Государственная система правовой информации Республики Беларусь Реферат

В рамках ГСПИ происходит регулирование важнейших процессов правовой коммуникации и обеспечения доступности правовых актов, поскольку данная система объединяет государственные органы и организации, формирующие единое информационно-правовое пространство Республики Беларусь. Ядро ГСПИ – организованная совокупность формируемых Центром государственных информационно-правовых ресурсов и информационных технологий, которая уже более 20 лет обеспечивает взаимодействие всех ее субъектов по аккумуляции в едином ресурсе массива национального законодательства, поддержанию его в актуальном состоянии и распространению правовой информации. 

ГСПИ находится в постоянном развитии с учетом использования внутренних резервов и влияния внешней среды. Особого внимания заслуживает рассмотрение отдельных направлений ее функционирования за последние несколько лет. В деятельности, связанной с формированием Национального реестра правовых актов Республики Беларусь (Национальный реестр), происходят наиболее динамичные изменения. 

После внедрения электронного официального опубликования правовых актов НЦПИ начал планомерную работу по автоматизации этого процесса. Упор был сделан на создание автоматизированной системы, обеспечивающей «перенос» технологии работы с правовыми актами на рабочие места государственных органов – субъектов ГСПИ. 

Данная задача была решена введением с 1 января 2016 г. в эксплуатацию автоматизированной информационной системы, обеспечивающей формирование Национального реестра правовых актов Республики Беларусь (АИС НРПА). Посредством этой системы на сегодняшний день в указанном реестре зарегистрировано более 13 000 актов, в том числе в виде электронных документов и электронных копий правовых актов, удостоверенных электронной цифровой подписью. 

При этом в Республике Беларусь по-прежнему функционирует и СМДО, посредством которой также осуществляется представление правовых актов для включения в Национальный реестр. Однако при ее использовании в рамках нормотворческого процесса существуют неудобства, связанные с предназначением данной системы исключительно для нужд электронного документооборота без учета специфики нормотворчества. 

Сегодня Центр стремится к выработке новых ориентиров для научного познания проблем правовой информатизации, формированию конструктивных предложений и содержательных идей, направленных на совершенствование правового регулирования, автоматизацию процессов нормотворчества, различных аспектов правоприменительной деятельности, внедрению принципов электронного правительства в юридическую сферу. Круг задач отечественной ГСПИ постоянно расширяется, и их решение является составной частью глобальной работы по обеспечению функционирования и поступательного развития государства и общества. Мы знаем, что в прошлом году начались и в настоящее время активно продолжаются работы по улучшению бизнес-климата в стране. Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко 23 ноября 2017 г. подписал Декрет № 7 «О развитии предпринимательства» [8], действие которого охватывает сферы, в которых сосредоточено около 95 % малого и среднего бизнеса. 

Созданию надлежащих условий для работы бизнеса, в частности исключению избыточности технических требований к предпринимательской и иной экономической деятельности, будет способствовать обязательная юридическая экспертиза ТНПА. Выполнение этой важной и ответственной для государства задачи в соответствии с Декретом № 7 и Указом Президента Республики Беларусь от 12 апреля 2018 г. № 135 поручено именно НЦПИ. В этой связи Центр расширит сферу своей деятельности, еще больше интегрируясь в нормотворческий процесс, и приложит максимум усилий для улучшения качества принимаемых в стране правовых актов.