Контрольная работа Сущность, происхождение и функции политической власти . Избирательное право и избирательные системы. Политическое сознание и политическая культура. Контрольная

Понятие «власть» является одним из основополагающих в политологии. Власть представляет собой первооснову политических отношений, важнейшее конституирующее качество политики. Объектом политологии является не всякая власть, а только власть политическая, под которой понимается способность класса, группы или индивида проводить свою волю в общественной жизни, опираясь на систему учреждений, организаций, законов, политических отношений.

Политическая власть – это присущая политически организованному сообществу людей форма социальных отношений, характеризующаяся способностью тех или иных социальных субъектов – индивидов, социальных групп и общностей – подчинять своей воле деятельность других социальных субъектов с помощью государственно-правовых и иных средств [2, с. 43].

Назначение власти заключается в ее возможности придавать отношениям между людьми целесообразность и упорядоченность. Политическая власть выполняет ряд важнейших функций в обществе:

– определение основных целей развития общества и осуществление выбора альтернатив общественного развития;

– обеспечение интеграции общества, сохранение порядка и целостности;

– регуляция возникающих в обществе социальных конфликтов, осуществление деятельности, направленной на их разрешение;

– осуществление обязательного для всех распределения наиболее дефицитных ценностей и благ, т.е. определение порядка доступа к наиболее важным в обществе ресурсам [6, с. 110].

Некоторые авторы дополняют эту картину функций следующими функциями политической власти:

– формирование политической системы общества, организация его политической жизни.

Функции политической власти осуществляют субъекты политической власти.

К субъектам политической власти относятся:

– государство и его учреждения;

– политические партии и движения;

– политические элиты;

– политические лидеры.

Важным содержанием их деятельности выступает осуществление политической власти, борьба за власть или стремление повлиять на нее.

Стержневым субъектом политической власти является государство. Государство выступает непосредственным инструментом реализации интересов и воли не только экономически доминирующих социальных сил, но и всех без исключения групп и слоев общества. В настоящее время государство понимается как совокупность политических институтов, осуществляющих верховную власть на определенной территории [6, с. 117].

Политическая власть представляет собой основу политических отношений, включающая в себя власть и влияние. Существует множество теорий происхождения власти: натуралистическая, поведенческая, реляционная, коммуникативная, атрибутативно-реляционистская, системная и др. Универсальными чертами политической власти являются асимметричность, инверсионность, комбинированный характер, ресурсность, кумулятивность, конструирующими способностями. Специфические черты власти: формируется в условиях конкуренции групповых объектом, формируется на основе главного социального института – государства. Одним из основных специфических свойств политической власти является легитимность – признание правомерности применения власти. Процесс утверждения законности власти называется легитимацией.

Избирательная система в любой стране представляет собой важный фактор развития политической системы. При этом ее влияние сказывается как на функционировании формируемых органов власти, так и на их структуре, на взаимоотношении между элементами политической системы.

В науке конституционного права в понятие «избирательная система» Избирательная система – это определенный способ подведения итогов голосования и распределения на этой основе депутатских мандатов. В связи с этим избирательные системы различных стран подразделяются прежде всего на два типа – мажоритарная избирательная система и пропорциональная избирательная система.

Практика выборов и голосования граждан широко распространена в современном мире. Их целью является дать народу возможность выражать свою волю и выбирать собственных лидеров и представителей.

Выборы представляют собой один из древнейших институтов демократии. Институт выборов был известен еще родовому строю, когда собрание рода, племени выбирало себе старейшин, военачальников. Возникновение и развитие государственности придает институту выборов политическую форму, что уже вполне отчетливо проявляется в Древней Греции и Древнем Риме. В эпоху средневековья выборы носят сословный характер. Особенно ярко проявляется в период существования в странах Западной Европы органов сословного представительства.

Понятие «голосование» является очень древним. Считается, что оно пришло из античной Спарты, где высший орган государственной власти (герусия) формировался в ходе общего собрания (апеллы): собравшиеся выкрикивали имена тех, кого хотели выбрать, т.е. членом герусии становился тот спартиад, за которого громче всех кричали голосовали собравшиеся.

Избирательно право основано на принципах всеобщности, равенства, прямого и тайного голосования. Принципы избирательного права определяют статус и положение каждого гражданина на выборах. Данные принципы закреплены и в Конституции Республики Беларусь (ст. 64–68).

Рассмотрим каждый принцип более подробно.

Принцип всеобщности предполагает, что все граждане, независимо от пола, национальной, профессиональной принадлежности, образования, политических убеждений, имеют активное (в качестве избирателя) и пассивное (в качестве кандидатов) право на участие в выборах [6, с. 137].

Всеобщность ограничивается лишь крайне небольшим количеством цензов, т.е. условий допуска граждан к участию в выборах.

Возрастной ценз разрешает участие в выборах лишь с определенного возраста, как правило, по достижении совершеннолетия. Возраст кандидатов должен быть несколько выше.

На реализацию избирательного права в практике значительное влияние оказывает применение определенного вида избирательной системы. Избирательная система - это совокупность установленных законом правил, с помощью которых определяются результаты голосования и распределяются депутатские мандаты. Основное предназначение избирательной системы состоит в обеспечении представительством народа во властной системе.

Под избирательной системой также понимают совокупность институтов, механизмов, норм, правил, процедур и отношений, обеспечивающих избрание и легитимное формирование ключевых органов публичной власти [3, с. 314].

Избирательная система является составной частью политической системы. Как системное явление она подразделяется на структурные компоненты, наиболее значимыми являются: избирательное право; институты; избирательный процесс.

Институт избирательного права прошел сложный и длительный путь формирования и утверждения. Еще в Античной Спарте и Афинах существовали такие понятия как «голосование» и «урна». Впервые всеобщее избирательное право было провозглашено во Франции в 1793 г. Избирательное право сформировалось в процессе длительной борьбы демократических сил на протяжении более чем двух веков. Всеобщее избирательное право утвердилось в демократических странах мира непосредственно после второй мировой войны. Однако, на протяжение всей истории отмечается существование цензов – ограничений права выбора со стороны государства для женщин, прислуг, негров, военнослужащих и т.д. Среди цензов наиболее распространенными являются: возрастной ценз, ценз оседлости, ценз пола, образовательный ценз, гражданский ценз.

Проблема политической культуры занимает одно из ведущих мест в курсе политологии. Политическая культура прямо либо косвенно влияет на поведение людей и деятельность их организаций, на восприятие населением явлений внутренней и международной политики, оценку политических систем и режимов, определение человеком своего места в политической сфере общественной жизни. Поэтому знание политической культуры открывает широкие возможности для политического прогнозирования, успешного проведения грамотной политики. Политическая культура является многогранным явлением. Оно позволяет фиксировать уровень и характер политических знаний, оценок и действий людей, а также содержание и качество духовных ценностей, традиций, норм, регулирующих политическое отношения. Сфера функционирования политической культуры – вся политическая жизнь общества, охватывающая те общественные отношения, воззрения, виды деятельности, которые связаны с осуществлением власти и управления

Политическое сознание является одной из главных категорий политологии, обозначающая восприятие субъектом той части окружающей его действительности, которая связана с политикой. Это совокупность представлений, взглядов, установок, выражающих отношение отдельных людей, различных общностей к политической власти, государству и его органам, традициям, нормам политической жизни, политическим ценностям.

В литературе широкое распространение получило определение политического сознания как осознания сферы политики социальными субъектами – индивидами, группами, классами, общностями [1; 2; 8].

На политическое сознание, его характер оказывают влияние социально-экономические, исторические, национальные и культурные особенности общества, а также глобальные, общечеловеческие проблемы.

Политическая культура охватывает все сферы политической жизни и представляет собой совокупность следующих элементов:

– культура политического сознания;

– культура политического поведения отдельных лиц и социальных общностей;

– культура функционирования существующих в рамках данной системы политических институтов и организаций.

В современной политологии не существует общепринятого определения политической культуры. Одни исследователи ограничивают политическую культуру сферой политического сознания, не включая в ее содержание образцы политического поведения. Другие, наоборот, сводят ее лишь к политической деятельности [6, с. 94].

Политическая культура формируется в процессе социализации. Под политической социализацией понимается совокупность процессов становления политического сознания и поведения личности, принятия и исполнения политических ролей, проявления политической активности.

Политическая социализация – это процесс обучения человека нормам, отношениям и поведению, предпочтительным для существующей политической системы, который обуславливает формирование политических представлений и установок, приобретение навыков политического участия, вхождение в определенную политическую культуру [6, с. 90].

Политическая социализация может осуществляться двумя основными путями.

– передача новым поколениям политического опыта предшествующих поколений, опыта, воплощенного в нормах политической культуры. Такая передача происходит в процессе семейного воспитания, обучения в школе, через СМИ.

Политическое сознание представляет собой совокупность представлений, взглядов, установок, выражающих отношение отдельных людей, различных общностей к политической власти, государству и его органам, традициям, нормам политической жизни, политическим ценностям. В политическом сознании выделяют несколько уровней: эмпирический, обыденный и теоретический. Политическое сознание может быть массовым, групповым и индивидуальным и иметь свои специфические особенности. Политическое сознание выполняет когнитивную, идеологическую, коммуникативную, интегративную, прогностическую, воспитательную функции.