Государственное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ

В статье анализируется установленный государством порядок обеспечения детей-сирот и детей, которые остались без попечения родителей, направленный на материальное обеспечение условий для реализации основных прав данной категории детей и удовлетворения их жизненно важных нужд и потребностей.

The article analyzes the procedure established by the state to provide for orphans and children who have been left without parental care, aimed at providing material conditions for the realization of the basic rights of this category of children and meeting their vital needs and needs.

Введение. Тема государственного обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Республике Беларусь достаточна актуальна, так как на сегодняшний день в нашем государстве наблюдается тенденция оставления детей без попечения, при этом возрастает количество детей-сирот. Только в 2014 году в Беларуси было выявлено 2 765 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей [1, с. 146]. Государство взяло на себя обязанность по государственному обеспечению защиты прав ребенка и реализации прав и законных интересов данного субъекта.

В настоящей статье будет рассмотрено государственное обеспечение не только детей-сирот и детей, которые остались без попечения родителей, но и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Проблематика государственной защиты детей, которые остались без попечения родителей, а также детей-сирот и лиц из их числа наделена межотраслевым характером и находится на стыке проблемных областей юриспруденции, педагогики, социологии, социальной работы. Главным образом, от того, насколько успешно дети, которые остались без попечения родителей, будут встраиваться в общество, будет зависеть стабильность и успешность развития белорусского государства. Помимо этого, на сегодняшний день в Беларуси проблемы белорусских семей хорошо известны: это низкий материальный достаток, жилищно-бытовая неустроенность, безработица, дисгармония личных отношений, пренебрежение интересами детей, жестокость и насилие по отношению к детям и т.д. И как обычно самыми незащищенными оказываются дети.

Основная часть. Итак, для начала определим, кто же такие дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа. Данные понятия определены в ст. 1 Закона Республики Беларусь от 21 декабря 2005 года № 73-З «О гарантиях по социальной защите детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Закон «О гарантиях по социальной защите детей-сирот»).

В ст. 1 названного Закона дети-сироты определены как лица в возрасте до 18 лет, оба либо единственный родитель которых умерли.

Дети, которые остались без попечения родителей, есть лица, не достигшие восемнадцатилетнего возраста, обнаруженные брошенными, а также дети, которые остались без попечения родителей (единственного родителя) в результате:

- лишения последних родительских прав, отобрания данных детей у них без такого лишения;

1. Дети и молодежь Республики Беларусь : статистический сборник / под общ. ред. Т. В. Бабук. – Минск : Национальный статистический комитет Республики Беларусь, 2015. – 230 с.

2. О гарантиях по социальной защите детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей [Электронный ресурс] : Закон Респ. Беларусь, 21 декабря 2005 г. № 73-3 : в ред. Закона Респ. Беларусь от 18.07.2016 г. // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.

3. Конституция Республики Беларусь 1994 года : с изм. и доп., принятыми на респ. референдумах 24 нояб. 1996 г. и 17 окт. 2004 г. – 10-е изд., стер. – Минск : Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь, 2014. – 62 с.

4. Кодекс Республики Беларусь о браке и семье [Электронный ресурс] : 9 июля 1999 г., № 278-З : принят Палатой представителей 3 июн. 1999 г. : одобр. Советом Респ. 24 июн. 1999 г. : в ред. Закона Респ. Беларусь от 24.12.2015 г. // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.

5. О правах ребенка [Электронный ресурс] : Закон Респ. Беларусь, 9 нояб. 1993 г., № 2570-XII : в ред. Закона Респ. Беларусь от 11.05.2016 г. // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.

6. О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях [Электронный ресурс] : Декрет Респ. Беларусь, 24 ноября 2006 г. № 18 : в ред. Декрета Респ. Беларусь от 23.02.2012 г. // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.

7. О государственном обеспечении детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также содержании детей в социально-педагогических центрах, специальных учебно-воспитательных учреждениях, специальных лечебно-воспитательных учреждениях, приемниках-распределителях для несовершеннолетних [Электронный ресурс] : Постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 6 июля 2006 г. № 840 : в ред. Постановления Совета Министров Респ. Беларусь от 20.04.2017 г. // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.

8. Об утверждении Положения о порядке выдачи единого билета, условиях и сроках пользования им [Электронный ресурс] : Постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 14 июня 2006 г. № 748 : в ред. Постановления Совета Министров Респ. Беларусь от 09.04.2014 г. // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.

9. О расходах государства на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, подлежащих возмещению в доход бюджета [Электронный ресурс] : Постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 26 января 2009 г. № 94 : в ред. Постановления Совета Министров Респ. Беларусь от 20.04.2014 г. // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.

10. Правительством скорректированы меры государственной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей [Электронный ресурс] / Право.by. – Минск, 2017. – Режим доступа : http://pravo.by/novosti/novosti-pravo-by/2017/april/23924/. – Дата доступа : 29.09.2017.