Рынок труда и занятость населения

Занятость — это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству и приносящая им заработок (трудовой доход) [4].

Государственная политика в области  содействия занятости населения основана на применении следующих принципов:

1. обеспечение равных возможностей всем гражданам независимо от национальности, пола, возраста, социального положения, политических убеждений и отношения к религии в реализации права на добровольный труд и свободный выбор занятости;

2. регулирование и  сокращение безработицы;

3 поддержка трудовой и предпринимательской инициативы граждан, содействие развитию их способностей к производительному, творческому труду;

4. обеспечение социальной защиты в области занятости;

5. поощрение работодателей, создающих новые рабочие места и другие принципы.

Занятыми считаются граждане :

- работающие по трудовому договору, имеющие иную оплачиваемую работу, включая временные, сезонные работы;

- самостоятельно обеспечивающие себя работой;

- трудоспособные учащиеся любых учебных заведений очной формы, включая обучение по направлению службы занятости;

- временно отсутствующие на работе (отпуск, болезнь, переподготовка),

- выполняющие работы по гражданско-правовым договорам.

Государственная политика в области регулирования рынка труда направлена на предупреждение возникновения кризисных ситуаций, смягчение напряженности на рынке труда. 

Главными составными частями рынка труда являются совокупное предложение, охватывающее всю наемную силу, и совокупный спрос как общая потребность экономики в наемной рабочей силе. Они составляют совокупный рынок труда. Основными субъектами рынка труда являются работодатели и наемные работники.

В период с 2011 по 2021 годы работа по трудоустройству граждан: сменила заявительный принцип на выявительный. В политике занятости населения произошло увеличение роли местных Советов депутатов, местных исполнительных и распорядительных органов, что позволило адресно решить вопросы занятости населения в отдельных областях, городах, а также районах.

В результате повысился уровень занятости населения в трудоспособном возрасте на 1,4% по сравнению с 2015 годом, в 2019 году дот83,4%, снизился на 1% (с 5,2% в 2015 году до 4,2 %) в 2019 году уровень общей безработицы, увеличился в 2015 году с 56,3% до 70% в 2019 году охват безработных граждан активными мерами политики занятости, снизилась напряженность на рынке труда.

За четыре года в органы по труду, занятости и социальной защите за помощью в трудоустройстве обратилось 862,2 тыс. граждан, зарегистрировано безработными 533 тыс. человек. При содействии специалистов службы занятости трудоустроено 620,4 тыс. человек, в том числе 375,4 тыс. безработных.

В период с 2011 по 2021 годы произошел ряд изменений в сфере занятости населения. Благодаря принимаемым государственными органами мерам  удалось переломить негативную ситуацию на рынке труда. 

По данным статистики, за январь-март 2021 г. организациями было принято на работу 131 697 человек, уволено по различным основаниям 143 484 работника. В итоге количество уволенных превысило количество принятых на 11 787 человек, а коэффициент замещения составил 91,8%. Это худший результат за последние 3 года по обоим параметрам: в I квартале 2019 г. отток работников составил 7595 человек, коэффициент замещения – 94,8%, в I квартале 2020 г. – 11 036 человек и 92,8% соответственно.

Это свидетельствует о том, что количество сотрудников наиболее крупных предприятий по-прежнему сокращается. Если в прошлом году основной отток работников пришелся на образование, обрабатывающую промышленность и торговлю, то в текущем году рейтинг лидеров по выбытию персонала изменился. Теперь это строительство (минус 3273 чел.), розничная торговля (минус 2675 чел.), транспорт (минус 1697 чел.) На долю этих трех отраслей приходится 2/3 оттока работников за исследуемый период.

С точки зрения территориального распределения можно отметить некоторое улучшение ситуации в Брестской, Гродненской, Минской и Могилевской областях. Следует понимать, что улучшение в данном случае означает, что превышение уволенных над принятыми сохраняется во всех областях страны, просто в некоторых областях отток по сравнению с прошлым годом стал меньше. Исключение – Витебский и Гомельский регионы, где превышение уволенных над принятыми стало еще больше, чем год назад.