Введение
1 Компетенция суда в вопросах защиты трудовых прав
2 Анализ порядка обращения в суд и защита трудовых прав
3 Судебное решение и порядок его исполнения
Заключение
Список использованных источников
Введение
Конституция Республики Беларусь гарантирует каждому право на труд как наиболее достойный способ самоутверждения человека. Однако это право должно быть не только провозглашено, но и надлежащим образом защищено.
Защита трудовых прав граждан в нашей стране находится в компетенции различных государственных органов, в том числе органов прокуратуры, Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь. Общественный контроль за соблюдением законодательства о труде осуществляют также профсоюзы.
Особое место в системе органов по защите трудовых прав граждан занимает суд. Принципы гражданского процессуального права, такие как равенство сторон, независимость судей и подчинение их только закону, принцип объективной истины, состязательность, гласность, доступность обращения в суд и другие обеспечивают неоспоримые преимущества судебного порядка защиты прав. Сроки рассмотрения трудовых споров определены законом и являются достаточно сжатыми, что позволяет сторонам наиболее быстро добиваться защиты своих прав и интересов.
Защищая трудовые права работника, суд обязан также принудительно их восстановить, возместить работнику причиненный в связи с этим материальный и моральный вред. Кроме того, в случае установления виновных действий должностных лиц нанимателя суд привлекает их к материальной ответственности и ставит вопрос о привлечении их к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.
При рассмотрении трудовых споров суды применяют трудовое законодательство, а также руководствуются разъяснениями Пленума Верховного Суда Республики Беларусь, содержащимися в соответствующих постановлениях. Основные такие разъяснения даны в постановлениях Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 29 марта 2001 г. № 2 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о труде» (в редакции от 28 июня 2012 г.), от 26 марта 2002 г. № 2 «О применении судами законодательства о материальной ответственности работников за ущерб, причиненный нанимателю при исполнении трудовых обязанностей» (в редакции от 22 декабря 2005 г.), от 26 июня 2008 г. № 4 «О практике рассмотрения трудовых споров, связанных с контрактной формой найма работников» (в редакции от 25 марта 2009 г.) и др.
Суды Беларуси ежегодно рассматривают значительное число дел, вытекающих из трудовых правоотношений. При этом удовлетворяется
1 Компетенция суда в вопросах защиты трудовых прав
Основным законом государства, то есть Конституцией Республики Беларусь (далее - Конституция), гарантировано одно из самых важных прав человека - право на труд. Согласно статье 41 Конституции гражданам Республики Беларусь гарантируется право на труд как наиболее достойный способ самоутверждения человека - право на выбор профессии, рода занятий и работы в соответствии с призванием, способностями, образованием, профессиональной подготовкой и с учетом общественных потребностей, а также право на здоровые и безопасные условия труда [1, ст. 41].
Провозглашение права на труд в основном законе государства говорит о том, что это право имеет значимую роль в жизни каждого гражданина, следовательно, должно быть защищено со стороны государства. Обеспечение прав и свобод граждан Республики Беларусь является высшей целью государства.
Право на судебную защиту согласно положениям основного закона есть неотъемлемое право каждого человека и гражданина, обеспечение которого является важнейшим принципом существования и развития правового государства [2, с. 8].
По мнению В. С. Шевцова, конституционное право на судебную защиту предполагает возможность восстановления нарушенных прав и свобод человека и гражданина, правомерность требований которых установлена в надлежащей судебной процедуре и формализована в судебном решении. Оно предполагает также и наличие конкретных гарантий, которые позволяли бы реализовать данное конституционное право в полном объеме и обеспечить эффективное восстановление в правах посредством правосудия [3, с. 233].
Cуд является наиболее эффективной формой защиты нарушенного права на труд. Согласно Конституции право на судебную защиту определяется как возможность индивида обратиться за защитой его прав и свобод в компетентный, независимый и беспристрастный суд в определенные законом сроки.
Рассмотрение судами трудовых споров показывает, что они возникают:
- в связи с несоблюдением нанимателем законодательства о труде, условий трудового или коллективного договора;
- по причине неправильного понимания (толкования) содержания нормативного правового акта;
- в связи с недобросовестным поведением работника, нарушающего трудовую дисциплину, а затем оспаривающего примененные нанимателем
2 Анализ порядка обращения в суд и защита трудовых прав
Для разрешения трудовых споров законодательством установлен определенный порядок, который предусматривает процедуру и сроки подачи заявлений и исков, их рассмотрения, принятия решений, их исполнения.
Предметом индивидуального трудового спора являются права и законные интересы работника (в том числе обязанность по возмещению материального вреда), нарушенные, по его мнению, нанимателем при применении трудового законодательства, иных нормативно-правовых актов, коллективного договора, соглашения, трудового договора (контракта) [7, с. 114].
Основным законодательным актом, регулирующим порядок рассмотрения и разрешения индивидуальных трудовых споров, является ТК, глава 17 которого специально посвящена этому вопросу.
Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров регулируется ТК и гражданским процессуальным законодательством (часть первая ст. 234 ТК). Нормы гражданского процессуального законодательства, определяющие порядок рассмотрения дел по трудовым спорам в судах, закреплены в ГПК.
Ряд норм ГПК непосредственно посвящен разрешению в судах трудовых споров, например:
- в части второй ст. 158 закреплено правило, согласно которому дела по требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, должны рассматриваться судом первой инстанции не позднее 1 месяца со дня принятия заявления;
- статья 313 относит решения о присуждении работнику заработной платы, но не выше чем за 1 месяц, и о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника к решениям, которые подлежат немедленному исполнению.
Индивидуальные трудовые споры некоторых категорий работников согласно ст. 234 ТК рассматриваются в особом порядке.
Защиту трудовых и связанных с ними прав работников - граждан Республики Беларусь, работающих в дипломатических представительствах и консульских учреждениях иностранных государств, аккредитованных в Республике Беларусь, осуществляют республиканский орган государственного управления, проводящий государственную политику в сфере внешних связей, совместно с республиканским органом государственного управления, проводящим государственную политику в области труда, в порядке, определяемом Правительством Республики Беларусь (ст. 321 ТК).
3 Судебное решение и порядок его исполнения
Эффективность защиты трудовых прав работников во многом зависит от быстрого и реального исполнения решения органов по рассмотрению трудовых споров. Органы по рассмотрению трудовых споров (КТС, суд) при разрешении конкретного трудового спора выносят по нему соответствующее решение. Только реальное исполнение решения по трудовому спору восстанавливает нарушенное право. Если решение по трудовому спору не приводится в исполнение, теряется весь смысл его рассмотрения и снижается роль органа, решившего спор, в укреплении законности и правопорядка.
Решение считается исполненным тогда, когда выполнены его предписания: истец восстановлен на работе, изменена формулировка причины увольнения, выплачена присужденная заработная плата, отменено незаконно наложенное дисциплинарное взыскание и т.д.
В целях защиты трудовых прав граждан законом предусмотрен ряд специальных правил по исполнению решений по трудовым спорам, в том числе о восстановлении на работе, о взыскании денежных сумм заработной платы.
Исполнение судебных решений по трудовым делам имеет некоторую специфику по сравнению с исполнением решений по другим делам. По общему правилу гражданского судопроизводства судебные решения исполняются по вступлении их в законную силу, то есть по истечении десятидневного срока, предоставленного на обжалование вынесенного решения или после рассмотрения дела судом кассационной инстанции, оставившим решение суда без изменения. Для основных категорий дел по трудовым спорам (восстановление на работе, взыскание заработной платы) предусмотрено немедленное исполнение решения суда.
Немедленное исполнение решений по трудовым спорам, таких как восстановление на работе незаконно уволенного или переведенного работника, а также присуждение работнику заработной платы, но не свыше чем за один месяц, является действенным средством по охране нарушенного трудового права, борьбе с волокитой при восстановлении прав неправильно уволенного или переведенного работника. Взыскание заработной платы обеспечивает работнику немедленное получение причитавшейся ему заработной платы, своевременно не выплаченной нанимателем.
Согласно ст. 313 ГПК немедленному исполнению подлежат судебные решения о восстановлении на работе, а также о присуждении заработной платы, но не свыше чем за один месяц. В тех случаях, когда решением постановлено о взыскании заработной платы свыше чем за один месяц,
Заключение
Права человека, включая область труда, и защита этих прав в Республике Беларусь является одним из важнейших направлений государственной политики, требующих своего дальнейшего исследования и разрешения. Защита этих прав способствует развитию демократической государственности, повышению уровня общей и правовой культуры личности. От того, как эта проблема решается, зависит, во многом, развитие демократических институтов государства и общества.
Содержание права на судебную защиту составляет совокупность определенных правомочий, которыми обладает субъект этого права, возможность определенного гарантированного поведения управомоченной стороны, требование соответствующего поведения от другого лица, в случае необходимости возможность прибегнуть к мерам государственного принуждения и временное пользования процессуальными правами.
Под судебной защитой трудовых прав и охраняемых законом интересов понимается осуществляемая в порядке гражданского судопроизводства и основанная на конституционных принципах, а также принципах гражданского процессуального и трудового права деятельность судов, направленная на восстановление (признание) нарушенных, оспариваемых трудовых прав и законных интересов граждан (работников).
Защита трудовых прав работника и коллективных интересов работников организаций (предприятий) приобретает все большее значение в связи с проблемами, накопившимися за годы реформирования экономики. Спад производства, взаимные неплатежи организаций, недостаточный рост новых рабочих мест, другие негативные факторы нестабильного состояния экономики деформируют становление рынка труда, порождают рост безработицы. Многие работодатели оказались не готовы к тем изменениям, которые происходят в сфере применения труда. Их стремление снизить издержки на труд нередко сопровождаются нарушением трудовых прав и коллективных интересов работников. Работники со своей стороны, заинтересованы в повышении оплаты труда и своевременном получении заработной платы, соблюдении их трудовых прав, социальных гарантий, уважении и учете коллективных интересов.
Столкновение противоречивых интересов работодателя и работников либо нарушение руководителем (администрацией) трудовых прав работника нередко порождают разногласия между ними, перерастающие в трудовые споры - коллективные и индивидуальные.
1) Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.) // Бизнес-инфо: аналитическая правовая система [Электронный ресурс] / ООО «Профессиональные правовые системы». – Минск, 2004-2016.
2) Шупицкая, О.Н. Конституционные основы судебной защиты социально-экономических прав и свобод граждан в Республике Беларусь / О. Н. Шупицкая // Защита трудовых и других социально-экономических прав граждан Республики Беларусь: сб. науч. ст. / редкол. : Л. Я. Абрамчик [и др.]. - Гродно : ГрГУ, 2009. - С. 8-14.
3) Шевцов, В.С. Право и судебная власть в Российской Федерации / В.С. Шевцов. – М., 2003. – 256 с.
4) Кеник, К. Иск к нанимателю и иск к работнику / К. Кеник // Национальный правовой Интернет-портал в Республике Беларусь [Электронный ресурс]. - 2014. - Режим доступа: http://www.pravo.by/main.aspx?guid=121173. - Дата доступа: 24.03.2016.
5) Трудовой кодекс Республики Беларусь: с изменениями, внесенными Законом Республики Беларусь от 1 июля 2014 г. – Минск: Национальный центр правовой информации Республики Беларусь, 2014. – 256 с.
6) Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь: с изм. и доп. по состоянию на 21 января 2013 г. – Минск: Национальный центр правовой информации Республики Беларусь, 2013. – 336 с.
7) Важенкова, Т.Н. Трудовое право. Часть II: Курс лекций. Мн.: Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2003. – 170 с.
8) Гражданский кодекс Республики Беларусь: с изм. и доп., внесенными Законом Республики Беларусь от 8 января 2014 г. – Минск: Национальный центр правовой информации Республики Беларусь, 2014. – 656 с.
9) О некоторых вопросах применения судами законодательства о труде: Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 29 марта 2001 г. № 2 (с изменениями и дополнениями) // Бизнес-инфо: аналитическая правовая система [Электронный ресурс] / ООО «Профессиональные правовые системы». – Минск, 2004-2016.
10) Шпилевская, Т. Индивидуальные трудовые споры: порядок рассмотрения и обращения в суд / Т. Шпилевская // Бизнес-инфо: аналитическая правовая система [Электронный ресурс] / ООО «Профессиональные правовые системы». – Минск, 2004-2016.
11) Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях: от 21 апреля 2003 г. № 194-З : текст по состоянию на 15 июля 2015 г. – Минск: Амалфея, 2015. – 382 с.
12) О практике рассмотрения гражданских дел в порядке судебного надзора: Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 26 июня 2003 г. № 7 // Бизнес-инфо: аналитическая правовая система [Электронный ресурс] / ООО «Профессиональные правовые системы». – Минск, 2004-2016.