Аудиторский (независимый) контроль в системе финансового контроля Республики Беларусь и направления его совершенствования Курсовая работа (проект)

Аудит – одна из форм финансового контроля, необходимость в которой возникла одновременно с появлением и развитием товарно-биржевых и денежных отношений. Основной предпосылкой возникновения и становления аудита было то, что существовало разделение интересов между собственниками предприятий и теми, кто работал по найму.

Получение достоверной информации относительно финансового состояния предприятия для дальнейшей реальной оценки бизнеса и возможности прогнозирования и планирования своей деятельности создало потребность для собственников бизнеса в аудите. 

Основная цель аудита заключается в проведении независимого исследования по поводу достоверности финансовой и бухгалтерской отчётности предприятия, а также соответствия осуществленных хозяйственных операций нормам законодательства [9, с. 117].

Под достоверностью понимают такой уровень соответствия данных финансовой отчетности реальному положению, который позволяет делать верные выводы о результатах деятельности субъекта хозяйствования, его финансовом и хозяйственном положении в целях дальнейшего принятия управленческих решений.

Основная цель аудита может быть дополнена другими целями, предусмотренными договором об аудите, например, улучшение финансового состояния аудируемого лица, оптимизация затрат и финансовых результатов и другое.

К основным задачам аудита относятся:

- оценка организации бухгалтерского учета и внутреннего контроля в организации;

- оценка правильности и законности ведения бухгалтерского учета;

- разработка рекомендаций по устранению недостатков и нарушений в целях оказания помощи руководящим органам организации;

- ориентация организации на будущие события, способные повлиять на экономическую деятельность;

- определение наличия резервов роста финансовых ресурсов организации;

- проверка соблюдения действующего законодательства в области налогообложения;

- утверждение об достоверности бухгалтерской или финансовой информации или, наоборот, заявление об её недостоверности [10, с. 55].

В Республике Беларусь аудиторская деятельность регулируется в соответствии с Законом Республики Беларусь «Об аудиторской деятельности» от 12 июля   2013 г. № 56–З (в ред. Закона Республики Беларусь от 18 июля 2019 г., № 229–З). Данный закон определяет правовые основы осуществления аудиторской деятельности на территории Республики Беларусь, устанавливает права и обязанности аудиторских организаций и аудиторов, а также регулирует отношения, возникающие в процессе государственного регулирования аудиторской деятельности [14].

В нашей стране право на осуществление аудиторской деятельности приобретается с лицензией. Выдача такой лицензии, ее продление, приостановление или аннулирование осуществляется Министерством финансов Республики Беларусь. Для проведения внешнего аудита банков, небанковских кредитно-финансовых организаций необходима дополнительная лицензия на осуществление аудиторской деятельности в банковской системе, выданная Национальным банком Республики Беларусь. Аналогично для проведения внешнего аудита страховых (перестраховочных) организаций требуется дополнительная лицензия на осуществление аудиторской деятельности в страховании, выданная Министерством финансов Республики Беларусь [13].

Можно выделить следующих участников рынка аудита в Республике Беларусь:

- аудиторы – физические лица с высшим экономическим и (или) юридическим образованием и опытом работы по соответствующей специальности не менее трех лет, а также имеющие квалификационный аттестат аудитора. Аудитор вправе заниматься аудиторской деятельностью в качестве аудитора – индивидуального предпринимателя, а также в качестве сотрудника аудиторской организации.

- аудиторские организации – коммерческие организации, осуществляющие аудиторскую деятельность и оказывающие услуги, связанные с аудитом. В их штате должно быть не менее трех аудиторов. Руководить аудиторской организацией может только аудитор. Аудиторским организациям и аудиторам-индивидуальным предпринимателям запрещается заниматься иными видами предпринимательской деятельности, кроме аудита, оказания аудиторских услуг, преподавательской и исследовательской деятельности [14].

Отношения между аудиторской организацией (аудитором) и заказчиком регулируются договором на оказание аудиторских услуг. Данный договор составляется в простой письменной форме и включает следующие существенные условия: предмет договора, сроки оказания аудиторских услуг, стоимость оказанных аудиторских услуг, права и обязанности сторон, ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение предусмотренных договором обязательств и иных условий, относительно которых, по заявлению одной из сторон, необходимо согласовать [1, с. 30].

Во всем мире аудит давно превратился в инфраструктурный сектор экономики. Сегодня, когда Республика Беларусь сталкивается с трудностями переходного периода, аудиторская деятельность становится приоритетной в сфере финансового контроля и требует более глубокого изучения и применения как неотъемлемая часть рыночной экономики.

Но имеется много проблем в развитии белорусского аудита: это нарушение ценового законодательства, ведение документации, несоблюдение правил проведения аудита, что приводит к снижению качества аудиторских услуг, а, следовательно, к увеличению в рисках проверяемых организаций. Поэтому вопрос развития аудита в нашей стране, а также его значимости в современной экономике становится все более актуальным.

Рынок аудиторских услуг в Беларуси активно развивается. Расширение международных экономических связей, углубление интеграционных процессов привело к необходимости гармонизации национальных стандартов аудита с международными, повышения эффективности и качества аудита.

Принятие в 2013 году нового закона «Об аудиторской деятельности» было продиктовано необходимостью формирования соответствующей правовой базы, регулирующей отношения в сфере аудита. Расширение международных экономических связей, углубление интеграционных процессов обусловили необходимость гармонизации национального законодательства с международными требованиями, а также повышения эффективности и качества аудита [16, c. 125].

Следует отметить, что белорусские ученые и практики уже несколько лет работают над созданием инновационных технологий аудита на основе международных принципов, применимых к национальным правилам и условиям. Создание таких технологий и программных продуктов является долгим и дорогим процессом. Западные компании тратят на это десятки миллионов долларов. Система поддержки, действующая в Беларуси – Принятие решений «Аудит» (ДСС «Аудит») позволяет внедрить национальные правила аудита на этапе планирования, оценить качество аудита сразу после выдачи заключения, выбрать аудиторов во время проведения тендеров. Также разработана рейтинговая методология, позволяющая определять принадлежность аудиторов к определенным группам и исключающая публикацию прямых показателей эффективности (объемы продаж, количество аудиторов). В экспортной версии программа предлагается для Российской Федерации, Украины и Казахстана (в версии ISA) [17, с. 67].

В настоящее время достоверная информация о деятельности предприятия играет важную роль в рыночной экономике. Потребность в достоверной информации о бухгалтерской (финансовой) отчетности хозяйствующего субъекта и его финансовом положении важна не только для собственника и руководства хозяйствующего субъекта для принятия управленческих и стратегических решений, но и для третьих лиц: инвесторов, кредиторов, банков, потенциальных деловых партнеров и т. д. 

Объектом аудита является финансово-хозяйственная деятельность субъектов хозяйствования (проверяемых лиц), а основной целью аудиторской деятельности является установление достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности заказчика и соответствия осуществляемых финансовых (хозяйственных) операций с действующим законодательством.

Современная экономическая наука выделяет различные подходы к классификации аудита в зависимости от того, какой признак взят за основу (предмет аудита, порядок назначения, направление проверки и т. д.).

В Республике Беларусь аудиторская деятельность регулируется в соответствии с Законом Республики Беларусь «Об аудиторской деятельности» от 12 июля   2013 г. № 56–З (в ред. Закона Республики Беларусь от 18 июля 2019 г., № 229–З) и Национальными правилами аудиторской деятельности, утверждёнными Постановлением Министерства финансов Республики Беларусь  от 18 декабря 2001 г. № 123.

Количество аудиторов в отчетном периоде уменьшилось. Это свидетельствует о нестабильном состоянии данного сегмента предпринимательской деятельности. Однако само количество проверенных организаций за 2017-2019 гг. имел тенденцию к росту. Объем аудиторских услуг, оказываемых аудиторскими компаниями в анализируемый период, постепенно увеличивался. В 2018 году прирост объема услуг, оказанных аудиторами, составил 27,2%, а в 2019 году - 14,2%. При анализе структуры аудиторских услуг выявлено увеличение доли услуг, связанных с аудитом, и уменьшение доли аудита. Это свидетельствует о востребованности таких услуг, поскольку обязательный аудит определен законом, а потребность в сопутствующих услугах возникает, как правило, непосредственно из хозяйственной и производственной деятельности субъекта хозяйствования. Эти выводы свидетельствуют о нестабильном развитии аудиторской деятельности в Беларуси, а также о том, что аудит имеет большое значение для хозяйствующих субъектов и государства.