1. Участие прокуратуры в нормотворческой деятельности и совершенствовании практики применения законодательства.
2. Задача
3. Задача
Литература и нормативный материал
1. Участие прокуратуры в нормотворческой деятельности и совершенствовании практики применения законодательства.
Конституция Республики Беларусь и Закон "О прокуратуре Республики Беларусь" определяют задачи и основные направления деятельности органов прокуратуры.
Согласно ст. 125 Основного Закона надзор за точным и единообразным исполнением законов, декретов, указов и иных нормативных актов министерствами и другими подведомственными Совету Министров органами, местными представительными и исполнительными органами, предприятиями, организациями и учреждениями, общественными объединениями, должностными лицами и гражданами возлагается на Генерального прокурора Республики Беларусь и подчиненных ему прокуроров [1].
Прокуратура осуществляет надзор за исполнением законов при расследовании преступлений, соответствием закону судебных решений по гражданским, уголовным делам и делам об административных правонарушениях, в случаях, предусмотренных законом, проводит предварительное следствие, поддерживает государственное обвинение в судах.
В соответствии со ст. 4 Закона «О прокуратуре» задачами прокуратуры являются обеспечение верховенства права, законности и правопорядка, защита прав и законных интересов граждан и организаций, а также общественных и государственных интересов. В целях выполнения этих задач прокуратура осуществляет надзор за:
2. Задача
Прокурором в ходе проверки законности приостановления уголовных дел установлено следующее. Дознаватель Петров, возбудив уголовное дело, произвел неотложные следственные действия. Через три дня после начала производства по делу было установлено лицо, подозреваемое в совершении преступления, которое, как выяснилось, после его совершения заболело тяжким заболеванием, носящим временный характер. Дознаватель Петров в связи с этим вынес постановление о приостановлении производства по делу.
Соответствует ли требованиям закона принятое решение?
Подготовьте акт прокурорского надзора.
Решение:
Согласно п.4 ч.1 ст. [...] УПК РБ предварительное следствие приостанавливается при наличии одного из оснований, препятствующих его продолжению и окончанию, к которым также относится временное психическое расстройство (заболевание) или иного заболевания обвиняемого, препятствующих его участию в производстве процессуальных действий и удостоверенных врачом, работающим в государственной организации здравоохранения;
Основание связано с невозможностью участия обвиняемого в производстве процессуальных действий вследствие его временного психического расстройства (заболевания) или иного заболевания. Приостанавливая расследование по данному основанию, необходимо иметь в виду, что уголовно-процессуальный закон не содержит конкретного перечня расстройств и заболеваний, которые влекут приостановление следствия.
3. Задача
Прокурор района, получив уголовное дело с постановлением о передаче уголовного дела прокурору для направления в суд, вернул его следователю на дополнительное расследование, так как не были выяснены полностью обстоятельства совершения преступления.
Обоснованно ли решение прокурора? Какие еще решения может принять прокурор по делу, поступившему к нему с постановлением о передаче уголовного дела прокурору для направления в суд?
Решение:
На основании ч.1 ст. [...] УПК Республики Беларусь орган уголовного преследования обязан принять все предусмотренные законом меры по всестороннему, полному и объективному исследованию обстоятельств уголовного дела, собрать доказательства, как уличающие, так и оправдывающие обвиняемого, установить обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, защиты прав и законных интересов участвующих в уголовном деле лиц.
В соответствии с ч. 1 ст. [...] УПК Республики Беларусь получив от следователя уголовное дело с постановлением о передаче дела прокурору для направления в суд, прокурор или его заместитель обязаны проверить в том числе произведено ли исследование обстоятельств уголовного дела всесторонне, полно и объективно; не допущены ли при производстве предварительного расследования нарушения уголовно-процессуального закона.
В соответствии с п.15 ч.5 ст. [...] УПК Республики Беларусь прокурор уполномочен возвращать уголовные дела, следователю со своими письменными указаниями, обязательными для исполнения, о производстве дополнительных следственных и других процессуальных действий в случаях и порядке, предусмотренных пунктом 3 части 1 статьи [...] настоящего Кодекса. В соответствии с п.3 ч.1 ст. [...] прокурор по поступившему уголовному делу может принять решение о возврате уголовного дела следователю со своими письменными указаниями для производства дополнительно предварительного расследования.
1. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.). – Минск : Амалфея, 2005. – 48 с
2. О прокуратуре Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 8 мая 2007 г. // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2021.
3. Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь, 16 июля 1999 г. // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2021.
4. Правосудие и прокурорский надзор в Республике Беларусь: законодательство и практика применения: сб. науч. трудов / редкол.: А.В.Барков [и др.] – Минск: БГУФК, 2010. – С. 14-26.