Введение
Глава 1 Понятие и сущность государства и рынка
1.1 Государство: определение, признаки, функции
1.2 Рыночная экономика: характеристика, механизм функционирования
Глава 2 Взаимосвязь и противоречия государства и рынка
2.1 Необходимость и формы вмешательства государства в экономику
2.2 Границы вмешательства государства в функционирование рынка
2.3 Проблема оптимального соотношения государственного регулирования и свободы рынка
Глава 3 Модели взаимодейсивия государства и бизнеса
3.1 Кейнсианская модель государственного регулирования
3.2 Неоклассическая модель «минимального государства»
3.3 Современные представления о роли государства в экономике
Заключение
Список использованных источников
Введение
Вопрос о соотношении государства и рынка является одним из ключевых в экономической науке. От того, какое место занимает государство в экономике, какова степень его вмешательства в рыночные процессы, зависят темпы и характер развития национальной экономической системы.
В современных условиях, когда мир вступил в эпоху глобализации и усиливается международная экономическая интеграция, вопрос оптимального сочетания государственного регулирования и свободы рыночных сил приобретает особую остроту. С одной стороны, рыночные механизмы объективно требуют большей свободы и дерегулирования, с другой - сохраняются важные сферы, где необходимо участие государства.
Кроме того, мировой финансово-экономический кризис 2008-2009 гг. заставил пересмотреть сложившиеся представления о «минимальном государстве» и целесообразности полного устранения государства из экономики. Стало очевидно, что рыночная экономика нуждается в эффективном государственном регулировании, особенно в периоды дестабилизации рынка.
В Республике Беларусь с ее переходной экономикой вопрос о роли государства в регулировании рыночных процессов также далек от окончательного решения. Несмотря на провед енные в 1990-х годах либеральные реформы, доля государственного сектора в ВВП страны остается выше, чем в развитых странах, а механизмы госрегулирования недостаточно отлажены. Это сдерживает развитие частной инициативы и предпринимательства, снижает эффективность национальной экономики.
Таким образом, тема исследования проблем соотношения государства и рынка является чрезвычайно актуальной как в теоретическом, так и в практическом плане. Ее изучение позволит лучше понять оптимальные формы участия государства в регулировании экономики и разработать практические рекомендации для экономической политики.
Объектом исследования являются экономические отношения между государством и субъектами рыночной экономики.
Предмет исследования – теоретические и практические аспекты взаимодействия государства и рынка, формы и методы государственного регулирования экономики.
Цель работы – на основе анализа зарубежных теорий и национального опыта выявить оптимальное соотношение государственного и рыночного регулирования, разработать рекомендации по повышению эффективности государственного участия.
Для достижения поставленной цели предполагается решить следующие задачи:
1. Рассмотреть понятие и сущность государства и рынка;
2. Выявить взаимосвязь и противоречия государства и рынка;
3. Изучить модели взаимодействия государства и бизнеса
[...]
Глава 1 Понятие и сущность государства и рынка
1.1 Государство: определение, признаки, функции
Государство представляет собой особую политическую организацию общества, которая имеет определенные отличительные черты. К основным признакам государства относятся:
1) наличие суверенной государственной власти на определенной территории. Государственная власть является верховной, независимой от власти других государств;
2) наличие государственного аппарата принуждения (армия, полиция, суды и др.), который обеспечивает выполнение законов и решений государства;
3) право законотворчества, то есть возможность принимать общеобязательные правовые нормы, регулирующие наиболее важные сферы жизни общества;
4) взимание налогов и сборов, то есть аккумулирование денежных средств для финансирования деятельности госаппарата;
5) государственный суверенитет, то есть независимость государственной власти как внутри страны, так и во внешних отношениях [1, c. 37].
Наряду с отмеченными общими признаками, государство имеет социальное, классовое, политическое, территориальное и иные начала. Оно является особым институтом власти, призванным управлять обществом и защищать национальные интересы.
Функции государства представляют собой основные направления его деятельности по управлению обществом и решению стоящих перед ним задач. К важнейшим функциям государства относятся:
1. Обеспечение целостности, безопасности и суверенитета страны. Сюда входит охрана государственных границ, борьба с сепаратизмом, защита от внешних угроз и т.д.
2. Обеспечение прав и свобод граждан. Государство с помощью своего аппарата и нормативных актов гарантирует соблюдение основных прав человека.
3. Организация системы государственного управления. Государство создает механизм принятия и исполнения управленческих решений на всех уровнях власти.
4. Обеспечение законности и правопорядка. Государство борется с преступностью, предотвращает и пресекает правонарушения.
5. Регулирование экономики. Государство в той или иной мере воздействует на экономические процессы с помощью налогово-бюджетной, денежно-кредитной, социальной, инвестиционной политики.
6. Социальная защита населения. Государство разрабатывает и реализует различные социальные программы, обеспечивает социальные гарантии для малоимущих и уязвимых слоёв.
[...]
Глава 2 Взаимосвязь и противоречия государства и рынка
2.1 Необходимость и формы вмешательства государства в экономику
Взаимодействие государства и рынка является важнейшей проблемой экономической политики. С одной стороны, рыночные механизмы доказали свою эффективность в стимулировании предпринимательства и инноваций, удовлетворении спроса потребителей. С другой – стихийное функционирование рынка часто ведёт к монополизации, социальному неравенству, экономическим кризисам. Поэтому объективно необходимо госрегулирование рынка [3, c. 78].
В Беларуси госрегулирование традиционно играет большую роль, что связано с историческим развитием белорусской экономики как части административно-командной системы СССР. После 1991 года Республика Беларусь унаследовала высокую долю госсобственности в промышленности, инфраструктуре, агросекторе. Частный бизнес и рыночные механизмы были недостаточно развиты.
В 2000-е годы произошло дальнейшее усиление государственного сектора за счёт национализации крупных частных предприятий и банков. Сложилась модель с доминирующей ролью государства и ограниченными масштабами частного предпринимательства.
Основные формы государственного участия в экономике Республики Беларусь:
1. Прямое управление госпредприятиями. Крупнейшие белорусские компании в промышленности, энергетике, транспорте, сельском хозяйстве контролируются государством напрямую или через холдинги. Госкомпаниям устанавливают планы производства и инвестиций.
2. Директивное планирование развития экономики. Госпрограммы (например, пятилетки) задают параметры роста основных макроэкономических показателей. Эти задания распределяются по предприятиям и отраслям.
3. Государственное ценовое регулирование. В Республике Беларусь фиксированные цены имеют около 16% потребительских товаров и услуг (электроэнергия, газ, жилищно-коммунальные услуги, социально-значимые товары). Косвенно государство влияет на цены в других секторах через регулирование тарифов естественных монополий.
4. Система госдотаций и субсидий предприятиям ряда отраслей, испытывающим финансовые затруднения (агропромышленный комплекс, убыточные госпредприятия). Это позволяет поддерживать их функционирование и сохранять рабочие места.
5. Предоставление льготных кредитов из государственных фондов крупным компаниям на реализацию инвестиционных проектов (деревообработка, производство удобрений). Процентные ставки значительно ниже рыночных.
[...]
Глава 3 Модели взаимодейсивия государства и бизнеса
3.1 Кейнсианская модель государственного регулирования
Кейнсианская модель государственного регулирования экономики базируется на идеях выдающегося британского экономиста Джона Мейнарда Кейнса. Она предполагает активное вмешательство государства в хозяйственные процессы для стабилизации экономики и обеспечения полной занятости.
Основные положения кейнсианской модели [12, c. 82]:
1. Рыночная экономика не является саморегулирующейся и может длительное время находиться в состоянии спада производства и безработицы. Государство должно активно вмешиваться для стабилизации экономики.
2. Денежно-кредитная политика является важным инструментом регулирования совокупного спроса. Путем изменения объема денежной массы и процентных ставок государство может стимулировать инвестиции и потребление.
3. Бюджетно-налоговая политика также играет ключевую роль в регулировании экономики. Государственные расходы, налоги и трансферты влияют на совокупный спрос.
4. В период спадов государство должно проводить стимулирующую политику через снижение налогов, увеличение расходов и расширение денежной массы.
5. В перегревающейся экономике нужна сдерживающая политика за счет повышения налогов, сокращения расходов и ограничения денежной массы.
6. Государство должно проводить политику, обеспечивающую полную занятость трудоспособного населения.
Кейнсианская модель широко применялась после Второй мировой войны в странах Запада. Активное госрегулирование позволило добиться высоких темпов роста и сглаживания экономических циклов.
Однако в 1970-80-е годы кейнсианская модель подверглась критике из-за неспособности совместить полную занятость с низкой инфляцией. Переход к монетаристской модели означал отказ от активного госрегулирования в пользу рыночных механизмов.
Вместе с тем после кризиса 2008-09 гг. идеи Кейнса вновь стали актуальными. Многие страны, включая США, активно применяли стимулирующие меры денежно-кредитной и бюджетной политики. Это позволило преодолеть кризисные явления.
Для современной Республики Беларусь кейнсианская модель не является оптимальной, поскольку уровень госрегулирования в стране и так избыточно высок. Однако отдельные кейнсианские инструменты могут быть полезны.
[...]
Заключение
Анализ проблемы соотношения государства и рынка в экономической системе показал, что оптимальной моделью в современных условиях является разумное сочетание преимуществ рыночного саморегулирования и государственного регулирования.
Как показал исторический опыт, ни модель тотального господства государства, ни модель абсолютного господства стихии рынка не являются эффективными. Рынок обладает мощными стимулами к эффективному использованию ресурсов, но не лишен недостатков, которые требуют коррекции со стороны государства.
В свою очередь, государственное регулирование необходимо для решения важных социальных и общенациональных задач, но чрезмерное вмешательство государства тормозит развитие частной инициативы и снижает экономическую эффективность.
Таким образом, наиболее перспективной представляется модель «смешанной экономики», гармонично сочетающей механизм свободного ценообразования и конкуренции с государственным регулированием в социально-значимых сферах. Государство берет на себя стратегические функции, создавая благоприятные условия для эффективного функционирования частного сектора.
Для Республики Беларусь на современном этапе оптимальным является постепенный переход к модели «разумного баланса» государства и рынка путем расширения сферы действия рыночных механизмов при сохранении активной роли государства в стратегических сферах. Это будет способствовать повышению конкурентоспособности и ускорению инновационного развития национальной экономики.
1. Агапова, Т. А. Макроэкономика [Электронный ресурс] : учебник / Т.А. Агапова, С.Ф. Серёгина. – Электрон. дан. – Москва : Дашков и К, 2017. – 416 с.
2. Бусыгин, А. В. Предпринимательство. Основной курс [Электронный ресурс] : учебник / А.В. Бусыгин. – Электрон. дан. – Москва : ИНФРА-М, 2018. – 608 с.
3. Гребенников, П. И. Макроэкономика [Электронный ресурс] : учебник / П.И. Гребенников, Л.С. Тарасевич. – Электрон. дан. – Москва : ФЛИНТА, 2018. – 228 с.
4. Калина, А. В. Макроэкономика [Электронный ресурс] : учебное пособие / А.В. Калина [и др.]. – Электрон. дан. – Москва : ЮНИТИ-ДАНА, 2017. – 399 с.
5. Макроэкономика [Электронный ресурс] : учебник / Л.Е. Басовский [и др.]; под ред. Л. Е. Басовского, Е. Н. Басовской. – Электрон. дан. – Москва : ИНФРА-М, 2018. – 375 с.
6. Макроэкономика [Электронный ресурс] : учебник / под ред. С.Ф. Серегиной. – Электрон. дан. – Москва : Дашков и К, 2017. – 384 с.
7. Мэнкью, Н. Г. Принципы макроэкономики [Электронный ресурс] / Н. Г. Мэнкью ; пер. с англ. – Электрон. дан. – Санкт-Петербург [и др.] : Питер, 2018. – 544 с.
8. Нуреев, Р. М. Экономика развития: модели становления рыночной экономики [Электронный ресурс] : учебник / Р.М. Нуреев. – Электрон. дан. – Москва : Норма, 2018. – 640 с.
9. Салихов, Б. В. Экономическая теория [Электронный ресурс]: учебник / Б.В. Салихов. – Электрон. дан. – Москва : Дашков и К, 2017. – 724 с.
10. Современная экономическая теория [Электронный ресурс] : учебное пособие / Е.Н. Басовская [и др.]; под общ. ред. Е. Н. Басовской. – Электрон. дан. – Москва : ИНФРА-М, 2019. – 296 с.
11. Тарасевич, Л.С. Макроэкономика [Электронный ресурс]: учебник / Л.С. Тарасевич, П.И. Гребенников, А.И. Леусский. – Электрон. дан. – Москва: Юрайт, 2017. – 685 с.
12. Тодаро, М. П. Экономическое развитие [Электронный ресурс] : учебник / М.П. Тодаро, С.К. Смит ; пер. с англ. – Электрон. дан. – Москва : Юрайт, 2019. – 671 с.
13. Экономическая теория. Макроэкономика-1, 2 [Электронный ресурс] : учебник / Г.П. Журавлева [и др.]; под ред. Г. П. Журавлевой. – Электрон. дан. – Москва : Дашков и К, 2018. – 934 с.
14. Якобсон, Л. И. Государственный сектор экономики: экономическая теория и политика [Электронный ресурс] : учебник / Л. И. Якобсон. – Электрон. дан. – Москва : ГУ ВШЭ, 2000. – 367 с.
15. Яковлев, А. Ю. Основы экономической теории [Электронный ресурс]: учебное пособие / А.Ю. Яковлев. – Электрон. дан. – Москва: ГроссМедиа, 2008. – 224 с.
