Введение
1. Причины и начало столыпинской реформы
2. Сущность столыпинской аграрной реформы
3. Проведение аграрной реформы в Беларуси
Заключение
Список литературы
Введение
Начало 20 в. вошло в экономическую историю как годы более настойчивого внедрения капитализма в сельское хозяйство как Российской империи в целом, так и Беларуси в частности.
С начала проведения столыпинской реформы прошло более века. Она, по мнению П.А. Столыпина, должна была смягчить классовые противоречия, создать в деревнях сильную прослойку зажиточных крестьян и укрепить самодержавие. За эти более ста лет в развитии сельского хозяйства нашей страны произошло много кардинальных изменений, проведена не одна реформа, однако форма организации работы оставалась одна – коллективная. Но жизнь не стоит на месте, и это вынуждает искать новые пути увеличения эффективности сельского хозяйства, увеличения его производства. Одним из них является создание и развитие фермерских хозяйств. Приблизительно по такому пути развития хотел повести Российскую империю государственный деятель П.А. Столыпин, идеи которого поддерживал император Николай II. Опыт исторического прошлого актуален в наше время. О лице П.А. Столыпина и его проекту земельной реформы спорили и пятьдесят, и восемьдесят лет после его смерти. Продолжают спорить и сегодня.
Цель работы – определись сущность столыпинской аграрной реформы и особенности её проведения в Беларуси.
1. Причины и начало столыпинской реформы
Экономическое положение русского крестьянства после крестьянской реформы 1861 года оставалось тяжелым. Земледельческое население 50 губерний Европейской России, которое составляло в 1860-х годах около 50 миллионов человек, возросло в 1900 году до 86 миллионов, вследствие чего земельные наделы крестьян, которые составляли в 60-х годах в среднем 4,8 десятин на душу мужского населения, сократились к концу века до среднего размера 2,8 десятин. При этом производительность труда крестьян в Российской империи была очень низкой [1, с. 124].
Причиной низкой производительности крестьянского труда была система сельского хозяйства. Прежде всего, это были устаревшее трёхполье и чересполосица, при которых треть пахотной земли «гуляла» под паром, а крестьянин обрабатывал узкие полоски земли, которые находились на расстоянии друг от друга. Кроме того, земля не принадлежала крестьянину на правах собственности. Ею распоряжалась община («мир»), которая распределяла её по «душам», по «работникам» или каким-либо другим способом (с 138 млн десятин надельных земель около 115 миллионов являлись общины). Только в западных областях крестьянские земли находились во владении своих хозяев. При этом урожайность в этих губерниях была выше, не было случаев голода при неурожаях. Назревала кризисная ситуация. Возникало все больше и больше крестьянских выступлений.
Революция 1905-1907 гг. также показала несостоятельность политики, проводившейся в отношении крестьянства после отмены крепостного права. В частности, надежды на общину как на гарантию спокойствия деревни себя не оправдали. Напротив, лишённые в силу общинного характера землевладения «понятия о собственности» крестьяне оказались очень восприимчивыми к революционной пропаганды. Общинные традиции воспитывали у крестьян привычку к коллективным действиям, вносили в их движение элементы организованности. Поэтому правящие круги начали ориентироваться на
2. Сущность столыпинской аграрной реформы
Сущностью столыпинской аграрной реформы было разрушение крестьянской общины и внедрение частной земельной собственности, что было обусловлено необходимостью ускорения развития капитализма на селе и окончательной ликвидации остатков крепостничества в аграрной сфере. В столыпинской программе капитализации деревни определяют основные направления:
– повышение качества прав собственности крестьян на землю, состоявшее, прежде всего, в замене коллективной и ограниченной собственности на землю сельских обществ полноценной частной собственностью отдельных крестьян-хозяев. Мероприятия в этом направлении носили административно-правовой характер;
– искоренение устаревших сословных гражданско-правовых ограничений, препятствовавшим эффективной хозяйственной деятельности крестьян;
– повышение эффективности крестьянского сельского хозяйства; правительственные мероприятия состояли в поощрении выделения крестьянам-собственникам участков «к одному месту» (отруби, хутора), что требовало проведения государством большого объёма сложных и дорогостоящих землеустроительных работ по развёртыванию черезполосных общинных земель;
– поощрение покупки частновладельческих (прежде всего, помещичьих) земель крестьянами через Крестьянский поземельный банк. Вводилось льготное кредитование. Столыпин считал, что таким образом вся государство берет на себя обязательства по улучшению жизни крестьян, а не переводит их на плечи немногочисленного класса помещиков;
– поощрение наращивания оборотных средств крестьянских хозяйств через кредитование во всех формах (банковское кредитование под залог земли, займы членам кооперативов и товариществ);
– расширение прямого субсидирования мероприятий так называемой «агрономической помощи» (агрономический консультирование,
3. Проведение аграрной реформы в Беларуси
Проведение реформы было поручено «Особому Комитету по землеустроительным делам», в ведении которого были губернские и уездные землеустроительные комиссии. Именно они осуществляли выполнение указа на местах. Все финансовые операции, связанные с покупкой и продажей земли, проводил Крестьянский поземельный банк. Для проведения реформы были также привлечены земства (выборные органы местного самоуправления), созданные в марте 1911 г. в Витебской, Могилёвской и Минской губерниях. В западных губерниях (Гродненской, Виленской, Ковенской) земства не вводились из-за значительного преобладания среди избирателей католиков, которых относили к полякам.
Белорусские губернии относились к региону, где с самого начала работы по землеустройству развернувшихся форсированными темпами. Этому способствовало то, что в 1905 г. в Беларуси с 27 млн десятин общей земельной площади 60% приходилось на долю частного землевладения и 34% – на долю крестьянских надельных земель. При этом по удельному весу помещичьего нерабочего землевладения Беларусь занимала второе место в Европейской России после прибалтийских губерний. Многие помещики владели тысячами и даже десятками тысяч десятин земли. Суть эволюции в хозяйственных отношениях проявлялась в том, что в течение всего периода росло крестьянское землевладение за счет сокращения дворянского.
Соответственно указу 9 сентября 1906 г. каждый крестьянин, имевший в своем пользовании общинного надельную землю, не учитывая арендованной, мог требовать закрепления ее в частную собственность [1, c. 130]. В случае выхода из общины за крестьянином оставалось право пользоваться выгонами, сенокосов, лесными и другими угодьями, которые раньше находились в общем владении. Выход из общины проводился решением общего собрания крестьян в месячный срок со дня подачи заявления. По закону от 14 июня 1910 года выход из общины стал обязательным.
Заключение
Столыпинская аграрная реформа носила ярко очерчены буржуазный характер. Она затрагивала основные стороны экономического уклада сельского хозяйства Российской империи: наделяла крестьян собственной землей, давало им возможность обзавестись собственным хозяйством на новых землях, способствовало некоторому улучшению организации сельскохозяйственного производства.
Проведение реформы на территории Беларуси за относительно короткое время смогло выявить определенные положительные сдвиги в аграрной сфере. Доля помещичьего землевладения сократилась до 47% общей земельной площади. Некоторые помещики переходили на капиталистические формы хозяйствования – стали внедрять многополье, применять железные плуги, сельскохозяйственные машины, минеральные удобрения, наемную рабочую силу. В их хозяйствах повысилась удельный вес и рыночное значение таких отраслей, как молочное и мясное животноводство, свиноводства, садоводства и др. Отличительную роль в торговом земледелии сыграла льноводства.
В целом, столыпинская аграрная реформа и её совершение открыли широко двери для капиталистической эволюции сельского хозяйства Беларуси. Реформа способствовала распаду крестьянской общины, надела крестьян частной землей, улучшению структуры крестьянского хозяйства и ее материального благосостояния, расширению прослойки состоятельных хозяев и роста сельского пролетариата. Но сталыпинские перестройки не смогли коренным образом изменить феодальный характер белорусского села и поставить его на западноевропейский путь.
1. Бич, Н.В. Энциклопедия Беларуси / Н.В. Бич [и др.] – Т.1. – Минск, 1993. – 494 с.
2. Жытко, А.П. Гісторыя Беларусі перыяду капіталізму.: вучэб. Дапам / А.П. Жытко. – Ч.1. Урадавая сацыяльная палітыкаў аграрным сектары эканомікі. – Мн.: БДПУ, 2005. – 490 с.
3. История Беларуси в контексте мировых цивилизаций: учеб. Пособие / В.И. Голубович [и др.]; под ред. В.И. Голубовича, Ю.М. Бохана. – Минск: Экоперспектива, 2008. – 464 с.
4. Ковальченко, И.Д. Столыпинская аграрная реформа / И.Д. Коваленченко // История СССР: энциклопедия. – М., 1992. – С. 52-72.
5. Лойка, П.А. Гісторыя Беларусі / П.А. Лойка [и др.]; пад рэд. М.С. Сташкевича. – Мінск: Нар. Асвета, 2004. – 192 с.
6. Новік, Я.К. Гісторыя Беларусі (частка 1) / Я.К. Новік, Г.С. Марцуль; пад рэд. Я.К. Новіка. – Мінск: Нар. Асвета, 2003. – 472 с.
7. Пётр Столыпин: скромный, но верный путь [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://vojnik.org/empire/docs/1. – Дата доступа: 26.09.2017.
8. Ракуць, В. Сталыпінская рэформа ў Беларусі / В. Ракуць // Беларускі гістарычны часопіс, 2007. – №2. – С. 56-62.
9. Столыпин, П.А. «Нам нужна великая Россия» / П.А. Столыпин //Экономика. Финансы. Управление, 2004. – №10. – С. 137-139.
10. Экономическая история Беларуси: учебное пособие / В.И. Голубович, Г.И. Ермашкевич, Г.П. Бущик [и др.]; под ред. В.И. Голубовича. – Минск: Экоперспектива, 2001. – 400 с.
