Научно-техническая политика государства Реферат

Проблема «утечки умов» заключается в том, что квалифицированные кадры, способные приносить своей стране значительную пользу, занимаются исследовательской деятельностью за рубежом. Если сейчас не решить эту проблему, дальнейшее экономическое развитие государства будет невозможным.

Главные причины «утечки умов» заключается в том, что общество потеряло интерес к научной специальности, и профессия стала непрестижной, разница в оплате труда деятелей науки в нашей стране и в современных раз-витых странах мира заметно отличается, материально-техническая база научной отрасли также весьма существенно отличается. По данным диаграммы 2 можно сказать, что оплата труда работников не большая, поэтому многие специалисты ищут такую же работу за рубежом, но с более высокой средней заработной платой.

В этих условиях необходима целенаправленная и четкая политика власти в проблемной сфере. От нее напрямую будут зависеть позиции нашего государства в мире в ближайшем будущем. При этом только комплексный подход к решению проблемы позволит добиться положительного результата.[6]

В настоящее время ключевые проблемы остаются практически теми же. Это говорит о том, что меры по поддержки инновационной деятельности в нашей стране ограничены.

Цели и содержание национальной политики в области научных исследований, технологий и инноваций, а также ее приоритеты определены государственным курсом развития, утвержденным Президентом и Правительством Беларуси. В его основе — переход к инновационной экономике, экономике знаний. Стратегические цели инновационного развития и пути их достижения закреплены в Государственной программе инновационного развития Республики Беларусь на 2016–2020 годы. 

Выполняя функцию обновления производственного и научно-технического потенциалов, эти программы выступают в качестве важнейшего элемента управления. От уровня их финансирования во многом зависят темпы прогресса и степень интенсификации производства в обеих союзных странах. Как показал анализ, первые

подобные программы в большинстве своем были нацелены на элементарное поддержание устойчивости состояния отдельных отраслей – телевизионной, машиностроительной [1]. Однако в дальнейшем они стали все больше приобретать инновационную направленность. Всего за 2000–2013 гг. при поддержке Союзного государства были профинансированы 63 совместные программы [2].

В настоящее время в процессе подготовки, утверждения и реализации находятся 32 научно-технические программы [5], причем и уже существующие проекты, как показывает сложившаяся практика, иногда корректируются – в случае выявления возможностей для усиления их инновационности. К примеру, программа «Прамень» изначально носила исследовательский характер, однако после согласования в отраслевых министерствах было принято решение сделать ее прикладной, предусматривающей создание конкретной продукции, подготовку технической и конструкторской документации. Вместе с тем обязательным условием реализации данной инициативы стало привлечение внебюджетных средств.

Ожидается, что в ближайшее время Советом Министров Союзного государства будут утверждены другие первостепенные научно-технические программы, выполнение которых вскоре предполагается начать. Так, проектом «СКИФ-НЕДРА» предусматривается внедрение информационно-вычислительных технологий для увеличения и эффективного использования ресурсного потенциала углеводородного сырья Союзного государства. Также готовится к рассмотрению программа «СКИФ-СОЮЗ», согласно которой планируется построение киберинфраструктуры Союзного государства.

Наша страна имеет значительный научно-технический и производственный потенциал, поэтому быстрое развитие науки, инновационной деятельности приобретают стратегическое значение. Этим обусловлен выбор инновационного пути развития экономики.

Выступая на семинаре руководящих работников республиканских и местных государственных органов в июне 2004 г. по проблемам инновационного развития страны, Президент Республики Беларусь А.Г. Лукашенко основной задачей реализации инновационной политики в нашей стране определил «…создание системы национального инновационного механизма как системы организационно-экономических и правовых мер и реализация конкретных инновационных проектов. Они должны обеспечивать процесс производства новых знаний, оперативное внедрение результатов исследований в реальном секторе экономики».

Решение поставленной задачи требует постоянного совершенствования механизмов государственного регулирования научно-технической и инновационной деятельности. В целях создания соответствующего правового поля для обеспечения инновационного процесса на всех его стадиях на уровне Главы государства и Правительства страны принят ряд новых нормативных правовых актов, в том числе:

Декрет Президента Республики Беларусь от 22 сентября 2005 г. № 12 «О Парке высоких технологий»; 

Указ Президента Республики Беларусь от 6 июля 2005 г. № 315 «Об утверждении приоритетных направлений научно-технической деятельности в Республике Беларусь на 2006–2010 гг.»