ВВЕДЕНИЕ
Приоритетной задачей социальной политики Республики Беларусь является обеспечение занятости населения. «Право на труд как наиболее достойный способ самоутверждения человека, то есть право на выбор профессии, рода занятий и работы в соответствии с призванием, способностями, образованием, профессиональной подготовкой и с учетом общественных потребностей» закреплено в статье 41 Конституции Республики Беларусь [2].
Для того чтобы сохранить и грамотно использовать трудовой потенциал и необходимо изучение и анализ рынка труда и занятости населения.
Целью работы является изучение рынка труда и занятости населения и анализ их современного состояния в тенденции развития на протяжении 10 лет (2011-2021 гг.).
Задачи, которые необходимо решить для достижения поставленной цели:
- изучить понятие рынок труда;
- дать характеристику занятости населения;
- определить взаимосвязь рынка труда и занятости населения
1 Рынок труда
Рынок труда – это система общественных отношений, связанных с наймом и предложением труда, т.е. с его куплей и продажей; это также экономическое пространство – сфера трудоустройства, в котором взаимодействуют покупатели и продавцы специфического товара – труд [5].
Структура рынка труда включает в себя:
- принципы государственной политики в области занятости населения и безработицы;
- систему подготовки и переподготовки кадров;
- биржи труда;
- правовое регулирование занятости.
На рынке труда встречаются продавец и покупатель: продавцы - это работники, предлагающие свою рабочую силу, а покупатели - трудовые коллективы или отдельные предприниматели, которые могут самостоятельно решать, сколько и каких работников им требуется. На рынке труда действует закон спроса и предложения на рабочую силу, который влияет на заработную плату.
Элементами рынка труда являются:
субъекты рынка (наемные работники, профсоюзы, государство);
правовые акты, регламентирующие отношения субъектов на рынке труда и экономические программы;
конъюнктура рынка;
инфраструктура рынка труда (соотношение спроса и предложения труда, определяющее уровень заработной платы);
система социальной защиты;
альтернативные временные формы обеспечения занятости: (общественные работы, надомный труд, сезонные работы).
Функции рынка труда:
1 разделение труда -рынок труда разделяет работника и работодателя, распределяет наемных работников по профессиям и квалификациям, отраслям, районам.
2 Занятость населения и его характеристика
Занятость — это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству и приносящая им заработок (трудовой доход) [4].
Государственная политика в области содействия занятости населения основана на применении следующих принципов:
1. обеспечение равных возможностей всем гражданам независимо от национальности, пола, возраста, социального положения, политических убеждений и отношения к религии в реализации права на добровольный труд и свободный выбор занятости;
2. регулирование и сокращение безработицы;
3 поддержка трудовой и предпринимательской инициативы граждан, содействие развитию их способностей к производительному, творческому труду;
4. обеспечение социальной защиты в области занятости;
5. поощрение работодателей, создающих новые рабочие места и другие принципы.
Занятыми считаются граждане :
- работающие по трудовому договору, имеющие иную оплачиваемую работу, включая временные, сезонные работы;
- самостоятельно обеспечивающие себя работой;
- трудоспособные учащиеся любых учебных заведений очной формы, включая обучение по направлению службы занятости;
- временно отсутствующие на работе (отпуск, болезнь, переподготовка),
- выполняющие работы по гражданско-правовым договорам.
3 Взаимосвязь рынка труда и занятости населения
Государственная политика в области регулирования рынка труда направлена на предупреждение возникновения кризисных ситуаций, смягчение напряженности на рынке труда.
Главными составными частями рынка труда являются совокупное предложение, охватывающее всю наемную силу, и совокупный спрос как общая потребность экономики в наемной рабочей силе. Они составляют совокупный рынок труда. Основными субъектами рынка труда являются работодатели и наемные работники.
В период с 2011 по 2021 годы работа по трудоустройству граждан: сменила заявительный принцип на выявительный. В политике занятости населения произошло увеличение роли местных Советов депутатов, местных исполнительных и распорядительных органов, что позволило адресно решить вопросы занятости населения в отдельных областях, городах, а также районах.
В результате повысился уровень занятости населения в трудоспособном возрасте на 1,4% по сравнению с 2015 годом, в 2019 году дот83,4%, снизился на 1% (с 5,2% в 2015 году до 4,2 %) в 2019 году уровень общей безработицы, увеличился в 2015 году с 56,3% до 70% в 2019 году охват безработных граждан активными мерами политики занятости, снизилась напряженность на рынке труда.
За четыре года в органы по труду, занятости и социальной защите за помощью в трудоустройстве обратилось 862,2 тыс. граждан, зарегистрировано безработными 533 тыс. человек. При содействии специалистов службы занятости трудоустроено 620,4 тыс. человек, в том числе 375,4 тыс. безработных.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В период с 2011 по 2021 годы произошел ряд изменений в сфере занятости населения. Благодаря принимаемым государственными органами мерам удалось переломить негативную ситуацию на рынке труда.
По данным статистики, за январь-март 2021 г. организациями было принято на работу 131 697 человек, уволено по различным основаниям 143 484 работника. В итоге количество уволенных превысило количество принятых на 11 787 человек, а коэффициент замещения составил 91,8%. Это худший результат за последние 3 года по обоим параметрам: в I квартале 2019 г. отток работников составил 7595 человек, коэффициент замещения – 94,8%, в I квартале 2020 г. – 11 036 человек и 92,8% соответственно.
Это свидетельствует о том, что количество сотрудников наиболее крупных предприятий по-прежнему сокращается. Если в прошлом году основной отток работников пришелся на образование, обрабатывающую промышленность и торговлю, то в текущем году рейтинг лидеров по выбытию персонала изменился. Теперь это строительство (минус 3273 чел.), розничная торговля (минус 2675 чел.), транспорт (минус 1697 чел.) На долю этих трех отраслей приходится 2/3 оттока работников за исследуемый период.
С точки зрения территориального распределения можно отметить некоторое улучшение ситуации в Брестской, Гродненской, Минской и Могилевской областях. Следует понимать, что улучшение в данном случае означает, что превышение уволенных над принятыми сохраняется во всех областях страны, просто в некоторых областях отток по сравнению с прошлым годом стал меньше. Исключение – Витебский и Гомельский регионы, где превышение уволенных над принятыми стало еще больше, чем год назад.