Экологическое право Задача

ЧУП «Озерный край», осуществляющее деятельность в сфере агроэкотуризма, с целью организации досуга отдыхающих обустроило теннисный корт, детскую площадку и иные объекты отдыха. Для строительства был использован песок, который работники ЧУП брали из карьера, расположенного на землях запаса, примыкающих к земельному участку, предоставленному ЧУП в аренду. 

В чем состоит нарушение законодательства?

Какие меры ответственности должны быть применены в данном случае?

Решение

Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных участков (далее - землепользователи) имеют право в установленном порядке в границах предоставленных им земельных участков для целей, не связанных с извлечением доходов, без предоставления горного отвода, утверждения лимитов добычи общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод, установления иных нормативов в области использования и охраны недр осуществлять:  добычу общераспространенных полезных ископаемых на глубину до двух метров [1, ст. 17].

Песок в соответствии со ст.23 Кодекса Республики Беларусь о недрах относится к общераспространенным полезным ископаемым.

Однако, как следует из условий задачи, ЧУП «Озерный край» осуществил добычу песка из карьера, расположенного на землях запаса, примыкающих к земельному участку, предоставленному ЧУП в аренду, то есть не на арендованном земельном участке.

Земли запаса же - это  земли, земельные участки, не отнесенные к иным категориям и не предоставленные землепользователям. Земли запаса находятся в ведении соответствующего исполнительного комитета, рассматриваются как резерв и могут использоваться после перевода их в иные категории земель.