Вопрос 1
Вопрос 2
Вопрос 3
Вопрос 4
Вопрос 5
Список использованных источников
Вопрос 1. Охарактеризуйте роль и значение деятельности следователя, суда, прокуратуры, общественности в предупреждении преступлений в Республике Беларусь.
Профилактический эффект деятельности суда связан, прежде всего, с выполнением его основной задачи – осуществлением правосудия. Вынося справедливый приговор по уголовным делам, суд обеспечивает общую и специальную превенцию, в том числе вносит свой вклад в предупреждение рецидива. Справедливое решение по семейным, трудовым, хозяйственным делам способствует устранению или смягчению криминогенных конфликтных ситуаций и факторов, детерминирующих криминальную мотивацию и облегчающих ее реализацию.
Специальная профилактическая функция суда реализуется посредством вынесения, наряду с приговором, частного определения. Опираясь на объективные данные, собранные на предварительном следствии и подтвержденные в судебном заседании, о причинах и условиях, непосредственно приведших к данному преступлению, суд инициирует процесс их устранения или нейтрализации. Для этого он ставит перед соответствующими должностными лицами предприятий, учреждений и организаций, независимо от форм собственности, задачу принятия необходимых мер. Оставление должностными лицами без рассмотрения частного определения суда либо непринятие мер к устранению указанных в них нарушений закона, а равно несвоевременный ответ на частное определение влекут ответственность за неуважение к суду [5, с.69].
Самостоятельным направлением в предупредительной деятельности суда является также профилактическая работа по гражданским делам и при рассмотрении жалоб граждан на действия должностных лиц и государственных органов. Рассмотрение гражданско-правовых и административных правонарушений, их своевременное пресечение и устранение вызвавших их причин одной из своих задач имеют предотвращение перерастания противоправных деяний в наиболее опасную их форму – преступления. Профилактическое значение этой сферы деятельности суда особенно значимо для предупреждения преступлений в экономике, социальных отношениях, охране окружающей среды, против чести и достоинства граждан [5, с.70].
Вопрос 2. Сформулируйте задачи и объекты криминологических исследований.
Криминологическое исследование – изучение и познание законов и закономерностей развития такого комплексного негативного социального процесса, как преступность; причин и условий ее возникновения и развития, места и роли в этом процессе личности преступника, выработки оптимальных решений по предупреждению и профилактике [12, с.145].
Основными целями криминологических исследований являются:
- глубокое познание факторов, влияющих на преступность, их взаимосвязей и закономерностей проявления;
- вынесение обоснованных предложений о принятии на разных уровнях управлений решений, реализация которых позволила бы снизить негативное и повысить позитивное влияние указанных факторов на криминальную ситуацию в стране;
- осуществление конкретного анализа криминологической обстановки в стране, отдельных регионах и территориальных образованиях за определенные временные периоды;
- выявление наиболее криминализированных сфер общественной жизни, особо общественно опасных видов преступности в них, активизация правоохранительной деятельности путем разработки и реализации федеральных региональных комплексных программ противодействия преступности;
- аналитическое обеспечение в результате оперативных исследований решения конкретных задач предупреждения отдельных видов преступлений путем проведения правоохранительными органами специальных профилактических операций [12, с.146].
Указанные цели определяют и основные направления криминологических исследований:
- познание и оценка преступности в целом;
- исследования причинных комплексов преступности;
- исследования личности преступника;
- совершенствование методологии и методов анализа, оценки, прогноза
преступности и индивидуального преступного поведения [1, с.109].
Вопрос 3. Охарактеризуйте понятие и значение криминологической экспертизы проектов нормативных правовых актов в Республике Беларусь.
Пунктом 1 статьи 49 Закона Республики Беларусь от 17 июля 2018 г. № 130-З «О нормативных правовых актах» предусмотрено, что проекты нормативных правовых актов (нормативные правовые акты) подлежат криминологической экспертизе в случаях и порядке, определенных Президентом Республики Беларусь [8, ст.49].
Криминологическая экспертиза проводится в целях выявления в проектах нормативных правовых актов (нормативных правовых актах) норм, применение которых может повлечь (повлекло) возникновение негативных последствий в различных сферах общественных отношений в связи с наличием рисков криминогенного характера.
Под рисками криминогенного характера понимаются заключенные в проектах нормативных правовых актов (нормативных правовых актах) деструктивные факторы, которыми создаются объективные предпосылки (условия) мотивации противоправного поведения или злоупотребления правом (полномочиями, правоохраняемыми интересами) независимо от того, является ли такое поведение уголовно наказуемым деянием [2, с.95].
Вопрос 4. Приведите систему и дайте общую характеристику субъектов предупредительной деятельности (предупреждения преступности) в Республике Беларусь.
Система предупреждения преступности включает в себя следующие элементы: объекты, уровни, субъекты, виды [4, с.66].
К объектам относится процессы и явления, объективно порождающие преступность (средовые факторы); деятельность людей, имеющая криминогенный характер; криминогенная личность [4, с.66].
Субъектами предупреждения преступности являются органы государственной власти и органы местного самоуправления. Ведомства, должностные лица, общественные организация и граждане, целенаправленно осуществляющие (в различных масштабах) руководство, планирование мероприятий по предупреждению преступление их непосредственную реализацию, имеющие в связи с этим определенные права и обязанности и несущие ответственность за достижение возложенных задач [4, с.67].
В Законе Республики Беларусь «Об основах деятельности по профилактике правонарушений» от 4 января 2014 г. № 122-З закреплена система и компетенция субъектов профилактики правонарушений, к которым кроме правоохранительных органов относятся местные исполнительные и распорядительные органы» органы юстиции, здравоохранения, образования, по труду, занятости и социальной защите, иные государственные организации, государственные средства массовой информации, советы общественных пунктов охраны порядка, добровольные дружины, а также граждане.
Субъекты предупреждения преступности подразделяются на две основные группы – субъекты общесоциального предупреждения и субъекты специально-криминологического предупреждения. К первой группе относятся республиканские государственные, местные органы власти и управления, а также органы, не выполняющие непосредственные правоохранительные задачи (министерства, комитеты) и различные общественные формирования (партии, профсоюзы, церковь и др.) [6, с.94].
Вопрос 5. Сформулируйте понятие планирования борьбы с преступностью, его цели и задачи, виды криминологических планов.
Криминологическое планирование (программирование) представляет собой целенаправленный процесс по выработке плана, в котором на основе целей и задач борьбы с преступностью намечаются пути и их решения, нормативного, информационного, организационного, методического и ресурсного обеспечения на определенный временной период [11, с.6].
Целью планирования предупреждения преступности является достижение или сохранение тенденции снижения преступности и позитивное изменение её характера и структуры в планируемый период [11, с.7].
Выделяют следующие специфические задачи криминологического планирования борьбы с преступностью:
1) профилактическое воздействие на динамику, структуру, причины преступности в целом, т.е. социальная профилактика.
2) предупреждение видов и форм преступного поведения, предупреждение преступлений в определенных сферах общественной жизни, предупреждение преступлений отдельными социальными группами лиц, т.е. криминологическая профилактика.
3) предупреждение совершения преступлений отдельными лицами, т.е. индивидуальная криминологическая профилактика [11, с.7].
Криминологическое планирование реализуется в форме управленческих документов-планов (программ) и имеет следующие виды:
- по уровню и масштабу: республиканское, региональное, местное, на отдельном объекте;
- по органу власти, утверждающему план (программу);
- по составу участников и их роли: комплексное, межведомственное, ведомственное;
- по направленности: территориальное или отраслевое;
- по предмету: охватывающее борьбу с преступностью в целом и по видам преступлений, либо только борьбу с отдельными видами преступлений;
- по срокам: долгосрочное, среднесрочное, краткосрочное [9, с.53].
1. Алексеев, А.И. Криминология: курс лекций / А.И. Алексеев. – М., 2008. – 340 с.
2. Боков, А.В. Криминология: учеб. пособие / А.В. Боков [и др.]. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2015. – 222 с.
3. Ванюшкин, С.В. Криминология: учебник / С.В. Ванюшкин [и др.]. – М.: Норма, 2005. – 899 с.
4. Варчук, Т.В. Криминология: учеб. пособие / Т.В. Варчук. – М.: ИНФРА-М, 2012. – 295 с.
5. Горшенков, Г.Н. Криминология и профилактика преступлений: учеб. пособие / Г.Н. Горшенков [и др.]. – СПб.: Фонд «Университет», 2011. – 220 с.
6. Долгова, А.И. Криминология: крат. учеб. курс / А.И. Долгова. – М.: Норма, 2006. – 341 с.
7. Маклаков, В.Д. Криминология: учебник / В.Д. Маклаков [и др]. – М.: Юстицинформ, 2014. – 528 с.
8. О нормативных правовых актах Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 17 июля 2018 г., №130-З // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.
9. Плетнева, Д.А. Криминология: курс лекций / Д.А. Плетнева. – Минск: Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2016. – 182 с.
10. Положение о порядке проведения криминологической экспертизы: Указ Президента Респ. Беларусь, 29 мая 2007 г., № 244 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.
11. Токарев А.Ф. Криминологическое прогнозирование и планирование предупреждения преступлений: лекция / А.Ф. Токарев. – М.: Акад. МВД СССР, 2007. – 28 с.
12. Хохряков, Г.Ф. Криминология: учебник / Г.Ф. Хохряков; отв. ред. В.Н. Кудрявцев. – М.: Юрист, 1999. – 511 с.
13. Шиханцов, Г.Г. Криминология: учебное пособие / Г.Г. Шиханцов. - Минск: Тесей, 2006. - 296 с.
