Задание 1
Задание 2
Задание 3
Список использованных источников
Задание 1. Какая ответственность предусмотрена за совершение правонарушений, перечисленных в ст. ст. 25 и 37 Закона о борьбе с коррупцией от 2015 года № 305-З (по каждому из правонарушений отдельно; со ссылками на соответствующую статью, если ответственность предусмотрена УК или КоАП).
Статья 25. Правонарушения, создающие условия для коррупции
Правонарушениями, создающими условия для коррупции, являются:
– вмешательство государственного должностного лица с использованием своих служебных полномочий в деятельность других государственных органов и иных организаций, если это не входит в круг его полномочий и не основано на законодательном акте;
ст. 23.82 КоАП; ст. 194 УК;
– оказание государственным должностным лицом при подготовке и принятии решений неправомерного предпочтения интересам физических или юридических лиц либо предоставление им необоснованных льгот и привилегий или оказание содействия в их предоставлении;
Ст. 429 Ук; ст. 23.7 КоАП
– использование государственным должностным или приравненным к нему лицом служебного положения при решении вопросов, затрагивающих его личные, групповые и иные внеслужебные интересы, если это не связано со служебной (трудовой) деятельностью;
– участие государственного должностного лица в качестве представителя третьих лиц в делах государственного органа, иной организации, служащим (работником) которого (которой) он является, либо подчиненного (подчиненной) и (или) подконтрольного (подконтрольной) ему (ей) государственного органа, иной организации....
Задание 2. Проанализируйте причины распространения коррупции в обществе и изложите свою точку зрения, какие из них являются наиболее значимыми.
Установление причин и условий совершения коррупционных правонарушений является неотъемлемой частью профилактики коррупции в системе органов государственной власти Республики Беларусь и основой для разработки государственной антикоррупционной политики.
Научно-исследовательским институтом проблем криминологии, криминалистики и судебной экспертизы Министерства юстиции Республики Беларусь, в результате которых были выделены следующие основные причины и условия, способствующие совершению коррупционных правонарушений:
– низкая заработная плата;
– кризисное состояние экономики, неуверенность в завтрашнем дне;
– неудовлетворительные жилищно-бытовые условия;
– несоблюдение принципа социальной справедливости в оплате труда;
– низкая духовная культура, отсутствие нравственных принципов;
– отсутствие четко выраженной экономической политики государства;
– изменение ценностных ориентаций;
– несовершенство законодательства;
– ложное понимание рыночных отношений;
– неудовлетворительная работа правоохранительных органов;
– снижение уровня ответственности за выполнение служебных обязанностей;
– отсутствие эффективного контроля над деятельностью государственных органов;
– нарушение принципа неотвратимости уголовной ответственности за совершенное преступление;
– политическая нестабильность в обществе.
Задание 3. Назовите сферы жизнедеятельности общества, в которых, по Вашему мнению, распространение коррупции имеет наибольшую общественную опасность. Обоснуйте.
Как нам представляется, более предметной является классификация коррупции, в основе которой лежат строго определенные критерии (основания). Таковыми в частности, применительно к предмету исследования являются: сферы проявления коррупции, статус ее субъектов, ее уровень, а также степень общественной опасности данного явления.
Поскольку коррупция как социальное явление в наибольшей мере проявляется в таких основных сферах жизнедеятельности людей как политика и экономика, то, очевидно правомерным будет и определять такие основные виды коррупции как политическая и экономическая.
Особой разновидностью является политическая коррупция. Большинство специалистов, изучающих коррупцию, относит к ней и покупку голосов избирателей во время выборов. Здесь действительно есть все характерные признаки коррупции, за исключением наличия должностного лица.
Выделяются следующие признаки политической коррупции: а) отсутствие явной противоправности; б) нацеленность на захват, сохранение, укрепление и распределение власти как отдельными лицами, так и их группами (партиями, иными устойчивыми сообществами); в) использование для достижения указанных целей как государственных, так и общественных ресурсов.
1. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 21 апреля 2003 г. № 194-З: принят Палатой представителей 17 декабря 2002 года: одобрен Советом Республики 2 апреля 2003 года [Электронный ресурс] // Национальный центр правовой информации. – Минск, 2020.
2. Мельник, Н. И. Коррупция: сущность, понятие, средства противодействия / Н.И. Мельник. – М.: Атика, 2017. – 303 с.
3. О борьбе с коррупцией: Закон Республики Беларусь от 15 июля 2015 г. № 305-З [Электронный ресурс] // Национальный центр правовой информации. – Минск, 2020.
4. Полтерович, В.М. Факторы коррупции / В. М. Полтерович. – Экономика и математические методы. – 2018. – Т. 34. – № 3. – С. 30-39.
5. Рак, А.В. Коррупция и государство: причины, следствия, меры противодействия / А. В. Рак // Актуальные вопросы экономики строительства и городского хозяйства: материалы Международной научно-практической конференции, г. Минск, 23-24 апреля 2013 года. – Минск: БНТУ, 2014. – С. 136-145.
6. Соловьев, В. Н. Предупреждение и противодействие коррупции в государственном управлении / В.Н. Соловьев. – Киев: Институт законодательства ВРУ, 2012. – 508 с.
7. Уголовный кодекс Республики Беларусь от 9 июля 1999 г. № 275-З: принят Палатой представителей 2 июня 1999 года: одобрен Советом Республики 24 июня 1999 года [Электронный ресурс] // Национальный центр правовой информации. – Минск, 2020.
8. Фролов, С.С. Взаимодействие социальное / С.С. Фролов. – Словарь ключевых социологических терминов. – М.: 2019. – 579 с.
