ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В ОБЛАСТИ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА
ГЛАВА 2. ВИДЫ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В ОБЛАСТИ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ВВЕДЕНИЕ
Административные правонарушения в области таможенного дела на сегодняшний день составляют весомую часть во всей совокупности совершаемых административных правонарушений. Объясняется это, прежде всего, созданием Таможенного союза. Поэтому в правоприменительной деятельности таможенных органов все большую актуальность приобретают вопросы квалификации административных таможенных правонарушений.
Целью исследования настоящей работы является характеристика понятия и видов административных правонарушений в области таможенного дела.
Для реализации данной цели были поставлены следующие задачи:
- охарактеризовать понятие административного правонарушения в области таможенного дела;
- определить виды административных правонарушений в области таможенного дела.
Объект исследования работы – административное правонарушение, посягающее на общественные отношения, возникающие в области таможенного дела.
Предмет исследования – административное правонарушение.
ГЛАВА 1 ПОНЯТИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В ОБЛАСТИ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА
Одним из видов ответственности, предусмотренной за совершение правонарушений в сфере таможенного законодательства, является административная ответственность. Такая ответственность наступает за совершение административного правонарушения.
Понятие административного правонарушения содержится в ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях от 21 апреля 2003 года № 194-З (далее – КоАП). Так, в соответствии с ней административное правонарушение – это противоправное виновное, а также характеризующееся иными признаками, предусмотренными КоАП, деяние (действие или бездействие), за которое установлена административная ответственность [1, ч. 1 ст. 2.1].
Любой административный проступок, посягая на правопорядок, причиняет ему тот или иной вред, нарушает упорядоченность, согласованность, гармоничность управленческих отношений. При этом нежелательный результат может проявиться как в реальном вреде, так и в создании условий для наступления вреда [2, с. 213].
Наиболее распространенными и опасными правонарушениями являются административные таможенные правонарушения, посягающие на установленный порядок таможенного регулирования.
Под административным правонарушением в области таможенного дела понимается противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие либо бездействие, посягающее на установленный порядок таможенного регулирования [3, с. 85].
Объект административных правонарушений в данном случае – таможенное дело. Таможенное дело – это совокупность методов и средств, обеспечивающих соблюдение таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Республики Беларусь о таможенном регулировании [4, п. 2 ст. 1].
К основным нормативным правовым актам, регулирующим таможенные правоотношения в Республике Беларусь, относятся:
- Таможенный кодекс Таможенного Союза 2010 года;
- Закон Республики Беларусь от 10 января 2014 года № 129-З «О таможенном регулировании в Республике Беларусь» (далее – Закон);
- КоАП;
- Уголовный кодекс Республики Беларусь от 9 июля 1999 года № 275-З.
В соответствии с Законом одной из основных функций таможенных органов является борьба с административными правонарушениями в области таможенного дела, их профилактика [4, ст. 12].
ГЛАВА 2 ВИДЫ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В ОБЛАСТИ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА
Административные правонарушения в области таможенного дела расположены в главе 14 КоАП. Данная глава включает в себя 16 составов административных правонарушений, расположены они в порядке уменьшения их общественной опасности.
К административным правонарушениям против порядка таможенного регулирования КоАП относит:
Ст. 14.1 – Перемещение товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза вне определенных законодательством мест или в неустановленное время;
Ст. 14.2 – Недоставка, выдача (передача) без разрешения таможенного органа либо утрата находящихся под таможенным контролем товаров или утрата документов на них;
Ст. 14.3 – Покидание пункта ввоза или вывоза до завершения в отношении товаров таможенных операций, связанных с выпуском этих товаров;
Ст. 14.4 – Нарушение порядка убытия товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза;
Ст. 14.5 – Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров;
Ст. 14.6 – Нарушение требований и условий таможенной процедуры, порядка использования и распоряжения условно выпущенными товарами;
Ст. 14.7 – Использование находящихся под таможенным контролем транспортных средств в нарушение установленного законодательством порядка;
Ст. 14.8 – Нарушение сроков представления таможенной декларации либо непредставление документов, на основании которых заполнена таможенная декларация;
Ст. 14.9 – Нарушение порядка ведения учета товаров либо порядка представления отчетности;
Ст. 14.10 – Несоблюдение порядка таможенного транзита;
Ст. 14.11 – Непринятие мер в случае аварии или действия непреодолимой силы;
Ст. 14.12 – Проведение операций с товарами без разрешения таможенного органа;
Ст. 14.13 – Изменение, удаление, уничтожение, замена, повреждение или утрата средств идентификации;
Ст. 14.14 – Нарушение требований и (или) условий временного хранения товаров;
Ст. 14.15 – Нарушение требований законодательства к местам хранения товаров, находящихся под таможенным контролем.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Итак, немалая часть совершаемых в Республике Беларусь административных правонарушений совершается в области таможенного дела.
Административные правонарушения в области таможенного дела – это противоправные, виновные (умышленные или неосторожные) действия либо бездействия, посягающие на установленный порядок таможенного регулирования.
Виды административных взысканий, применяемых за совершение административного таможенного правонарушения: предупреждение, штраф и конфискация.
Все административные таможенные правонарушения объединены в главе 14 КоАП, которая включает в себя 16 составов административных правонарушений в области таможенного дела, расположены они по степени их общественной опасности (от наиболее опасного к менее опасному).
1. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях: 21 апр. 2003 г. № 194-З: принят Палатой представителей 17 дек. 2002 г.: одобр. Советом Респ. 2 апр. 2003 г.: текст Кодекса по состоянию на 19.07.2016 г. – Минск: Академия МВД, 2016. – 239 с.
2. Гавриленко, Д.А. Административное право Республики Беларусь: курс лекций / Д.А. Гавриленко, И.И. Мах. – Минск: Дикта, 2004. – 416 с.
3. Административные таможенные правонарушения: сб. науч. тр. / Актуальные вопросы таможенного дела6 научные труды кафедры таможенного дела; под ред. А.А. Чепик. – Минск: Издат. центр БГУ, 2012. – 274 с.
4. О таможенном регулировании в Республике Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 10 янв. 2014 г., № 129-З // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2015. – № 307-З. – 2/2305.
5. Сводка таможенных органов Республики Беларусь по борьбе с контрабандой и административными правонарушениями с 21 октября по 27 октября 2016 года [Электронный ресурс] / Государственный таможенный комитет Республики Беларусь. – Минск, 2016. – Режим доступа: http://www.gtk.gov.by/ru/activity/svodka/p-alignjustify-svodka-tamozhennyx-organov-respubliki-belarus-po-borbe-s-kontrabandoj-i-administrativnymi-pravonarushenijami-c-21-oktjabrja-po-27-oktjabrja-2016-gp_i_7050.html. – Дата доступа: 11.01.2017.
6. Чепик, А.А. Таможенное право Республики Беларусь / А.А. Чепик. – Минск: Тесей, 2008. – 124 с.
