Введение
Особенности правового режима земель населенных пунктов
Заключение
Список литературы
Введение
Для размещения и освоения земли населенных пунктов обозначено в земельном законодательстве как самостоятельная категория земель. Состав этой категории земель достаточно противоречив в Кодексе о земле Республики Беларусь. В соответствии со статьей 3 Кодекса о земле эта категория именуется следующим образом: земельные участки (города, поселки городского типа и сельские районы) садоводческого товарищества и дачного строительства.
Если обратиться к статье 101 Кодекса, которая дает общее понятие о размещении земельного участка, то можно найти иное толкование этой категории. В настоящей статье под земельным участком понимается место, включающее земельный участок, предоставленный для застройки вне указанных мест, городов и поселков городского типа, а также иные места в пределах установленных для них границ
Поэтому из этой нормы можно сделать вывод, что земельные участки с места предназначены для размещения и развития населенных пунктов различного типа. Целью этого можно считать их общее назначение.
Такая ситуация показывает актуальность темы исследования.
Особенности правового режима земель населенных пунктов
В земельном законодательстве к землям населенных пунктов относятся земельные участки, предоставленные для развития сельских населенных пунктов, городов и поселков городского типа, а также иных мест в пределах установленных для них границ.
Поэтому данная категория земель предназначена для размещения и развития населенных пунктов, находящихся на территории Республики Беларусь. Ключевым понятием, связывающим существование этой самостоятельной категории земель, является населенный пункт.
В законодательстве других стран для обозначения этой категории земель используется термин «земли поселений». Так, Земельный кодекс Российской Федерации относится к землям населенных пунктов, которые используются и предназначены для развития городских и сельских поселений и отделены своим рядом от других категорий земель.
В белорусском законодательстве термин «поселение» не употребляется применительно к месту массового проживания населения. Думается, что оба эти понятия можно считать равнозначными, различие между ними не имеет природы закона.
Однако термин «поселение» является скорее отражением градостроительной сущности того места, которое занимает то или иное место в системе расселения. Двойственное назначение поселения как центра административно-территориального устройства и региональных центров населенных пунктов недостаточно учитывается при классификации места.
Поэтому административное законодательство устанавливает классификацию по их административному статусу. Градостроительная классификация населенных пунктов в соответствии с их ролью не закреплена. Обязательными признаками места размещения является наличие собственной земельной территории, используемой для соответствующих нужд.
Заключение
Таким образом, общее целевое назначение этих земель заключается в том, что они являются территориальным ресурсом для градостроительной деятельности, в процессе которой осуществляется территориальное расселение. Размещение и развитие поселений всех видов и рангов на территории Республики Беларусь, в том числе потребности в земельной территории для населенных пунктов, определяются долгосрочными градостроительными проектами общего планирования.
Поэтому земли населенных пунктов можно определить как земли предоставленные для развития городских и сельских поселений в пределах их границ. Состав земель этой категории закономерно ограничить землями городов, поселков городского типа и сельских населенных пунктов. Упоминание о других населенных пунктах, содержащееся в ст. 101 Кодекса о земле является излишним.
Считаем необходимым обновление земельного законодательства в части внесения корректировок в определение состава земель населенных пунктов с учетом их значения в градостроительной деятельности. Основной целью является приведение в соответствие нормы земельного и градостроительного законодательства.
