ВВЕДЕНИЕ
1. НЕБАНКОВСКИЕ ФИНАНСОВЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ: СУЩНОСТЬ, ФУНКЦИИ, ВИДЫ
2. ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ НЕБАНКОВСКОГО СЕКТОРА
3. ПРОБЛЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ФИНАНСОВЫХ НЕБАНКОВСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ВВЕДЕНИЕ
Парабанковская система – одна из важнейших и неотъемлемых структур рыночной экономики. Развитие банков и небанковских институтов, товарного производства и обращения шло параллельно и тесно переплеталось.
Развитый финансовый рынок воздействует на экономику страны по трем основным направлениям. Во-первых, облегчает и ускоряет мобилизацию сбережений, так как предлагает вкладчикам и инвесторам дополнительные инструменты и каналы для размещения их фондов на более выгодных условиях в сравнении с условиями по банковским депозитам. Во-вторых, расширяет и упрощает доступ субъектов хозяйствования к финансированию. В-третьих, снижает возникающие риски, так как создает среду, которая конкурентоспособна, прозрачна и характеризуется присутствием множества разнообразных финансовых продуктов и услуг, в том числе производных инструментов, которые позволяют эффективно управлять рисками.
Ключевыми элементами финансового рынка являются банки и небанковские финансовые учреждения. Поскольку деятельность данных секторов предполагает важные совместные действия, они должны быть равнозначно развиты. Так, государственная финансовая система большинства стран для удовлетворения своих финансовых потребностей опирается на банки, а субъекты хозяйствования и домашние хозяйства полагаются на доступность широкого спектра финансовых продуктов и услуг, которые предлагаются не только банками, но и страховыми, лизинговыми, факторинговыми, венчурными компаниями, взаимными, пенсионными, инвестиционными фондами и другими небанковскими организациями [2, c. 76].
Некоммерческие кредитные организации выполняют важные финансовые функции инвесторов. Создание устойчивой, гибкой и эффективной парабанковской инфраструктуры является одной из важнейших (и необходимых) задач экономической реформы в Республике Беларусь.
В Республике Беларусь небанковские финансово-кредитные организации недостаточно развиты по сравнению с другими странами, а также мало изучены. Вопросы связанные с правовой регламентацией деятельности небанковских финансово-кредитных организаций относятся к числу недостаточно изложенных вопросов современной правовой науки. Некоторые белорусские ученые, затрагивая в своих исследованиях небанковские финансово-кредитные организации, ограничиваются лишь законодательным определением небанковских финансово-кредитных организаций. Поэтому вопросы деятельности небанковских финансово-кредитных организаций требуют детального изучения. Сложно в полной мере использовать возможности и преимущества небанковских финансово-кредитных организаций для реализации своих целей и задач, потому что деятельность небанковских финансово-кредитных организаций недостаточно изучена. Исходя из этого, необходимо четкое правовое регулирование деятельности небанковских финансовых организаций.
1. НЕБАНКОВСКИЕ ФИНАНСОВЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ: СУЩНОСТЬ, ФУНКЦИИ, ВИДЫ
По определению Всемирного банка, небанковская финансовая организация – это финансовое учреждение, которое не имеет полноценной банковской лицензии и не может осуществлять в совокупности ключевые банковские операции [24, c. 122]. Однако предоставляя дополнительные и альтернативные финансовые услуги, небанковские финансовые организации улучшают общесистемный доступ к финансам, помогают облегчить долгосрочные инвестиции и финансирование, часто являющиеся проблемой на ранних стадиях развития деятельности субъектов хозяйствования в финансовой системе, имеющей ориентацию на развитие банковских учреждений. Они также создают возможности для лучшего управления рисками, влияя на уменьшение потенциала системного риска (возникающего по причине скопления ресурсов), путем распределения рисков между учреждениями, которые готовы их принять, и применения методов управления портфелем, которые перераспределяют риски через разнообразные части финансовой системы [4, c. 94]. Кроме того, присутствие и развитие на рынке договорных (коллективных) сберегательных учреждений (страховых компаний, пенсионных и взаимных фондов) расширяет диапазон продуктов, доступных людям и компаниям, имеющим ресурсы для инвестирования.
В то же время в разных странах деятельность небанковских финансовых организаций имеет свои особенности. Так, страны Евразийского экономического союза до недавнего времени ориентировались на развитие банковской системы с незначительным присутствием рынка ценных бумаг, страховых, лизинговых рынков и пенсионных фондов. Другие виды небанковских финансовых организаций отсутствовали или оставались слаборазвитыми.
Банковская и парабанковская системы представляют собой относительно самостоятельные структуры, активно взаимодействующие и конкурирующие на кредитном рынке. Так как банковская система подробно рассмотрена в отдельной главе, здесь будет охарактеризована парабанковская система и проведено общее сравнение институтов, входящих как в одну, так и в другую части кредитной системы.
Структуру парабанковской системы можно представить, как совокупность институтов двух направлений деятельности: с одной стороны, – это организации, предоставляющие услуги в узкой сфере кредитования (один вид кредита или ограниченный круг клиентов), с другой стороны, – это организации, действующие как финансовые посредники и в этом очень сходные с банками, но имеющие от них ряд отличий. Большая часть организаций, действующих в узкой сфере кредитования, обычно специализируется на одном виде кредита. Так, пункты проката, лизинговые, факторинговые и форфейтинговые компании создавались для реализации торгово-посреднических функций.
2. ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ НЕБАНКОВСКОГО СЕКТОРА
Рассмотрим развитие парабанковской системы на примере Российской Федерации. Она представлена преимущественно небанковскими кредитными организациями.
На данный момент небанковские кредитные организации играют важную роль в банковской системе Российской Федерации взяв на себя определенные банковские операции внутри банковского сектора. Опыт зарубежных стран показывает, что в каждой стране для небанковских кредитных организаций находится особое место в банковской системе и определение критерий, которые относятся к таким организациям тоже у каждой страны несет свою специфику. Главное сходство всех небанковских кредитных организаций в разных странах мира, что данные организации могут заменять частично банки [7, с. 473].
Российская кредитная система в настоящее время состоит из трех элементов:
1) Центральный банк Российской Федерации;
2) коммерческие банки;
3) Небанковские кредитные организации (парабанковская система).
Первый и второй уровни кредитной системы вместе образуют банковскую систему, которая предоставляет большую часть кредитных и финансовых услуг для общего экономического оборота [8, с. 34].
Возникновение небанковских кредитных организаций в России произошло одновременно со становлением банковской системы нового рыночного типа в начале девяностых годов XX в. и было обусловлено потребностью экономики в новых платежных и расчетных услугах. Исторически в России небанковские кредитные организации появились в тоже время, что и классические для нашей страны коммерческие банки в новой системе рыночных отношений в конце 20 века, так как население должно было найти альтернативные источник платежных и расчетных услуг на смену прошлой экономической системы бывшего государства СССР [14, c.176]. Бурное развитие появления небанковских кредитных организаций имело хаотичный характер в большинстве которых были недобросовестные и слабые в конкурентной среде кредитные организации. Данное явление несомненно привело к логичным исходам и общее количество небанковских кредитных организаций стало падать каждый год, что ярко показано на рисунке 2.1.
3. ПРОБЛЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ФИНАНСОВЫХ НЕБАНКОВСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
Экономика любого государства – предмет особого контроля со стороны правительства данной страны. Организации, вовлеченные в сферу финансово-кредитных отношений, взаимодействуют между собой в процессе осуществления своих хозяйственных и финансовых операций. В этой связи сложно переоценить роль коммерческих банков и небанковских кредитно-финансовых организаций, которые непосредственно задействованы в обслуживании финансовых операций государства, граждан, субъектов хозяйствования, взаимодействуют с международными финансовыми институтами, иностранными банками и другими национальными и иностранными финансовыми учреждениями. Результаты работы данных организаций, а также выбранные ими направления развития, безусловно, затрагивают большое количество других сфер и звеньев финансово-кредитной системы государства. Именно поэтому национальные регуляторы отводят особую роль и значимость регулированию финансовой деятельности [19, c.75].
Несмотря на разнообразие финансовых институтов на финансово-кредитном рынке Республики Беларусь, наибольший интерес с позиции регулирования Центральным банком страны вызывают банки и небанковские кредитно-финансовые организации [11, c.42]. Если банки в Республике Беларусь функционируют давно и уже имеют большую историю своей работы, то небанковские кредитно-финансовые институты явление новое и пока малоизученное.
К небанковским КФУ Республики Беларусь можно отнести:
1) ЗАО «Небанковская кредитно-финансовая организация «ИНКАСС.ЭКСПЕРТ» – дочерняя компания ОАО «БПС-Сбербанк», входит в структуру банковского холдинга. Оказывает услуги финансовым институтам и корпоративным клиентам, выполняя следующие банковские операции: инкассация и перевозка наличных денежных средств, платежных инструкций и т.д.; банковское хранение; осуществление расчетного и кассового обслуживания юридических лиц; валютно-обменные операции; купля-продажа драгоценных металлов и драгоценных камней [5];
2) ОАО «Небанковская кредитно-финансовая организация «ЕРИП»- коммерческая организация, осуществляющая деятельность по обеспечению функционирования автоматизированной информационной системы единого расчетного и информационного пространства «Расчет» (АИС «Расчет»). Имеет лицензионные полномочия на открытие и ведение банковских счетов и расчетно-кассовое обслуживание юридических лиц; валютно-обменные операции; доверительное управление денежными средствами; финансирование под уступку денежного требования (факторинг) и некоторые другие операции [6].
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Современная банковская система - это важнейшая сфера национального хозяйства любого развитого государства. Её практическая роль определяется тем, что она управляет в государстве системой платежей и расчетов; большую часть своих коммерческих сделок осуществляет через вклады, инвестиции и кредитные операции; наряду с другими финансовыми посредниками банки направляют сбережения населения к фирмам и производственным структурам.
Небанковская система работает в основном в узких сегментах рынка, где требуются специальные знания и технические средства и методы, особенно в таких областях, как: получение небольших сбережений для частных домохозяйств; финансирование инноваций; микро-кредитное страхование; предоставление социальных гарантий; долгосрочные инвестиции; размещение ценных бумаг от промышленных компаний.
По проведенному исследованию можно сделать вывод, что небанковские кредитно-финансовые институты – это учреждения, формально банками не являющиеся (не имеющие банковской лицензии), но основная деятельность которых связана с оказанием финансовых услуг и осуществлением операций, во многом аналогичных банковским.
Институты парабанковской системы существенно потеснили банки в аккумуляции сбережений населения и стали важными поставщиками ссудного капитала.
В Республике Беларусь присутствуют все уровни структуры кредитной системы, предназначенной для распределения финансовых активов.
Вместе с тем нужно отметить значительный дисбаланс в кредитной системе между банковским и небанковским секторами. В первую очередь, это связано с недостаточно развитой инфраструктурой небанковского сектора, где до настоящего времени нет таких институтов, как пенсионные, всевозможные взаимные и паевые фонды, кредитные союзы, факторинговые и форфейтинговые компании, отсутствуют правовые основы для создания инвестиционных и венчурных фондов.
Опыт развитых стран показывает сколь эффективно и надежно могут функционировать инвестиционные и пенсионные фонды. Влияние, которое оказывают инвестиционные фонды на социально-экономическое развитие страны, многогранно и актуально как для развитых, так и для развивающихся стран. От их функционирования получает выгоды не только сама экономика, но и отдельные ее субъекты – население и предприятия.
1. Анализ инвестиционных фондов [Электронный доступ] Режим доступа: https://investfunds.ru/fundrankings/fund-inflow/
2. Банковский кодекс Республики Беларусь: Принят Палатой представителей 3 окт. 2000 г. (с последующими изменениями и дополнениями) [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://pravo.by/document/?guid=3871&p0=hk0000441
3. Белорусский рынок лизинга. Обзор за 2019. [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://leasing-belarus.by/wp-content/uploads/2015/10/belorusskij-rynok-lizinga.obzor-2019-g.pdf
4. Бойцова, Е. Ю. Микроэкономика и макроэкономика: актуальные проблемы : учебник и практикум для вузов / Е. Ю. Бойцова, Н. К. Вощикова. – Москва : Издательство Юрайт, 2019. – 249 с.
5. Выполнение ИНКАСС.ЭКСПЕРТ нормативов безопасного функционирования, установленных Национальным банком Республики Беларусь [Электронный ресурс]: Официальный сайт ЗАО Небанк. кред.-фин. орг. ИНКАСС.ЭКСПЕРТ. – Режим доступа: http://www.incass–expert.by/wps/portal/nkfo/company/reports.
6. Выполнение ОАО «Небанковская кредитно-финансовая организация «ЕРИП» нормативов безопасного функционирования, установленных Национальным банком Республики Беларусь, по состоянию на 01.02.2017 Электронный ресурс]: Официальный сайт ЗАО Небанк. кред.-фин. орг. ЕРИП. – Режим доступа: http://raschet.by/nkfo/raskrytie–informatsii/.
7. Головчанский И.А., Плужникова Т.В. Социально-экономическая политика современной России и возможность применения зарубежного опыта // Глобальная экономика в XXI веке: диалектика конфронтации и солидарности. Сборник научных трудов по итогам IV-й Международной научной конференции. 2017. С. 472-475.
8. Данилов Ю. А., Пивоваров Д.А. Финансовая структура в России: выводы для государственной политики // Вопросы экономики. 2018. №3. с. 30-47
9. Долан, Э. Дж. Деньги, банковское дело, денежно-кредитная политика: учебник / Э.Дж. Долан. – СПб.: Питер, 2015. – 348 с.
10. Значения показателей ОАО «Небанковская кредитно-финансовая организация «Белинкасгрупп», характеризующих выполнение нормативов безопасного функционирования, установленных Национальным банком Республики Беларусь [Электронный доступ] Режим доступа: https://www.belincasgroup.by/doc
11. Иванковский, Л.П. Почему необходимо совершенствовать банковские системы // Белорусский банковский бюллетень, 2015. – № 37. – С. 42-50.
12. Инструкция о государственной регистрации банков и небанковских кредитно-финансовых организаций и лицензировании банковской деятельности: в редакции Постановления Правления Национального банка РБ от 26 ноября 2014 г. № 723.
13. Инструкция о нормативах безопасного функционирования для банков и небанковских кредитно-финансовых организаций: в редакции Постановления Правления Национального банка РБ от 29 декабря 2014 г. № 836.
14. Исаева П.Г., Османова С.М., Современные особенности деятельности небанковских кредитных организаций в Российской Федерации, 2020. – С.176-178.
15. Климова А.Н., Теневой банкинг в Германии и Великобритании, 2019. – С.24-27.
16. Корнейчук, Б. В. Макроэкономика. Продвинутый курс : учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры / Б. В. Корнейчук. – Москва : Издательство Юрайт, 2019. – 385
17. Лизинг [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://infobank.by/lizing/.
18. Маркина Е.В. Финансы : учебник / Маркина Е.В. и др. -Москва : КНОРУС, 2019.- 424 с.
19. Маховикова, Г. А. Экономическая теория : учебник и практикум для бакалавриата и специалитета / Г. А. Маховикова, Г. М. Гукасьян, В. В. Амосова. – 4-е изд., перераб. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2019. – 443 с.
20. Отчет Национального банка за 2018 год [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.nbrb.by/publications/report/report2018.pdf
21. Отчет Национального банка за 2019 год [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.nbrb.by/publications/report/report2019.pdf
22. Павук О. Теневая экономика в мире [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.baltic-course.com/rus/ekonomiceskaja_istorija/?doc=83562. – Загл. с экрана
23. Программа социально-экономического развития Республики Беларусь на 2016-2020 гг.
24. Родина Г. А. Макроэкономика : учебник и практикум для бакалавриата, специалитета и магистратуры / Г. А. Родина [и др.] ; под редакцией Г. А. Родиной. – 2-е изд., перераб. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2019. – 375 с.
25. Сведения о микрофинансовых организациях, включенных в реестр микрофинансовых организаций, по состоянию на 04.12.2020 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.nbrb.by/finsector/microfinance/register
26. Теплова Т.В., Столяров А.И. Российский небанковский финансовый рынок: тормозили импульс для экономического роста? // Вестник Института экономики РАН. 2017. №1.
27. Топ-5 надёжных лизинговых компаний в Беларуси 2019 [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://vakol.biz/news/view/top-nadeznyh-lizingovyh-kompanii-v-belarusi.
28. Финансово-кредитная система зарубежных стран: Учебное пособие / С.А. Эрдман. – Мн.:БГЭУ, 2015. – 348 с.
29. Финансовый портал Беларуси [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.infobank.by.