Рынок труда как источник трудовых ресурсов

В некоторых развитых странах (например, в США) практическое применение получила доктрина гибкого рынка труда. Гибкий рынок труда означает высокий уровень адаптации рабочей силы к колебаниям на рынке труда. В результате получила распространение гибкая система оплаты труда (учитывающая прибыль и участие в доходах). Работникам платят высокую заработную плату, однако они не имеют гарантий занятости. Функциональная гибкость предприятия предполагает, что персонал не должен иметь барьеров между специальностями. Постоянная модернизация производства требует от персонала способности легко изменять профессию.

Государственное регулирование гибкого рынка труда сводится к следующему:

- уменьшается роль правовых норм в области трудовых отношений;

- отказ от ряда государственных социальных программ;

- отказ от программ значительного перераспределения доходов и регулирования заработной платы;

- поощрению индивидуальных, а не коллективных договоров.

Оценка гибкости рынка труда – предмет особенно практической важности. С одной стороны, высокий и растущий уровень занятости и низкий уровень безработицы с позиций макро-анализа дают сигнал о благополучной ситуации на рынке труда.

Политика занятости многих развитых стран имеет два направления:

- стимулирование рынка труда;

- социальная защита безработных граждан и членов их семей.

Для ускорения привлечения безработных к трудовой деятельности создаются центры занятости, которые аккумулируют информацию о безработных и свободных вакансиях, подбирают работу, организуют обучение и так далее. Социальная защита населения включает пособия по безработице, защиту от необоснованных увольнений, защиту социально-уязвимых слоев граждан на рынке труда. При этом пособия по безработице не должны вызывать иждивенческих настроений, но и не вызывать обнищания.

Одним из основных направлений регулирования рынка труда является установление государством минимальной оплаты труда. В частности во Франции и некоторых других странах устанавливается минимальная оплата труда не только для всего рынка в целом, но и для людей различной квалификации, уровня образования [31, с. 400].

В настоящее время в связи с усиливающейся глобализацией экономики, большое значение получили международные организации в сфере труда.

Наиболее значимая из них – Международная организация труда (МОТ) – это специализированное подразделении ООН, которое способствует установлению социальной справедливости и признанию человеческих прав в области труда на международном уровне. МОТ формирует международные стандарты труда в форме Конвенций и Рекомендаций, устанавливая минимальные стандарты основных трудовых прав.

Новые условия хозяйствования, обусловленные переходом к рыночной экономике, поставили перед экономической наукой и практикой много сложных и принципиально новых проблем, требующих своего осмысления и решения. 

К числу таких проблем надо отнести проблему занятости населения, которая является многоаспектной проблемой рыночного хозяйства. Исходя из важности системного характера процессов становления рыночной экономики, занятость населения представляет собой не только важный производственный ресурс общества, эффективное использование которого является необходимым фактором ускорения экономического роста, но и в значительной степени основу для социальной стабильности в обществе и гармоничного общественного развития в целом. 

Рынок труда Беларуси долгое время характеризовался низкой гибкостью и способностью адаптироваться к колебаниям в экономической конъюнктуре. Это связывали со слабой эффективностью инструментов количественной, качественной, ценовой и институциональной реакции рынка труда на структурные изменения. Вследствие этого во многих исследованиях указывается проблема медленной реаллокации трудовых ресурсов из неэффективных секторов экономики в эффективные, которая замедляет экономический рост Беларуси. 

Низкая гибкость рынка труда Беларуси являлась результатом экономической политики государства. На протяжении многих лет в Беларуси проводилась политика поддержания полной занятости и роста реальной заработной платы с использованием директивных мер воздействия на экономику. Этому также способствовала структура экономики – преобладание государственного сектора в общем объеме занятости населения позволяло напрямую обеспечивать номинальный рост заработной платы. Сформированные институты рынка труда при этом имели ограниченное влияние. В частности, пособие по безработице, профсоюзное движение, минимальная заработная плата, система обеспечения исполнения контракта не играли важной роли в Беларуси. Часто это являлось результатом их незначительного формального статуса; в некоторых случаях они подменялись неформальными договоренностями, позволяющими обойти институциональные правила, установленные законодательством.

В настоящее время на рынке труда Республики Беларусь наблюдаются серьезные дисбалансы, которые происходят за счет изменений в профессионально-квалификационной структуре занятости. Из-за структурных сдвигов на предприятиях нехватка рабочих специальностей сочетается со значительным количеством свободных рабочих мест. Особо остро стоит проблема в тех регионах, где занятость населения зависит от одного-двух предприятий. 

В наше время рынок труда является важнейшим звеном национальной и мировой рыночной цивилизации. Под рынком труда понимают систему общественных отношений, связанных с наймом и предложением рабочей силы. Ценой рабочей силы является заработная плата.

Безработица во все времена рассматривалась как одна из главнейших характеристик рынка труда. И в настоящее время безработица присутствует во всех странах мира в различных объемах, формах и продолжительности. Проблемы занятости населения и безработицы нуждаются в последовательном теоретическом анализе. Это поможет раскрыть перспективы социально-экономического развития страны. На основе анализа всегда разрабатываются практические рекомендации, которые позволяют отразить, прежде всего, ситуацию на рынке труда.

Две основные формы макроэкономического неравновесия – инфляция и безработица, - воздействуя между собой, обычно имеют противоположную динамику. Сокращение государственных расходов и подавление инфляции спроса могут обернуться возрастанием в стране безработицы. А увеличение безработицы и падение денежных доходов населения обычно сопровождается снижением объема совокупного спроса и подавления инфляции.

Условия равновесия на рынке труда заключается в том, что реальная заработная плата должна достичь такого уровня, при котором спрос и предложение труда уравновесились бы.

Разработка и реализация государственных программ оказывает позитивное воздействие на занятость населения, поэтому программы по регулированию занятости населения являются составной частью государственной экономической политики.

Исходя из опыта Японии, США, а также стран Центральной и Восточной Европы необходимо усилить дифференциацию доходов населения, что обусловлено как объективными, так и субъективными причинами. Это, прежде всего различные физические и умственные способности людей, отличие образовательного и профессионального уровня.

Состояние и развитие рынка труда в Республике Беларусь во многом определяется поведением организаций в использовании трудовых ресурсов, которое определено трансформацией хозяйственных условий.

Перенимая опыт зарубежного государственного регулирования рынка труда, в Республике Беларусь приняты ряд законодательных актов о применении гибких систем оплаты труда, ведь уровень заработной платы является основным параметром занятости.

Сопоставив проблемы и особенности государственного регулирования рынка труда в различных странах, изучив причины несбалансированности рынка труда, отметив проблемы белорусского рынка труда, динамику показателей  развития рынка труда в Республике Беларусь, можно сказать, что государству необходимо поддерживать определенный оптимальный уровень и структуру занятости, прежде всего, стремиться к достижению полной занятости в обществе в сочетании с эффективной занятостью, то есть поддерживать в государстве рациональную занятость.