Особенности рассмотрения дел, связанных с оспариванием кадастровой стоимости объектов

Масштабные преобразования законодательства в сфере государственных краткосрочных облигаций, проведенные в период 2014–2017 годов, являются яркой демонстрацией того, что формирование системы государственных краткосрочных облигаций началось в 1996 году с введения Временные методические рекомендации по кадастровой оценке земельных участков, утвержденные Письмом Комитета по земельным ресурсам РФ и землеустройству от 14.06.1996 № 1-16 / 1240 [3], не полностью выполнены.

Законодатель продолжает искать те формы и правила для проведения кадастровой оценки, которые обеспечат эффективность налогообложения недвижимости и гарантируют доверие к системе со стороны налогоплательщиков. Только в июле 2016 года были приняты три федеральных закона, которые существенно изменяют порядок установления и оспаривания кадастровой стоимости: Федеральный закон от 23 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» [4], Федеральный закон № 360 -ФЗ от 03 июля 2016 года «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» [1].

Для принятия Закона № 237-ФЗ был установлен длительный переходный период с 01.01.2017 г. по 01.01.2020 г. - мораторий на хранение ГКО. В течение этого времени параллельно будут действовать два закона для государственной кадастровой оценки: № 237-ФЗ и № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» [8]. Формально мораторий распространяется только на оценку независимыми оценщиками, поскольку с 01.01.2017 Федеральный закон № 361-ФЗ приостановил действие статей 24.12-24.17 Федерального закона № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», которые ранее регулировали порядок проведения ГКО независимыми оценщиками. Это не препятствует установлению кадастровой стоимости в соответствии с новой процедурой, регулируемой Федеральным законом № 237-ФЗ.

1. Земельный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: федеральный закон от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ. Режим доступа: http://base.garant.ru/

2. Градостроительный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: федеральный закон от 29декабря 2004 года № 190-ФЗ. Режим доступа: http://base.garant.ru/

3. Временные методические рекомендации по кадастровой оценке стоимости земельных участков [Электронный ресурс]: письмо Комитета РФ по земельным ресурсам и землеустройству от 14.06.1996 № 1-16/1240. Режим доступа: http://base.garant.ru/

4. «О государственной кадастровой оценке земель [Электронный ресурс]: постановление Правительства РФ от 25.08.1999 № 945. Режим доступа: http://base.garant.ru/

5. Правила проведения государственной кадастровой оценки земель [Электронный ресурс]: постановление Правительства Российской Федерации № 316 от 08.04.2000г. Режим доступа: http://base.garant.ru/

6. Методические указания по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов [Электронный ресурс]: приказ Министерства экономического развития и торговли РФ N 39 от 15.02.2007 г. Режим доступа: http://base.garant.ru/

7. Технические рекомендации по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов [Электронный ресурс]: приказ Министерства экономического развития и торговли РФ от 29.06.2007 г. N П/0152. Режим доступа: http://base.garant.ru/

8. «Об оценочной деятельности в Российской Федерации [Электронный ресурс]: федеральный закон №135-ФЗ от 29.07.1998г. Режим доступа: http://base.garant.ru/

9. Федеральный стандарт оценки «Определение кадастровой стоимости» (ФСО№ 4) [Электронный ресурс]: приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 22.10. 2010 г. № 508. Режим доступа: http://base.garant.ru/