопросы:

– внесения в паспорта граждан отметки о месте жительства;

– выдача паспортов;

– рассмотрение ходатайств граждан о выезде на постоянное жительство за границу;

– рассмотрение ходатайств граждан о приобретении гражданства Республики Беларусь в соответствии с Законом о гражданстве и Соглашениями Республики Беларусь с другими государствами;

– подготовка материалов для принятия в гражданство Республики Беларусь;

– регистрация иностранных граждан и лиц без гражданства, выдача им разрешений на временное проживание;

– оставление иностранных граждан и лиц без гражданства на постоянное проживание в Республике Беларусь, выдача им видов на жительство и проездных документов;

Предварительная проверка информации о преступлении имеет своих субъектов, пределы и сроки, а также определенные уголовно-процессуальным законодательством средства (методы) решения задач этой деятельности.

В круг участников предварительной проверки, в нашем случае, входят органы дознания (во взаимоотношении начальника и лица, производящего дознание) и граждане.

Для решения вопроса о возбуждении уголовного дела необходимо наличие поводов и оснований, установленных ст. 166 – 167 УПК. Следовательно, действия по проверке информации о преступлении должны быть направлены на установление признаков преступления, и не более.

Срок проверки ограничен тремя сутками, по истечении которых должно быть принято решение по заявлению и сообщению о преступлении. Только в исключительных случаях эта деятельность может проводиться в срок до десяти суток. В случае невозможности принятия решения в данные сроки они могут быть продлены прокурором по ходатайству органа дознания или следователя до одного месяца.

Достаточные данные, указывающие на признаки преступления, собираются не только средствами, указанными в уголовно-процессуальном законе. Они могут быть получены также в ходе административной и оперативно-розыскной деятельности, которые не входят в содержание предварительной проверки, но позволяют более полно и обоснованно подойти к решению вопроса о возбуждении уголовного дела.

В связи с этим можно выделить две основные группы средств, используемых органом дознания в стадии возбуждения уголовного дела:

1) прямо закрепленные уголовно-процессуальным законодательством:

а) получение объяснений;

б) истребование дополнительных документов;

в) осмотр места происшествия;

В ОВД осуществляется группа режимно – секретной деятельности, которая разделена на две части:

1. секретное делопроизводство;

2. несекретное делопроизводство (возложены обязанности на архивное хранение для документов и как дополнительная обязанность ведение журнала и учёта, заявлений граждан, поступивших по почте).

Отдел режимно-секретной деятельности управления внутренних дел (далее-ОРСД) является самостоятельным структурным подразделением УВД. ОРСД является подразделением по защите государственных секретов УВД, осуществляющими в соответствии с компетенцией реализацию требований законодательства Республики Беларусь о государственных секретах. 

На ОРСД в пределах компетенции возлагается исполнение и контроль за реализацией требований законодательства об обращениях граждан и юридических лиц. ОРСД руководствуется Конституцией Республики Беларусь, законами Республики Беларусь, декретами, указами и распоряжениями Президента Республики Беларусь, иными актами законодательства Республики Беларусь, постановлениями, приказами и иными организационно- распорядительными документами МВД Республики Беларусь. Штатная численность ОРСД определяется начальником УВД в зависимости от объема и важности решаемых задач

Основными задачами ОРСД являются:

– защита государственных секретов в деятельности УВД, контроль за своевременной организацией и осуществлением мероприятий по обеспечению сохранности государственных секретов в подразделениях УВД и подчиненных органах внутренних дел;

Подводя итог вышесказанному, можно с уверенностью сказать, что практика имеет особое значение в учебном процессе в целом. Теория переплетается с практикой. Квалифицированный специалист, знающий свое дело, становится таковым только тогда, когда он сможет правильно использовать свои знания. В этом и заключается смысл практики. 

При прохождении практики мне представилась возможность ознакомиться с основными направлениями работы базы преддипломной практики, закреплению моих знаний по административному, гражданскому, трудовому праву Республики Беларусь.

Во время прохождения практики непосредственные руководители оказывали помощь в выполнении поставленных задач, разъясняли и показывали на практике применение тех или иных норм права, предоставляли все необходимые материалы и давали практические советы и указания, благодаря чему задачи, поставленными передо мной руководителем практики от университета, были в основном выполнены.

Для совершенствования процесса прохождения практики я считаю, что необходимо выделить больше времени на нее, так как юридическая работа, как мной было доказано, познается на практике, так же, как и закрепляется и познается практически теоретический материал.