Скачать готовую работу по теме

Инновационные технологии в системе государственного административного управления

Купить эту готовую работу со скидкой за 60,00 BYN

Стоимость

от

60,00

75,00

BYN

Содержание

Введение

Глава 1 Нормативно-правовые основы и сущность применения инновационных технологий в системе государственно-административного управления

1.1 Нормативные правовые акты и правовые акты управления в сфере регулирования отношений в области связи и информатизации: проблемы разграничения и классификации

1.2 Инновационная политика и государственное управление инновационной деятельностью в Республике Беларусь

Глава 2 Взгляды и мнения научного сообщества, гражданского сообщества и органов государственного управления на инновационные технологии в системе государственно-административного управления как объекта исследования

2.1 Научное и гражданское сообщество об инновационных технологиях в сфере государственного управления

2.2 Взгляды и мнения органов государственного управления на инновационные технологии в системе государственно-административного управления как объекта исследования

Глава 3 Анализ внедрения, проблемы и пути реализации инновационных технологий в системе государственно-административного управления

3.1 Инновационное экономическое развитие национальной экономики Республики Беларусь как государственный приоритет

3.2 Направления повышения эффективности национальной экономики Республики Беларусь

Заключение

Список использованной литературы

Выдержка из работы

Введение

Вопрос применения инновационных технологий в сфере государственного административного управления сегодня является одним из ключевых и актуальных в контексте стремительно меняющегося мира. Развитие информационных технологий и цифровизация проникают в различные сферы общества, и государственное управление не остается в стороне от этого процесса.

Актуальность данной темы проявляется в стремлении обеспечить более эффективные и ответственные методы управления государственными ресурсами. Внедрение цифровых технологий, таких как системы электронного документооборота, электронные сервисы для граждан и бизнеса, а также использование аналитики данных и искусственного интеллекта, направлены на улучшение качества принимаемых решений и сокращение времени на их принятие.

Ключевой момент актуальности работы по данной теме состоит также в стремлении улучшить взаимодействие государственных органов с обществом. Электронные платформы и механизмы электронного участия открывают новые возможности для участия граждан в процессах принятия решений и делают государственные структуры более доступными.

Важным аспектом актуальности является также стремление обеспечить кибербезопасность в условиях цифровой трансформации. Защита информации и киберинфраструктуры становятся неотъемлемой частью инновационных решений, чтобы предотвратить угрозы и сохранить надежность государственных систем.

Актуальность работы по теме «Инновационные технологии в системе государственного административного управления» вытекает из стремления общества и государственных структур к модернизации, улучшению эффективности и повышению открытости в условиях динамичных изменений в информационном пространстве.

Цель работы – осмысление и исследование роли современных технологий в контексте управления государственными структурами.

В соответствии с целью были поставлены и решены следующие задачи:

- раскрыть нормативно-правовые основы и сущность применения инновационных технологий в системе государственно-административного управления;

- дать оценку взглядам и мнениям научного сообщества, гражданского сообщества и органов государственного управления на инновационные технологии в системе государственно-административного управления как объекта исследования;
[...]

Глава 1 Нормативно-правовые основы и сущность применения инновационных технологий в системе государственно-административного управления

1.1 Нормативные правовые акты и правовые акты управления в сфере регулирования отношений в области связи и информатизации: проблемы разграничения и классификации

В современных условиях цифровизации различных сфер общественной жизни наряду с продолжающимся процессом информатизации, развивающимся в обществе и государстве, в том числе посредством внедрения инновационных информационно-коммуникационных технологий в государственное управление, бизнес-процессы, образование и другие сферы, правовое регулирование в области связи и информатизации приобретает комплексный характер и, в том числе, затрагивает процесс цифровизации. Согласно Указу Президента Республики Беларусь от 7 апреля 2022 г. № 136 «Об органе государственного управления в сфере цифрового развития и вопросах информатизации» (п. 8 приложения 1 к данному Указу) под цифровым развитием понимается внедрение информационных и других передовых технологий в управленческие и бизнес-процессы в целях их качественной трансформации во всех сферах жизнедеятельности государства и общества. Как видим, цифровое развитие предполагает внедрение в обществе и государстве передовых ИТ, которое входит и в процесс информатизации, базирующийся на формировании и использовании информационных ресурсов посредством информационных систем, информационных технологий, комплексов программно-технических средств (согласно дефинициям «информатизация», «информационный ресурс», «информационная система», определенным в Законе Республики Беларусь от 10 ноября 2008 г. № 455-З «Об информации, информатизации и защите информации») [19; 18]

Под влиянием взаимосвязи процессов цифровизации и информатизации государственное управление в соответствующих рассматриваемым процессам сферах общественных отношений закономерно характеризуется актуальностью. При этом в систему государственного управления в области информатизации и цифрового развития в Республике Беларусь включается также координация деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в целях создания условий для обеспечения информационных потребностей субъектов административного права в сфере связи, реализация государственной политики, организация и осуществление международного сотрудничества в этой же сфере. Данный факт обусловлен не только объективной взаимосвязью рассматриваемых сфер (связь, информатизация и цифровое развитие), но и основными функциями, задачами и полномочиями республиканского органа государственного управления, осуществляющего государственное регулирование и управление деятельностью в сферах информатизации, цифрового развития и связи, – Министерства связи и информатизации Республики Беларусь (в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 7 апреля 2022 г. № 136 «Об органе государственного управления в сфере цифрового развития и вопросах информатизации», Положением о Министерстве связи и информатизации Республики Беларусь, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 марта 2004 г. № 302) [13].
[...]

Глава 2 Взгляды и мнения научного сообщества, гражданского сообщества и органов государственного управления на инновационные технологии в системе государственно-административного управления как объекта исследования

2.1 Научное и гражданское сообщество об инновационных технологиях в сфере государственного управления

Несмотря на актуальность именно технологического измерения управленческих нововведений, сами инновационные технологии в сфере государственного управления существенно отличаются от технологических процессов. Последние представляют собой те новые элементы деятельности, обеспечивающие получение и использование определенных новаций для решения инженерно-технологических задач разного характера, прежде всего, в области научно-технического и экономического развития. Технологические инновации определяют и сопровождают те сферы жизни общества, которое мы связываем с развитием научно-технического прогресса в современных условиях.

Управленческие инновации являются нетехнологичными рядом с инновациями правового, экологического, социокультурного, общегуманитарного характера. Инновационные технологии исследователи определяют как изменения различного характера в системе управления на уровне социума или его определенной составляющей, имеющие своей целью достижение целей или решение конкретных задач, связанных с функционированием и развитием этой системы. В целом это такие трансформации в подсистеме управления общества, обеспечивающие рост эффективности управленческих решений. Исходя из имеющейся научной литературы, целесообразно выделить несколько составляющих таких инноваций:

- организационно-управленческие инновации, на основе которых осуществляется внедрение в деятельность органов государственной власти более эффективных новых методов, технологий, форм организации управленческой деятельности. Они имеют отношение к изменениям в формах и направлениях работы органов государственного управления на структурном и личностном уровне, в способах взаимодействия и организации сети управленческих связей;

- внутренние управленческие и нормативные инновации, которые определяют основные направления и формы целенаправленной трансформации функционального императива управленческой подсистемы, а также
[...]

Глава 3 Анализ внедрения, проблемы и пути реализации инновационных технологий в системе государственно-административного управления

3.1 Инновационное экономическое развитие национальной экономики Республики Беларусь как государственный приоритет

Инновационное развитие национальной экономики определено указом №348 «О Государственной программе инновационного развития Республики Беларусь на 2021-2025 годы» от 15 сентября 2021 г. [15, с. 6].

Целью государственной инновационной политики в Республике Беларусь является достижение Республикой Беларусь уровня инновационного развития стран-лидеров в регионе Восточной Европы на основе реализации интеллектуального потенциала белорусской нации [15].

Основными «задачами государственной инновационной политики провозглашены:

− формирование лучших в регионе Восточной Европы условий осуществления и стимулирования научно-технической и инновационной деятельности на основе имплементации передовых мировых практик;

− обеспечение инновационного развития традиционных отраслей национальной экономики на уровне Европейского союза на основе повышения наукоемкости производства;

− создание новых и ускорение развития существующих наукоемких и высокотехнологичных секторов экономики;

расширение присутствия и закрепление позиций Республики Беларусь на мировых рынках наукоемкой и высокотехнологичной продукции» [15].

Остановимся на них более подробно.

Решение задачи по формированию лучших в регионе Восточной Европы условий осуществления и стимулирования научно-технической и инновационной деятельности на основе имплементации передовых мировых практик предполагает:

− концентрацию государственной поддержки на приоритетных направлениях научной, научно-технической и инновационной деятельности на 2021 − 2025 годы;

− ускоренное развитие в республике изобретательства, рационализаторства и инженерно-технического творчества;

− развитие национальной системы интеллектуальной собственности;

− ускоренное развитие инфраструктуры в сферах научной, научно-технической и инновационной деятельности;
[...]

Заключение

Таким образом, выполнив основные задачи работы, следует сделать следующие выводы:

1. Сложность классификации источников административного и информационного права в сфере регулирования отношений в области связи, информатизации и цифровизации обусловлена пересечением предметов данных отраслей в указанных вопросах. В то же время в системе нормативно-правового обеспечения отношений в сфере связи, информатизации и цифрового развития могут быть выделены совместные нормативные правовые акты, что указывает на пересечение компетенций органов государственного управления в сфере связи, информатизации и цифровизации. Классификация правовых актов управления нормативного, правоприменительного и смешанного характера закономерно отражается и в рамках административно-правового регулирования отношений в области связи и информатизации.

2. Инновационная деятельность представляет собой преобразование новшества в инновацию.

Государственная инновационная политика является частью государственной социально-экономической политики и реализуется государством через комплекс организационных, экономических и правовых мер, направленных на регулирование инновационной деятельности.

Главным направлением инновационного развития Республики Беларусь Государственная программа инновационного развития на 2021–2025 годы определяет внедрение новых и высоких технологий, обладающих наибольшей добавленной стоимостью, низкой энергоемкостью и материалоемкостью, способствующих созданию новых видов товаров и услуг, новейших экологически безопасных (чистых) материалов и продуктов, а также обеспечивающих производство традиционных товаров и услуг с новыми свойствами и параметрами, недостижимыми в рамках предыдущих технологических укладов.

За счет создания новых и модернизации действующих производств в 2015 году вклад секторов, производящих наукоемкую продукцию, в экономику Республики Беларусь должен стать сопоставимым со вкладом традиционных секторов.

3. Следует констатировать, что повышение эффективности государственного управления путем внедрения инновационных технологий возможно в результате использования в конкретных условиях эффективных инструментов управления, которые способствовали бы повышению его уровня в ведущих странах мира.
[...]

Список литературы

1. Асриянц К. Г., Омарова М. Р., Рябых К. В. Инновационные технологии в сфере государственного управления // Индустриальная экономика. 2021. №4. [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/innovatsionnye-tehnologii-v-sfere-gosudarstvennogo-upravleniya.

2. Барциц, И. Н. Государственное управление / И. Н. Барциц // Энциклопедия государственного управления в России : в 2 т. / [под общ. ред. В. К. Егорова ; отв. ред. И. Н. Барциц]. - Москва : РАГС, 2018. - Т. I: А-М. - С. 128-130.

3. Барышева, А.В. Инновационный менеджмент: учеб. пособие / А.В. Барышева. – М.: Дашков и К, 2017. – 380 с.

4. Баутин, В. М. Место и роль инноваций в современной экономике / В. Баутин // АПК: экономика, управление. – 2014. – № 8. – С. 14–21.

5. Богдан, Н. И. Инновационная политика и поиск новых источников экономического роста: мировые тенденции и вызовы для Беларуси / Н. И. Богдан // Белорусский экономический журнал. – 2017. – № 1. – С. 4–23.

6. Василевич, Г.А. Правовые основы нормотворческой деятельности органов исполнительной власти / Г.А. Василевич. – Минск : Право и экономика, 2021 – 156 с.

7. Василевич, С.Г. Правовое обеспечение эффективного государственного управления / С.Г. Василевич. – Минск : Право и экономика, 2015. – 226 с.

8. Вишняков, В. Г Структура управления / В. Г Вишняков // Энциклопедия государственного управления в России : в 2 т. / [под общ. ред. В. К. Егорова ; отв. ред. И. Н. Барциц]. - Москва : РАГС, 2018. - Т. II: Н-Я. -С. 291-292.

9. Государственный комитет по науке и технологиям Республики Беларусь [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.gknt.gov.by/opencms /opencms/ru/nis.

10. Кудашов, В. И. Экономика и управление инновациями : учеб. пособие / В. И. Кудашов. – Минск : ИВЦ Минфина, 2015. – 267 с.

11. Куприяшин, Г Л. Теория и современные механизмы государственного управления : учебное пособие / Г Л. Куприяшин, А. И. Соловьев. - Москва, 2017.

12. Курашвили, Б. П. Очерк теории государственного управления / Б. П. Курашвили. - Москва, 2016. - 150 с.

13. Мехайловский, В.С. Актуальные проблемы достижения целей устойчивого развития в условиях цифровой трансформации государства и права в Республике Беларусь : материалы Республиканской науч.-практ. конференции, Минск, 18–19 ноября 2022 г. / БГУ, Юридический фак. Каф. конституционного права ; [редкол.: Г. А. Василевич (отв. ред.) и др.]. – Минск : БГУ, 2022. – С. 280-284.

14. Мясникович, М. В. Эволюционные трансформации экономики Беларуси : монография / М. В. Мясникович ; Национальная академия наук Беларуси, Отделение гуманитарных наук и искусств. – Минск : Беларуская навука, 2016. – 321 с.

15. О государственной инновационной политике и инновационной деятельности : Закон Респ. Беларусь от 10 июля 2012 г. № 425-З : в ред. от 6 января 2022 г. № 152-З : с изм. и доп. от 6 января 2022 г. № 152-З. – Минск : Амалфея, 2024.

16. О дополнительных мерах по стимулированию научной, научно-технической и инновационной деятельности : Указ Президента Респ. Беларусь, 7 сентября 2009 г. № 441 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2024.

17. О некоторых мерах по стимулированию инновационной деятельности в Республике Беларусь : Указ Президента Респ. Беларусь, 9 марта 2009 г. № 123 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2024.

18. Об информации, информатизации и защите информации : Закон Респ. Беларусь от 10 ноября 2008 г. № 455-З : в ред. от 10 октября 2022 г. № 209-З : с изм. и доп. от 10 октября 2022 г. № 209-З. – Минск : Амалфея, 2024.

19. Об органе государственного управления в сфере цифрового развития и вопросах информатизации : Указ Президента Респ. Беларусь, 7 апреля 2022 г. № 136 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2024.

20. Об освобождении от обложения ввозными таможенными пошлинами и налогом на добавленную стоимость товаров, предназначенных для обеспечения научной, научно-исследовательской и инновационной деятельности : Указ Президента Респ. Беларусь, 4 апреля 2006 г. № 202 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2024.

21. Об основах государственной научно-технической политики : Закон Респ. Беларусь от 19 января 1993 г. № 2105-XІІ : в ред. от 17 июля 2023 г. № 300-З : с изм. и доп. от 17 июля 2023 г. № 300-З. – Минск : Амалфея, 2024.

22. Правовое регулирование научной, научно-технической и инновационной деятельности в Республике Беларусь / Е. В. Вашкевич и др. Минск : ГУ «БелИСА», 2017. – 145 с.

Купить эту работу