Электронное правительство как субъект и технология государственного управления Реферат

Эволюция в сфере информационно-коммуникационных технологий меняет жизнь мирового сообщества. Ведущие страны мира положительно продемонстрировали преимущества оказания государственных услуг в электронном виде для граждан, и для самого государства.

Ко всему прочему государство является главным общественным институтом, поэтому именно оно призвано первым реагировать на изменения в обществе и экономике. Государственные структуры характеризуются обособленностью и наличием собственных процедур и методов работы, а также собственной правовой основой деятельности. Такое обстоятельство часто приводит к разобщенности действий, дублированию работ и данных, и как следствие, неэффективности работы. Поэтому осуществление недавних изменений в нашей стране с целью ориентирования на потребности граждан и бизнеса были ожидаемыми. Новые технические решения сократили многие шаги и операции с участием граждан. Такой переход придал государству новый уровень взаимодействия с обществом, который характеризуется как «электронное правительство».

Целью работы является исследование концепции «Электронное правительство». В задачи исследования входит рассмотрение взаимодействия государственных органов с субъектами общественной жизни, представление основных факторов, препятствующих внедрению информационных технологий в государственное управление, исследование форм электронного взаимодействия, а также краткий анализ белорусского опыта реализации «электронного правительства».

Работа состоит из введения, двух разделов, заключения, списка использованных источников.

 

Термин «электронное правительство» (далее – ЭП) появился в США в 90-е годы XX века, однако на сегодня он

имеет множество определений и не закреплен ни в одном нормативном документе. Многие специалисты предлагают свои трактовки, построенные по разным принципам. Например, А.В. Агамирзян так описывает ЭП: «это изменение внутренних и внешних отношений государственных организаций на основе использования возможностей Интернета, информационных телекоммуникационных технологий (ИКТ) с целью оптимизации предоставляемых услуг, повышения вовлеченности общества в вопросы государственного управления и совершенствования внутренних бизнес-процессов» [1]. Мы считаем это определение весьма удачным, так как здесь заложены три основные идеи ЭП: предоставление государственных услуг с помощью ИКТ, увеличение степени участия граждан в процессе государственного управления; повышение внутренней эффективности государственной деятельности.

Современные концепции ЭП в основном направлены на повышение эффективности государственного управления и повышение качества предоставления государственных услуг. Тем не менее каждая страна в ходе реализации таких программ преследует свои собственные цели, с учетом национальных традиций и методик государственного управления, внутриполитических, геополитических и культурных факторов. Общим будет, что такая система позволит значительно сократить бюрократическую волокиту и в определенной степени служить антикоррупционным инструментом [9]. Основными качественными характеристиками ЭП будут:

- доступность и индивидуализированность услуг;

- подотчетность и прозрачность деятельности органов власти;

- информирование и результативное участие граждан в политических вопросах;

- расширение возможностей представительных учреждений;

- безграничный свободный обмен информацией [4].

ЭП всегда будет представлять собой сложный комплекс средств взаимодействия между органами управления государством, гражданами и субъектами коммерческой деятельности и предполагает следующие основные направления взаимодействия: 

- G2B/B2G (government to business, государство-бизнес/бизнес-государство);

- G2G (government to government, государство-государство);

- G2C/С2G (government to citizens, государство-граждане/граждане-государство).