Делегирование полномочий в аппарате управления организации Курсовая работа (проект)

Основным принципом менеджмента является принцип оптимального сочетания централизации и децентрализации [5, с.324] в управлении. Проблема сочетания централизации и децентрализации в менеджменте – это проблема распределения полномочий на принятие конкретно определенных решений на каждом уровне управленческой иерархии. Оптимальным вариантом считается подход, когда централизованными являются решения, относящиеся к разработке политики – целей и стратегии фирмы в целом, а де¬централизованными – решения, относящиеся к оперативному управлению [3, с. 9].

Под децентрализацией понимается передача права принятия решений низовому оперативно-хозяйственному звену – производственным отделениям, пользующимся хозяйственной самостоятельностью. Децентрализованная форма управления предполагает создание внутри организации производственных отделений, пользующихся полной хозяйственной самостоятельностью, т.е. наделенных широкими полномочиями как в сфере производства, так и в сфере сбыта и несущих ответственность за получение прибылей. За высшей администрацией фирмы сохраняются функции контроля за оперативной деятельностью отделений, координация их работы и определение основных направлений для обеспечения эффективности и прибыльности деятельности компании, а также осуществление перспективного планирования. Обычно на производственные отделения возлагается вся полнота ответственности за организацию производственно-сбытовой деятельности. Однако сам факт создания производственных отделений еще не означает, что компания управляется на основе децентрализации. 

Степень децентрализации управления определяется степенью предоставления полномочий или прав принятия самостоятельных решений управляющим отделениями, т.е. имеет место делегирование полномочий.

Под делегированием в общем смысле понимается передача подчиненным задачи или деятельности из сферы действий руководителя. С точки зрения организации бизнеса это ориентация на то, как максимально эффективно достигать реализации поставленных целей, используя человеческие ресурсы [12].

Делегирование, как термин, используемый в теории управления, означает передачу задач и полномочий лицу, которое принимает на себя ответственность за их выполнение.

В небольшой организации все решения могут приниматься ее руководителем.

Эффективное распределение полномочий играет огромную роль в выполнении возложенных функций, а следовательно оказывает влияние и на производственный процесс. Как уже было отмечено выше ответственность за руководство организации и принятие основных управленческих решений возложено на директора Быховского филиала ОАО «Булочно-кондитерской компании «Домочай», с возложенными на него задачами руководитель справляется в полном объеме. Однако на практике оказалось, что несмотря на, безусловно, эффективную и добросовестную работу директора, большое количество времени уходит на решение текущих вопросов и проблем, решаться которые должны непосредственно сотрудниками предприятия без участия директора.

Внимание директора же должно быть направлено только на наиболее важные проблемы предприятия, которые влияют на его развитие и функционирование в долгосрочной перспективе. Поэтому на предприятии, безусловно, необходим пересмотр системы делегирования полномочий и распределения ответственности в рамках перераспределения функций директора на его заместителя. Конкретно контроль за руководством  отдела кадров необходимо перенести в обязанности первого заместителя. За руководителем оставить вопросы финансово – экономического характера, важным для производственного процесса является вопрос контроля качества продукции, в связи с чем эту обязанность так же лучше оставить за директором; оставить так же и вопросы юридического характера. 

Кроме того отдельное внимание следовало бы выделить планово-экономическому отделу: в рамках оптимизации следовало бы сократить заместителя главного экономиста, поскольку планово-экономический отдел прекрасно справляется с возложенными на него обязанностями и сокращение заместителя, с учетом того, что останется работать главный экономист значительно не повлияет на объемы, а главное качество выполняемых работ. 

Юридическую службу также следует оптимизировать, поскольку не являясь основным видом деятельности штат в этой сфере слишком раздут и на подписание основных договоров и контрактов достаточно было бы возложить полномочия на одного юриста. 

Также есть возможность сокращения одной штатной единицы из кадрового отдела посредством ввода на предприятии  программы АС «Планирование, учет и анализ труда и заработной платы», о чем еще будет сказано далее.

В целом следует отметить, что в остальном полномочия на предприятии распределены достаточно эффективно и ранее на рисунке 2.1 представлено делегирование полномочий.

Делегирование означает передачу задач и полномочий лицу, которое принимает на себя ответственность за их выполнение. Достоинство делегирования полномочий заключается, прежде всего, в том, что оно способствует формированию в коллективе атмосферы творческого труда. Работник, которому делегированы определенные полномочия, получает самостоятельный участок и отвечает перед своим руководителем за него, что само по себе является мобилизующим фактором.

Делегирование полномочий должно быть методом, применяющимся не от случая к случаю, а действующим постоянно. Только тогда можно понять, кто из сотрудников способен выполнить работу руководителя и добиться желаемого качества исполнения. При делегировании полномочий нельзя забывать, что подчиненному следует передавать не только обязанности, но и права, власть.

Рассмотрев устав Быховского филиала ОАО «Булочно-кондитерской компании «Домочай», можно отметить, что он составлен в соответствии с необходимыми требованиями, и является важным документом организационного регламентирования в организации, т.к. здесь определены границы его действия. В уставе определены цель, задачи и виды деятельности; права общества, членство в обществе, условия и порядок приема в члены потребительского общества, прекращение членства в потребительском обществе, а также права и обязанности его членов; органы управления и их компетенция, органы контроля, оговариваются права и обязанности директора предприятия, а также порядок избрания ревизионной комиссии и ее функции, в составе которой не могут быть директор и члены правления; тут же определен порядок распределения прибыли, ликвидации организации и ее имущество.

Среди основных показателей работы предприятия можно отметить увеличение выручки от реализации продукции в 2016 году по сравнению с 2015 годом на 13,42%, по сравнению с 2015 годом снижение на 8,46%. В сопоставимых ценах данный показатель в 2016 году по сравнению с 2015 годом снизился на 11,32%, по сравнению с 2015 годом на 18,27%, что в свою очередь является отрицательной тенденцией. Себестоимость реализованной продукции, работ, услуг в 2016 году по сравнению с 2015 годом снизилась на 8,96%, за анализируемый период увеличение составило 14,25%. Наблюдается снижение прибыли от реализации на 25,74% в 2016 году по сравнению с 2015 годом и увеличение на 14,91% в 2016 году по сравнению с 2015 годом.  По результатам рассчитанных показателей необходимо отметить снижение эффективности использования основных средств, поскольку наблюдается снижение фондоотдачи в 2016 году по сравнению с 2015 годом на 13,84% при одновременном увеличении обратного показателя (фондоемкости) на 18,18%.