Сравнительный анализ законодательства о противодействия коррупции Реферат

Рассмотрим антикоррупционную политику Республики Беларусь.

Базовым документом, на основе которого организуется антикоррупционная деятельность в Беларуси, является Закон Республики Беларусь «О борьбе с коррупцией», принятый 15 июля 2015 г. Это четвертый по счету антикоррупционный Закон с момента образования суверенного государства (первый был принят 15 июня 1993 г., второй - 26 июня 1997 г., третий - 30 июля 2006 г.) [1].

В соответствии с указанным законом к субъектам коррупционных правонарушений относятся: 

1) государственные должностные лица; 

2) лица, приравненные к государственным должностным лицам; 

3) иностранные должностные лица; 

4) лица, осуществляющие подкуп государственных должностных или приравненных к ним лиц либо иностранных должностных лиц [1].

Сравнительный анализ Закона Республики Беларусь от 20.06.2006 г. «О борьбе с коррупцией» и Закона Республики Беларусь «О борьбе с коррупцией» от 2015 года позволяет отметить следующие недостатки механизма борьбы с коррупцией до принятия нового Закона: 

1. Закрепление узкого содержания антикоррупционной политики, которая предусматривала лишь применение мер, предусмотренных уголовным и административным правом, и исключала меры предпосылок коррупции в сфере экономики и государственного управления. В результате антикоррупционная политика направлена не на причины, а на последствия коррупционных преступлений. 

2. Отсутствие механизмов общественного контроля.

В Законе Республики Беларусь № 305-З «О борьбе с коррупцией» от 15.07.2015 г. закреплены нормы, которые частично устранили недостатки механизмов борьбы с коррупцией, которые были в предыдущем Законе.

Так, в нем нашли отражение инструменты общественного контроля, несколько мер, направленных на снижение коррупционных предпосылок, таких как сокращение и упрощение административных процедур. Однако несмотря на закрепление вышеуказанных норм, в настоящее время нет условий, позволяющих эффективно реализовывать закрепленные механизмы борьбы с коррупцией.

Согласно законодательству Российской Федерации: «Коррупция – злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, совершение деяний этими лицами от имени или в интересах юридического лица» [5].

Учитывая необходимость проведения комплекса мер по борьбе с коррупцией, определение сфер деятельности в которых необходимо применение различных методов, изучение опыта различных стран, позволяет правильно ориентироваться при определении эффективных мер по борьбе с коррупцией в нашей стране.

Анализ принятых мер по противодействию коррупции в различных странах показывает, что уровень коррупции возрастает, в том числе и с экономическим развитием страны. Регулярный анализ и прогнозирование развития ситуаций позволяет своевременно влиять недопущение развития уровня коррупции на территории государства

Антикоррупционная политика затрагивает практически все сферы деятельности.

Значительные усилия противодействия коррупции направлены на недопущение и принятие мер профилактики, наказанию за нарушении норм и правил в сфере взаимодействия государства и общества через государственные структуры, а также проведение профилактических, превентивных и карательных мероприятий внутри органа, где предусмотрена государственная служба.

Всеми странами приняты меры по определению стандартов поведения, ограничений и предписаний для государственных служащих, разработаны и реализованы нормативные акты по утверждению различных «Кодексов поведения». Приняты меры профилактического характера и ужесточены меры наказания за совершения коррупционных правонарушений.

Все они зарекомендовали себя как относительно эффективные при условии их строгого исполнения.

Вместе с тем, анализ действующих антикоррупционных документов США, стран Европы и Азии показывает, что полностью искоренить коррупцию не удается ни одному государству, но снизить ее порог вполне возможно.

В Республике Беларусь, России и Туркменистане присутствует много случаев, связанных с коррупцией.

Если сравнить законодательство различных стран в области коррупции, то можно сказать что отличий немного, например, в какой-то мере они отличаются сроками наказаний. В каждой стране существуют антикоррупционные предприятий. В последние годы можно заметить, как уменьшился процент коррупционных преступлений во многих странах, это объясняется активной антикоррупционной политикой.