Задача. Руководство одной страны наняло американскую лоббистскую и консалтинговую фирму BGR Group для установления связей с Президентом США. За встречу делегации этой страны с высшим руководством США была перечислена сумма в размере 400 тыс. долл. Данные об этом обнародованы на официальных ресурсах Министерства юстиции США. Встреча состоялась. Проанализируйте ситуацию и дайте правовую оценку исходя из Конституции и законодательства США.
Список используемых источников
Задача.
Руководство одной страны наняло американскую лоббистскую и консалтинговую фирму BGR Group для установления связей с Президентом США. За встречу делегации этой страны с высшим руководством США была перечислена сумма в размере 400 тыс. долл. Данные об этом обнародованы на официальных ресурсах Министерства юстиции США. Встреча состоялась. Проанализируйте ситуацию и дайте правовую оценку исходя из Конституции и законодательства США.
Ответ:
Лоббизм в США бывает на двух уровнях — федеральном и на уровне штатов. Соответственно в первом случае он регулируется федеральными законами, а во втором законами штатов. Актом, регламентирующим лоббизм на федеральном уровне, стал «Закон о раскрытии лоббистской деятельности», вступивший в силу 1 января 1996 года. Этот закон ввел понятие «лоббист» — бывший или действующий политик, который тратит более 20 % своего времени на продвижение интересов той или иной группы давления. Закон ввел понятие «лоббистский контакт» — устное или письменное обращение физического лица или организации по вопросам:
- представления в Конгрессе или органах исполнительной власти резолюций, законопроектов или внесения поправок к уже существующим актам;
- управления федеральными программами: выдача лицензий, заключение контрактов, одобрения кредитов.
1. Белоусов А. Б. Современная практика лоббизма в США // Научный ежегодник Института философии и права УрО РАН. — 2013. — Т. 13, вып. 2.
2. Зяблюк Н. Г. Лоббизм в политическом механизме США // США — экономика, политика, идеология. — 1974. — № 12. — С. 111.
3. Конституция США (текст приводится по сборнику "Конституции зарубежных государств: Учебное пособие/Сост. проф. В.В.Маклаков. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Волтерс Клувер, 2003")