Меры административной ответственности. Понятие конституционного строя Республики Беларусь

Каждое государство обладает определенными чертами, отражающими его особенности. Именно поэтому для каждого государства можно выбрать соответствующую из характеристик: республика/монархия, унитарное государство/федеративное государство и т.д. Различные черты в совокупности определяют способ организации того или иного государства.

В специальной литературе термин «конституционный строй» является относительно новым, иногда вместо него используют понятие «общественный и государственный строй». 

Необходимо отметить, что суть современного определения понятия «конституционный строй» состоит в формальном и содержательном аспекте. С формальной точки зрения  конституционный строй можно определить как любое устройство государства и общества на основе конституции. В этом случае не важно, какие ценности закреплены в Конституции. Также под конституционным строем можно понимать закрепленную в конституции систему организации государства и общества, следовательно, любое государство будет являться конституционным [3]. 

Рассматривая конституционный строй с содержательной точки зрения под этим термином понимают общественный и государственный строй, характеризующийся демократизмом, т.е. имеющий следующие важнейшие признаки (черты):

1) подчинение государства праву;

2) признание и гарантированность неотъемлемых прав человека; существование такого правового статуса личности, который соответствует общепризнанным принципам и нормам международного права;

3) действие принципа разделение властей и системы сдержек и противовесов;

4) многообразие форм собственности и гарантии для развития института частной собственности;

5) политический плюрализм, т.е. многообразие мнений, суждений и взглядов, кроме экстремистских;

6) наличие гражданского общества, т.е. системы общественных институтов, действующих в государстве, но независимых от него и выступающих в качестве конструктивного оппонента государственной власти [3].

Таким образом, можно сделать вывод о том, что в содержательном аспекте конституционный строй – это государственный и общественный строй, который определен демократической конституцией как основным законом страны, и для которого в силу демократизма конституции характерны указанные выше черты.

Для того, чтобы определить, является ли Иванов И. субъектом административно-правового отношения необходимо дать определение этому термину. Субъект административно-правовых отношений – юридические и физические лица, наделенные административной правоспособностью или административной правосубъектностью. В соответствии с ч. 1 ст. 4.3 КоАП по общему правилу административной ответственности подлежит физическое лицо, достигшее ко времени совершения правонарушения шестнадцатилетнего возраста [1]. Однако в ч. 2 ст. 4.3 КоАП приведен перечень правонарушений, за которые административной ответственности подлежит лицо от четырнадцати до шестнадцати лет [1]. Согласно обстоятельствам, описанным в задаче, в действиях Иванова И. содержаться признаки правонарушения, ответственность за которое наступает по ст. 18.30 КоАП «Безбилетный проезд» [1]. Поскольку Иванову И. четырнадцать лет, а безбилетный проезд отсутствует в качестве оснований для привлечения к административной ответственности в ч. 2 ст. 4.3 КоАП, то Иванов И. не является субъектом административно-правового отношения.