Прокурорский надзор

В связи с невыполнением производственного плана администрация ОАО «Вентиляторный завод» решила интенсивнее использовать труд несовершеннолетних рабочих. С этой целью было проведено совещание молодых рабочих, на котором администрация предложила подросткам работать в ночную смену. Предложение было принято, после чего директор завода издал за № 15 от 15.07.2013 года приказ: «В связи с производственной необходимостью и в целях более полного использования оборудования для работающих на заводе подростков от 16 до 18 лет установить восьмичасовой рабочий день и привлекать их к работе в ночную смену. Переработанные ими часы компенсировать предоставлением дополнительных выходных дней».

Как должен отреагировать прокурор? Составьте соответствующий акт прокурорского надзора.

Ответ:

Надзор за исполнением законов и законностью издаваемых правовых актов является одним из основных направлений прокурорской надзорной деятельности. Особое внимание прокуратурой уделяется проверке соблюдения законодательства об охране труда несовершеннолетних. В этой связи нам следует обратиться к трудовому законодательству Республики Беларусь и выяснить, соответствует ли ему изданный директором приказ.

Согласно ст. 276 ТК РБ запрещается привлекать работников моложе восемнадцати лет к ночным и сверхурочным работам. Ст. 114 ТК РБ устанавливает сокращенную продолжительность рабочего времени для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет – не более 35 часов в неделю. Данные нормы не подлежат расширительному толкованию.

К прокурору района обратился заведующий канцелярией районного суда Иванов, о том, что начальник Быховского райотдела милиции постановлением от 11 августа 2013 года наложил на него штраф в размере пяти базовых величин за прием на работу без прописки секретаря суда Сидоровой.

Как должен поступить прокурор в данном случае? Составьте необходимый акт прокурорского надзора по жалобе Иванова.

Ответ:

Конституция гарантирует гражданам Республики Беларусь право на труд как наиболее достойный способ самоутверждения человека, то есть право на выбор  профессии, рода занятий и работы в соответствии с призванием, способностями, образованием, профессиональной подготовкой и с учетом общественных потребностей (ст. 41), и предоставляет гражданам в соответствии с их способностями, профессиональной подготовкой право равного доступа к любым должностям в государственных органах (ст. 39). Конституция также предусматривает право граждан Республики Беларусь свободно передвигаться и выбирать место жительства в пределах Республики Беларусь (ст. 30).

В Конституции обеспечение прав и свобод граждан провозглашается высшей целью государства (ст. 21). Она закрепляет равенство всех перед законом и право без всякой дискриминации на равную защиту прав и законных интересов (ст. 22). Это означает, что все граждане, независимо от социального положения, пола, национальной принадлежности, вероисповедания и других различий, имеют одинаковые возможности для осуществления конституционных прав, в том числе права на труд.