Введение
Финансовая система Республики Беларусь насчитывает почти столетнюю историю, и все это время реализовывалась последовательная бюджетно-налоговая политика, основной целью которой является повышение эффективности и прозрачности национальной системы управления государственными финансами
Расходы бюджета связаны с распределением и использованием фондов денежных средств, находящихся в распоряжении органов государственной власти и органов местного самоуправления. Эта часть бюджетных отношений обеспечивает финансовыми ресурсами потребности государства, связанные с выполнением им своих функций.
С помощью расходов бюджета государство имеет возможность сосредоточивать финансовые ресурсы на решающих участках социального и экономического развития, перераспределять национальный доход между отраслями, территориями, сферами общественной деятельности.
Целью курсовой работы является изучение формы расходов бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Республики Беларусью
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- определить сущность бюджетной системы и ее нормативно-правовое регулирование;
- изучить классификацию расходов государственного бюджета по различным принципам.
1. Бюджетная система и бюджетное законодательство Республики Беларусь
Первое с чего следует начать изучение форм расходов бюджета Республики Беларусь, это бюджетная система и бюджетное законодательство,
Поскольку государство имеет административно-территориальное деление и соответственно этому уровни власти и управления, то существуют бюджеты различных уровней, между которыми имеется взаимосвязь, и они объединены в единую бюджетную систему.
Бюджетная система представляет собой совокупность всех видов бюджетов и внебюджетных фондов, находящихся в определенной взаимосвязи и основанных на экономических отношениях и юридических нормах [3, c. 8].
Бюджетная система Республики Беларусь - это есть «совокупность бюджетов, а также бюджетных процессов и отношений».
Составление, рассмотрение, утверждение, исполнение бюджетов, контроль за их исполнением, а также составление, рассмотрение и утверждение отчетов об их исполнении – это непрерывный процесс с широким составом участников. В бюджетном процессе участвуют Президент, Парламент, Правительство, местные Советы депутатов, местные исполнительные и распорядительные органы, органы Комитета государственного контроля, иные государственные органы, а также распорядители и получатели бюджетных средств.
Доходы бюджета – денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в бюджет в соответствии действующим законодательством. Доходы бюджета формируются за счет:
• налоговых доходов;
• неналоговых доходов;
• безвозмездных поступлений.
Налог – обязательный безвозмездный платёж, взимаемый Правительством или местными органами власти с организаций и физических лиц в целях финансирования расходов государства.
В Республике Беларусь виды налогов, сборов (пошлин), порядок их исчисления и сроки уплаты, а также плательщики установлены Налоговым кодексом Республики Беларусь.
Неналоговые доходы – это доходы, получаемые в виде платы за пользование государственными фондами или имуществом либо компенсации за оказанные государством услуги юридическим или физическим лицам.
К безвозмездным поступлениям относятся необязательные платежи, которые включают в себя поступления от иностранных государств, международных организаций, а также другого бюджета в форме межбюджетных трансфертов [4, c. 96].
2. Формы расходов бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Республики Беларусь
Реализация основных направлений бюджетной политики государства осуществляется не только при формировании доходной части бюджета, но и посредством расходов бюджета.
По функциональному назначению расходы упорядочиваются в соответствии с функциональной классификацией расходов; по распорядителям бюджетных средств – в соответствии с ведомственной классификацией расходов; по целевому назначению – в соответствии с экономической классификацией расходов; по участию в реализации программ – в соответствии с программной классификацией расходов бюджета.
В зависимости от назначения расходов бюджета и их видов определяются формы предоставления средств из бюджета. Бюджетным кодексом Республики Беларусь предусмотрены следующие формы расходов бюджета:
• расходы на функционирование бюджетных организаций;
• бюджетные трансферты населению;
• субсидии организациям и физическим лицам;
• бюджетные трансферты за границу;
• межбюджетные трансферты;
• расходы на увеличение стоимости основных средств, нематериальных активов и материальных запасов;
• бюджетные ссуды, бюджетные займы;
• бюджетные кредиты;
• расходы на обслуживание долговых обязательств;
• другие формы расходов в соответствии с бюджетным законодательством [1].
Существенное значение для планирования и использования бюджетных средств имеет экономическая классификация расходов бюджета, связанна с выделением средств из бюджета на развитие экономики, на процессы расширенного воспроизводства. По этому признаку выделяются текущие расходы (текущий бюджет) и капитальные расходы (бюджет развития).
Текущие расходы представляют собой часть расходов бюджета, обеспечивающих текущее функционирование органов государственной власти, органов местного самоуправления, бюджетных учреждений, оказание государственной поддержки другим бюджетам и отдельным отраслям экономики в форме трансфертов. Эти расходы, носящие постоянный характер, включают в себя затраты на государственное потребление (содержание экономической и социальной инфраструктуры, государственных отраслей экономики, закупки товаров и услуг гражданского и военного характера, текущие расходы государственных учреждений).
Заключение
В результате исследования данной темы реферата были сделаны следующие основные выводы.
1. Бюджетная система представляет собой совокупность всех видов бюджетов и внебюджетных фондов, находящихся в определенной взаимосвязи и основанных на экономических отношениях и юридических нормах.
2. Доходы бюджета – денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в бюджет в соответствии действующим законодательством.
3. Расходы бюджета – денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций государства.
4. Бюджетная классификация – это группировка доходов, расходов, источников финансирования дефицита (направлений использования профицита) бюджета всех уровней бюджетной системы, используемая для составления и исполнения бюджетов всех уровней бюджетной системы.
5. По функциональному назначению расходы упорядочиваются в соответствии с функциональной классификацией расходов; по распорядителям бюджетных средств – в соответствии с ведомственной классификацией расходов; по целевому назначению – в соответствии с экономической классификацией расходов; по участию в реализации программ – в соответствии с программной классификацией расходов бюджета.
6. В зависимости от назначения расходов бюджета и их видов определяются формы предоставления средств из бюджета. Бюджетным кодексом Республики Беларусь предусмотрены следующие формы расходов бюджета: расходы на функционирование бюджетных организаций; бюджетные трансферты населению; субсидии организациям и физическим лицам; бюджетные трансферты за границу; межбюджетные трансферты; расходы на увеличение стоимости основных средств, нематериальных активов и материальных запасов; бюджетные ссуды, бюджетные займы; бюджетные кредиты; расходы на обслуживание долговых обязательств; другие формы расходов в соответствии с бюджетным законодательством.
7. Экономическая классификация расходов бюджета связанна с выделением средств из бюджета на развитие экономики, на процессы расширенного воспроизводства. По этому признаку выделяются текущие расходы (текущий бюджет) и капитальные расходы (бюджет развития).
