Организация Советской милиции БССР Реферат

Профессиональная компетентность сотрудников милиции является основой качественного выполнения задач, стоящих перед органами внутренних дел. Приобретение знаний, умений и навыков, необходимых для успешной служебной деятельности, осуществляется в рамках служебной подготовки. Одним из элементов последней является профессиональное образование.

Основы профессионального образования сотрудников органов внутренних дел Республики Беларусь закладывались в процессе развития системы профессиональной подготовки советской милиции. Вместе с тем интересным представляется исследование этапа формирования организационных основ ведомственного профессионального образования после распада Советского Союза и до настоящего времени.

Успешное функционирование современной системы профессионального образования сотрудников органов внутренних дел, а также повышение ее эффективности невозможны без осмысления и использования результатов многолетней теоретической и практической деятельности по подготовке квалифицированных специалистов для отечественной милиции. История зарождения и развития профессионального образования сотрудников милиции Беларуси напрямую связана с историей советской милиции. Зарождение отдельных организационных форм профессионального образования сотрудников белорусской милиции отечественные и зарубежные исследователи относят к 1918-1920 гг., так как в этот период начинают создаваться первые милицейские курсы.

 

Успешное функционирование современной системы профессионального образования сотрудников органов внутренних дел, а также повышение ее эффективности невозможны без осмысления и использования результатов многолетней теоретической и практической деятельности по подготовке квалифицированных специалистов для отечественной милиции.

История зарождения и развития системы подготовки кадров милиции Беларуси напрямую связана с историей советской милиции. Зарождение отдельных организационных форм профессионального образования сотрудников белорусской милиции отечественные и зарубежные исследователи относят к 1918-1920 гг., поскольку в этот период начинают создаваться первые милицейские курсы. Как отмечает П. Ф. Николаев, начало развертыванию сети учебных заведений милиции было положено открытием в 1918 г. краткосрочных курсов в Москве и Петрограде [1, с. 14].

Причем на первоначальном этапе возможности учебных заведений НКВД РСФСР использовались для подготовки сотрудников как российской, так и белорусской милиции. Так, в ноябре 1918 г. часть сотрудников Витебского уголовного розыска была приглашена Центральным управлением уголовного розыска в Москву для повышения теоретического уровня знаний по специальности. В апреле 1919 г. руководящие работники уголовного розыска Минска, Могилева, Витебска и Гомеля прошли обучение на специальных курсах при Главном управлении милиции РСФСР. Ответственные работники милиции крупнейших городов Белоруссии обучались во Всероссийской школе инструкторов милиции.

Помимо отмеченных мероприятий, в ряде городов Белоруссии в рассматриваемый период также начали работу курсы по подготовке сотрудников милиции. Так, в конце 1920 г. Центральным управлением уголовного розыска была утверждена программа курсов Витебского губернского уголовного розыска [2, с. 25, 26].

Анализируя результаты деятельности первых милицейских курсов, М. А. Кожевина отмечает, что они носили ознакомительный характер, фактически осуществляя первичное профессиональное обучение и выполняя функцию ликвидации общей и профессиональной неграмотности и малограмотности среди сотрудников милиции [3, с. 24].

Дальнейшее развитие профессионального образования связано с принятием Положения о Рабоче-крестьянской милиции от 10 июня 1920 г., которое расширило компетенцию Главного управления милиции и ее местных органов в части организации «специальных курсов по милиции». Необходимо отметить, что указанное положение, также как и уставы Красной армии, применялось в полном объеме в Белорусской ССР. Местные органы республики исходили из признания законов Советской России в качестве обязательных к исполнению, и постоянно ссылались на соответствующее законодательство РСФСР [2, с. 24].

Как отмечает С. Ф. Натанович, вопрос о курсах по подготовке работников НКВД республики рассматривался на заседании коллегии в марте 1921 г. Было принято решение «устроить курсы по переподготовке милиционеров». В апреле 1921 г. Главным управлением милиции НКВД РСФСР был издан приказ № 69, в соответствии с которым были утверждены положение и программа курсов командного состава при губернских и областных управлениях милиции ¬ правовые документы, внесшие единообразие в систему подготовки кадров [4].