Хозяйственное право Вопросы

Под хозяйственными правоотношениями понимаются урегулированные нормами хозяйственного права отношения, возникающие в процессе осуществления предпринимательской деятельности, а также вследствие государственного воздействия на участников рынка, которые связаны взаимными правами и обязанностями. Они представляют собой правовую взаимосвязь между субъектами хозяйствования, которая проявляется в их содержании, которое сводится к субъективным права и обязанностям этих субъектов.

Для уяснения конструкции правоотношений прибегают к теоретическому их делению на абсолютные и относительные. В абсолютном правоотношении субъекту права противостоит неопределенное количество обязанных субъектов с пассивной обязанностью не препятствовать управомоченному лицу в осуществлении своего права. В относительном правоотношении субъекту права противостоит конкретная обязанная сторона.

Органы, осуществляющие борьбу с экономическими преступлениями:

1)Подразделения по борьбе с экономическими преступлениями (ОБЭП) криминальной милиции решают возложенные на них задачи на основе анализа оперативной обстановки с учетом научных рекомендаций и передовой практики, коллегиальности и единоначалия принятия управленческих решений. В своей деятельности подразделения руководствуются Конституцией Республики Беларусь, законами Республики Беларусь, декретами, указами и распоряжениями Президента Республики Беларусь, иными актами законодательства Республики Беларусь. 

Государственная регистрация – заключительный этап создания субъекта хозяйствования. Это правоустанавливающий юридический факт, на основании и с момента совершения которого возникает юридическое лицо. Процедура создания юридического лица включает несколько стадий, характерных для всех без исключения способов создания: 1)согласование наименования юридического лица с регистрирующим органом; 2)разработка учредительных документов; 3) формирование уставного фонда; 4)непосредственно государственная регистрация в уполномоченном органе; 5)постановка на учет в инспекции по налогам и сборам, а также – в органах соцзащиты и иных; 6)открытие расчетного счета в банке; 7) получение лицензии на лицензируемые виды деятельности.

Юридические лица, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и (или) распределяющие полученную прибыль между участниками, являются коммерческими организациями (п.1 ст.46 ГК). Они могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, унитарных предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств и иных формах, предусмотренных ГК. Наиболее часто коммерческие организации создаются в форме унитарных предприятий (ЧУП) и хозяйственных обществ.

Для того чтобы юридическое лицо было признано коммерческой организацией, достаточно наличия одного-двух признаков: 1) основная цель деятельности - извлечение прибыли; 2) распределение прибыли между участниками.

Соответственно, отсутствие их обоих позволяет квалифицировать юридическое лицо как некоммерческую организацию.

Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме:

- потребительских кооперативов;

- общественных или религиозных организаций (объединений), финансируемых собственником учреждений.

Реорганизация юридического лица - это процесс существенного изменения его структуры или организационно-правовой формы. Главный признак реорганизации - универсальное правопреемство, то есть переход прав и обязанностей в результате реорганизации от одних юридических лиц к другим. Виды реорганизации: 1)слияние; 2)присоединение; 3)разделение; 4)выделение; 5)преобразование.

Реорганизация  юридического  лица может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) либо  органа  юридического  лица, уполномоченного  на  то учредительными  документами, а  в  случаях, предусмотренных  законодательными актами, - по решению уполномоченных государственных органов, в том числе суда.

Коммерческие организации и (или) индивидуальные предприниматели, а также коммерческие и (или) некоммерческие организации в целях координации их деятельности, представления и защиты общих интересов могут создавать объединения в форме ассоциаций или союзов, являющихся некоммерческими организациями (п.1 ст.121 Гражданского кодекса). Иными словами, ассоциация (союз) - это некоммерческое объединение коммерческих организаций.

В ГК оба термина (ассоциация и союз) используются как равнозначные, хотя иногда в юридической литературе между ними проводится разница. 

Представительством является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, осуществляющее защиту и представительство интересов юридического лица, совершающее от его имени сделки и иные юридические действия.

Филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все или часть его функций, в том числе функции представительства.

Хозяйственное общество признается дочерним, если другое (основное) хозяйственное общество или товарищество в силу преобладающего участия в его уставном фонде, либо в соответствии с заключенным между ними договором, либо иным образом имеет возможность определять решения, принимаемые таким обществом. Дочернее общество не отвечает по долгам основного общества (товарищества).

Основное общество (товарищество), которое имеет право давать дочернему обществу, в том числе по договору с ним, обязательные для него указания, отвечает солидарно с дочерним обществом по сделкам, заключенным последним во исполнение таких указаний.

Основой формирования имущества субъектов хозяйствования может являться имущество, принадлежащее как государству, так и частным лицам, т.е. в формировании имущественной базы субъектов хозяйствования могут участвовать все предусмотренные законодательством формы собственности – государственная и частная. Для достижения основной цели хозяйственной (предпринимательской) деятельности – систематического извлечения прибыли – лицо, осуществляющее эту деятельность, должно обладать определенным имуществом. 

Объем и содержание прав субъектов хозяйственной деятельности в отношении принадлежащего им имущества зависят от юридического титула, на основании которого имущество принадлежит субъекту хозяйственной деятельности. Таким титулом является право собственности, право хозяйственного ведения и право оперативного управления. 

Все коммерческие организации, за исключением унитарных предприятий, а также индивидуальные предприниматели являются собственниками имущества, на базе которого они осуществляют свою деятельность. 

Эффективность хозяйственной деятельности зависит от оценки многочисленных объективных  и  субъективных  факторов  при  принятии  экономических  решений. Оценка  эффективности  хозяйственной  деятельности  с  целью  корректировки экономических  решений  ее  субъектов  именуется  анализом  хозяйственной деятельности. На практике возможно  применение различных методик анализа хозяйственной деятельности. Государство  также  утверждает  обязательные  правила  анализа хозяйственной деятельности. Основной  целью  проведения  анализа  финансового  состояния  организаций является  обоснование  решения  о  признании  структуры  бухгалтерского  баланса неудовлетворительной, а организаций - неплатежеспособными.

Под экономической несостоятельностью (банкротством) понимается неплатежеспособность, имеющая или приобретающая устойчивый характер, признанная решением экономического суда о банкротстве с ликвидацией должника - юридического лица, прекращением деятельности должника - индивидуального предпринимателя.

Значение правового института экономической несостоятельности (банкротства) заключается в том, чтобы оградить эффективно действующих на рынке субъектов хозяйствования от участников хозяйственного оборота, осуществляющих свою предпринимательскую деятельность убыточно и не рентабельно, которые, зачастую заключая договор в последствии не в состоянии исполнить принятые на себя обязательства. Чтобы обезопасить предприятия от таких должников, возникает необходимость официального признания этих хозяйствующих субъектов «несостоятельными» и, возможно, в последствии полностью ликвидировать их. 

Лицами, участвующими в деле об экономической несостоятельности (банкротстве), являются: 

1)должник - неплатежеспособное юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией либо некоммерческой организацией; 

2)управляющий - ИП, юридическое или физическое лицо, назначаемые хозяйственным судом для осуществления своих полномочий в процедурах экономической несостоятельности (банкротства); 

3)кредиторы, в том числе конкурсные кредиторы, их представители - лица, имеющие по отношению к должнику права требования по денежным обязательствам, по обязательствам об уплате обязательных платежей, о выплате выходных пособий и об оплате труда лиц, работающих по трудовому договору (контракту).

Экономический суд открывает конкурсное производство, если: 1)неплатежеспособность должника имеет устойчивый характер; 2)должник не в состоянии исполнить платежные обязательства и (или) произвести выплаты по обязательствам, вытекающим из трудовых и связанных с ними отношений, в установленный срок ввиду неплатежеспособности, приобретающей устойчивый характер; 3)имеются иные обстоятельства, свидетельствующие о неплатежеспособности должника, в том числе предусмотренные настоящим Законом в качестве оснований для признания индивидуального предпринимателя банкротом, о наличии недостаточности имущества должника, находящегося в процедуре ликвидации, для удовлетворения требований кредиторов, а также об отсутствии должника - индивидуального предпринимателя либо руководителя должника, фактически прекратившего свою деятельность.

Приватизация государственного имущества (далее - приватизация) - продажа объектов приватизации субъектам приватизации в порядке и на условиях, установленных законодательством.

Органы приватизации - республиканский орган государственного управления по управлению государственным имуществом, его территориальные органы, местные исполнительные и распорядительные органы, выступающие при приватизации и преобразовании государственных унитарных предприятий в открытые акционерные общества от имени РБ или административно-территориальных единиц как собственников государственного имущества. 

Продажа объектов приватизации осуществляется на открытых аукционах (конкурсах) только за денежные средства. Участвовать в аукционах (конкурсах) по продаже объектов приватизации имеют право субъекты приватизации.

Орган приватизации устанавливает размер задатка (не более 10 % от начальной цены продажи объекта приватизации), принимает заявления на участие в аукционе (конкурсе), создает комиссию по проведению аукциона (конкурса) по продаже объектов приватизации. Комиссия по проведению аукциона (конкурса) по продаже объектов приватизации определяет участника, выигравшего торги, и оформляет протокол о результатах аукциона (конкурса) по продаже объекта приватизации (далее - протокол).

Согласно ст. 390 ГК договором признается соглашение двух или нескольких лиц об  установлении, изменении  или  прекращении  гражданских  прав  и  обязанностей. Соглашение  сторон - основной  конститутивный  признак  договора. В  соглашении проявляется волевой элемент договора, волеизъявление его участников. 

Хозяйственным договором признается соглашение, в силу которого одна сторона обязуется  в  обусловленный  срок  передать  товары, выполнить  работы  или  оказать услуги  в  сфере  хозяйственной  деятельности, а  другая  сторона  обязуется  принять  и оплатить их. Хозяйственный договор является двусторонним, возмездным, срочным.

Гражданским правом выработана система договоров, учитывающих особенности отдельных видов экономических отношений, которые регулируются соответствующими правовыми нормами. Среди них выделяются в качестве хозяйственно-правовых следующие виды договоров: купли-продажи, поставки, поставки для государственных нужд, аренды, лизинга, подряда, строительного подряда, договоры на выполнение научно-технических и опытно-конструкторских работ, подряд для государственных нужд, возмездного оказания услуг, перевозки, договоры в области кредитно-расчетных отношений, факторинг, хранение, страхование, поручение, комиссия, доверительное управление имуществом, франчайзинг, договор о совместной деятельности и другие.

Заключение договора - одна из важнейших стадий всего договорного процесса. От ее качества зависит коммерческий успех и макроэкономическая стабильность. Хозяйственный договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента  его  заключения. Хозяйственный  договор  считается  заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их  отношениям, возникшим  до  заключения  договора. Окончание  срока  действия  хозяйственного  договора  не  освобождает  стороны  от  ответственности  за  его нарушение. Порядок заключения, изменения и расторжения договоров по отдельным видам обязательств (купля-продажа, аренда, подряд, перевозка, страхование и др.) помимо соответствующих  норм  ГК  регламентируется  также  другими  законодательными  и иными  нормативными  правовыми  актами.

.....