Введение
1 Становление института президенства в Республике Беларусь
2 Глава государства – функция Президента Республики Беларусь
Заключение
Список использованных источников
Введение
Республика Беларусь, занимая важное положение на постсоветском пространстве, привлекает внимание исследователей, политологов и общественности своим уникальным политическим контекстом.
Введение поста Президента в нашей стране было обусловлено и тем обстоятельством, что главой государства может быть либо монарх, либо президент. В силу того, что Беларусь является именно республикой, главой государства стал, естественно, Президент. В контексте данного исследования следует уделить особое внимание механизмам формирования политической власти в Белоруссии, роли президента в системе государственного управления, а также взаимодействию между государственными институтами и обществом. Президентская республика в контексте белорусской действительности представляет собой интересный объект анализа, особенно в свете современных вызовов и изменений, происходящих на мировой арене.
Целью данного исследования является предоставление более глубокого понимания механизмов формирования президентской республики в Белоруссии и их влияния на политическую и социальную жизнь страны.
Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в ходе формирования президентской республики в Беларуси.
Предмет исследования – нормативно-правовая база, регламентирующая правовой статус Президента Республики Беларусь, а также научные источники.
[...]
1 Становление института президенства в Республике Беларусь
Институт президентства представляет собой относительно новое явление для Республики Беларусь. Несмотря на объявление независимости страны в 1990 году, в течение нескольких лет сохранялась структура высших органов государственной власти, аналогичная той, которая была характерна для БССР.
Ситуация изменилась в 1994 году с принятием новой Конституции Республики Беларусь, которая сделала страну новым суверенным государством. Этот политико-правовой акт, обладающий высшей юридической силой, впервые в истории Беларуси внедрил должность Президента Республики Беларусь в систему высших органов государственной власти. Согласно статье 95 Конституции 1994 года, Президент стал Главой государства и исполнительной власти. Для осуществления полномочий исполнительной власти в различных областях, таких как экономика, внешняя политика, оборона, национальная безопасность, охрана общественного порядка и другие сферы государственного управления, при Президенте формировался Кабинет Министров Республики Беларусь.
Президент обладал полномочиями по управлению системой исполнительной власти и обеспечению их взаимодействия с представительными органами, а также осуществлению назначения наиболее ответственных должностных лиц в государстве.
[...]
2 Глава государства – функция Президента Республики Беларусь
Концепция "функции" в контексте Президента имеет значительное научное и практическое значение. Этот общественно-государственный институт может выполнять свою задачу только при условии эффективного функционирования. По тому, какие функции осуществляет Президент, как происходит их реализация и насколько эффективна эта реализация, можно судить о сути института президентства, его основных характеристиках, роли в обществе, позиции в системе разделения государственной власти, а также о перспективах его развития. Функции, являющиеся неотъемлемыми сателлитами, постоянно сопровождают Президента в его деятельности. Они раскрывают сущность президентства, определяют его уникальные черты и делают Президента согласно требованиям Конституции. Утверждение Д. Н. Ханько о том, что функции являются составными элементами конституционно-правового статуса Президента, кажется нам абсолютно верным, поскольку функции реализуются через права и обязанности Президента.
Слияние понятий "президент" и "глава государства" несет определенные риски. В Республике Беларусь происходящая ассимиляция роли Президента и главы государства создает опасность президентского патернализма. Все возможные функции Президента, включая открытый конституционный перечень его полномочий, существенно ограничивают другие общественно-государственные институты, прежде всего законодательный орган – Парламент. Внедрение в законодательство указов Президента, имеющих силу закона, лишило Парламент исключительных полномочий по законодательному регулированию общественных отношений. Учитывая, что Парламент также представляет интересы народа, это приводит к поднятию Президента над самим народом.
[...]
Заключение
Таким образом, можно сделать следующие выводы:
Институт президентства, несмотря на свою короткую историю в нашем государстве, завершил свое формирование и теперь представляет собой неотъемлемую часть системы высших органов государственной власти, являясь важным символом и олицетворением единства народа Беларуси.
Президентская республика предоставляет белорусскому народу возможность выражения себя и определения своего будущего. Следует отметить, что в процессе президентских выборов белорусский народ выражает не только свои политические предпочтения, но и свое видение будущего страны. Выборы – это не только возможность выбрать лидера, но и способ указать на путь развития нации, ее ценности и приоритеты.
Глава государства представляет собой не просто должность, звание, чин или орган, а функцию Президента Республики Беларусь. В сущности функции главы государства мы находим ответ на вопрос о предназначении Президента Республики Беларусь как субъекта конституционного права. Можно утверждать, что функция главы государства представляет собой конституционно ориентированные формы проявления свойств Президента, которые реализуются через группы его государственных полномочий (представительские, легитимационные, арбитражные, контрольные, нормотворческие, кадровые, интеграционные, символистские и церемониальные).
Такое понимание функции главы государства обладает практической ценностью: оно позволяет вовремя совершенствовать установленный Конституцией круг полномочий Президента.
1. Василевич, Г. А. Президентская форма правления – важная составляющая современной системы сдержек и противовесов в Республике Беларусь / Г. А. Василевич // Закономерности трансформации политических институтов в современном мире и в Республике Беларусь : материалы круглого стола каф. политологии юрид. фак. Белорус. гос. ун-та, Минск, 30 марта 2023 г. / Белорус. гос. ун-т ; редкол. : Н. А. Антанович (гл. ред.), С. В. Решетников, Л. В. Слуцкая. – Минск : БГУ, 2023. – С. 13-19.
2. Государственное устройство Беларуси [Электронный ресурс] // Президент Республики Беларусь. – Режим доступа: https://president.gov.by/ru/gosudarstvo/ustrojstvo.
3. Конституция Республики Беларусь 1994 г. (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г., 17 октября 2004 г. и 27 февраля 2022 г.) [Электронный ресурс] // Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь. – Режим доступа: https://pravo.by/pravovaya-informatsiya/normativnye-dokumenty/konstitutsiya-respubliki-belarus/index.php#1994-3. – Дата доступа: 12.01.2023.
4. Паречина, С. Г. Институт президентства : история и современность / С. Г. Паречина ; под общ. ред. Е. В. Матусевича. – Минск : ИСПИ, 2003. – 163 с.
5. Пастухов, М. И. Конституционное право Республики Беларусь : учебно-методич. пособие в понятиях и схемах / М. И. Пастухов, М. П. Гринчук. – Минск : БИП, 2023. – 128 с.
6. Реут, В. И. Форма правления в Республике Беларусь : поиски определения / В. И. Реут // Юридический журнал. – 2005. – № 2. – С. 9-11.