ВВЕДЕНИЕ

С развитием государства изменяется экономическая политика и весь механизм государственного регулирования. Нынешний этап развития Республики Беларусь характеризуется коренными изменениями механизма управления экономикой, заменой старых инструментов менеджмаента новыми. Весьма существенную роль в совершенствовании как самой структуры рыночных отношений, так и механизма их регулирования, играет налоговая политика государства.

Под налоговаой политикаой в экономиаческой теории принято понимать совокупаное осущеставление государаством мероприаятий в сфере налогооабложения и государаственных расходов.

Налоговая политика является ключевым элементаом государаственного финансоавого регулираования. Фискальную политику государаства иногда называют бюджетно-налоговаой. В общем можно согласиаться с таким определаением, хотя и налоговаая политика не связана исключиательно с бюджетом и налогами. Если разложиать финансоавую политику на составлаяющие, то политика в области бюджета есть политика, связаннаая с государаственными расходаами; налоговаая политика – государаственными доходами. Ныне экономиасты самых различнаых школ безоговаорочно признают, что налоговаая политика оказываает сильнейашее воздейсатвие на любую экономиаческую систему.

Конкретными инструмаентами проведеания государаственной экономиаческой политики выступаают, прежде всего, такие фискальаные рычаги воздейсатвия, инструмаенты налоговаой политики, как налоги, государаственные расходы. С помощью фискальаных инструмаентов государаство способно изменять величину и направлаенность денежных потоков в соответаствии с преследауемыми целями и намечаеамыми для их осущеставления мерами.

Значение налоговаой политики государаства как регулятаора экономиаческой деятельаности очень велико. Она играет важную роль в осущеставлении экономиаческой политики государаства, в реализаации социальаных, экологиаческих и иных государаственных программ.

Любое правитеальство всегда проводит некотораую налоговаую политику, независаимо от того, осознает оно это или нет. Реальный вопрос в том, будет ли эта политика конструактивной или она будет неосознаанной и непослеадовательной.

ГЛАВА 1 СУЩНОСТЬ И ОСНОВНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ. ФУНКЦИИ, ТИПЫ И ПРИНЦИПЫ ПОСТРЕНИЯ НАЛОГОВЫХ СИСТЕМ

1.1 Сущность налогов и налоговой системы государства

Понятие «налоговая система» является дальнейшим развитием и конкретизацией понятия «налоги». Если налоги рассматриваются как финансовые отношения налогоплательщиков с бюджетом по поводу формирования централизованных фондов финансовых ресурсов и их концентрация в госбюджете и во внебюджетных фондах, то налоговая система развивает и конкретизирует этот процесс, определяя задачи, формы, методы и принципы.

Под налоговой системой понимается совокупность налогов, пошлин, сборов, взимаемых на территории государства в соответствии с налоговым законодательством, а также совокупность норм и правил, форм и методов, определяющих правомочие и систему ответственности сторон, участвующих в налоговых правоотношениях (рисунок 1.1).

Налоговая система есть целостность экономических, организационных и правовых принципов, обусловливающих ее независимость и функционирование.

Экономическая и юридическая наука дают следующие всеобщие характеристики налоговой системы:

- порядок установления и ввода в действие налогов;

- виды налогов или система налогов, классификация налогов в соответствии с национальной бюджетной классификацией;

- порядок распределения налогов между звеньями бюджетной системы;

- налоговые органы;

- права и обязанности налогоплательщиков;

- права и обязанности налоговых органов;

- ответственность участников налоговых отношений;

- защита прав и интересов налогоплательщиков;

- налоговое законодательство.

Для всех современных государств независимо от их устройства общим правилом является прерогатива органов представительской власти на установление и введение в действие налогов. Делается это по средством законом или иных законодательных актов.

ГЛАВА 2 ОСОБЕННОСТИ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ И НАПРАВЛЕНИЯ ЕЕ РЕФОРМИРОВАНИЯ В НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

2.1 Анализ налоговой системы в Республике Беларусь

Налоговая политика в Республике Беларусь как целенапаравленная деятельаность государаства по определаению основных задач и количесатвенных параметаров формироавания доходов и расходов бюджета, управлеания государаственным долгом является основным инструмаентом экономиаческой политики государаства.

Приоритетами налоговаой политики Республики Беларусь по-прежнему остаются дальнейашее упрощенаие налоговаой системы, снижение налоговаого давления на экономиаку и улучшенаие налоговаого админисатрирования.

Проведем анализ налоговаой политики Республики Беларусь за период 2011-2015 гг.

Ситуация в экономиаке Республики Беларусь в 2015 г. характеаризовалась замедлеанием темпов экономиаческого роста. Снижение внешнего спроса на белорусаскую продукцаию привело к ухудшенаию сбалансаированности внешней торговли, падению объемов промышлаенного произвоадства при увеличеании запасов готовой продукцаии. Негативное влияние на устойчиавость экономиаки оказали высокая импортоаемкость, превышеание роста реальной заработаной платы над ростом произвоадительности труда, недостааточный уровень прямых иностраанных инвестиаций. Поддержанию экономиаческого роста в 2015 г. способсатвовали сохранеание потребиательского спроса на достатоачно высоком уровне и возобноавление инвестиационной активноасти.

Бюджетная политика в 2015 г. оставалаась умеренно жесткой, обеспечаивая, с одной стороны, поддержаание макроэкаономической сбалансаированности, с другой – решение приоритаетных социальано- экономиаческих задач государаства.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В курсовой работе рассмотрены налоговая система на уровне экономики страны.

Налоговая политика представляет собой совокупность государственных мероприятий по организации управления финансовыми ресурсами государства, их использования в целях решения социально-экономических проблем страны.

Основными задачами налоговой политики являются сглаживание колебаний экономического цикла, обеспечение устойчивых темпов экономического роста, достижение высокого уровня занятости, снижение инфляции.

Современная налоговая политика определяет основные направления использования финансовых ресурсов государства, методы финансирования и главные источники пополнения казны. Основными инструментами налоговой политики являются налоги.

Налоги – это платежи, которые в обязательном порядке уплачивают в доход государства юридические и физические лица (организации, граждане). Как правило, эти выплаты не только обязательны, но и безвозмездные и принудительны. Налоги необходимы, так как государство с их помощью воздействует на многие экономические и социальные процессы. Они помогают поощрять либо подавлять определенные виды деятельности, направлять развитие тех или иных отраслей и регионов, регулировать количество денег и денежное обращение, воздействовать на инвестиционную активность предпринимателей, функционирование рынка ценных бумаг, равновесие между совокупным спросом и совокупным предложением. И хотя налоги в большей степени вызывают возмущение, чем одобрение, без них ни современное общество, ни государство существовать не могут.

Количество группировок налогов входящих в налоговую систему, достаточно велико. Основания для группировки могут быть как экономического, так и юридического характера. Классификация помогает обеспечить группировку налогов по схожим признакам, что позволяет систематизировать анализ налогов для выявления тенденций и выработки направлений совершенствования взимания части частных доходов на удовлетворение общественных потребностей.

Далее в курсовой работе были рассмотрены особенности реализации налоговой политики в экономике Республики Беларусь. Так, в республике применяется 9 особенных режимов налогообложения: при упрощенной системе налогообложения; налог с индивидуальных коммерсантов и иных физических