Задача 1
При рассмотрении экономическим судом Гродненской области дела по иску СП «БелАСТ» к Гродненскому производственному объединению «Гроднооблхлебопродукт» выяснилось, что после возбуждения дела и получения искового заявления ответчик добровольно погасил задолженность по договору поставки, взыскания которой требовал истец.
Представитель СП «БелАСТ» заявил ходатайство об отказе от иска в связи с погашением долга и просил экономический суд взыскать с ответчика сумму уплаченной истцом государственной пошлины. Однако судом во взыскании государственной пошлины было отказано со ссылкой на ст. 133 ХПК, согласно которой при отказе истца от иска понесенные им расходы ответчиком не возмещаются. По мнению экономического суда, истец должен был в этом случае не отказываться от иска, а заявить ходатайство о возложении госпошлины на ответчика при вынесении судом решения об отказе в иске.
По общему правилу при отказе истца от иска судебные расходы, понесенные им, ответчик не возмещает (ч. 3 ст. 133 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь (далее – ХПК). При этом госпошлина истцу из бюджета не возвращается (ст. 259 Налогового кодекса Республики Беларусь (далее – НК), абз. 2 подп. 10.7 п. 10 постановления Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 27.05.2011 № 8 «О некоторых вопросах применения хозяйственными судами законодательства о государственной пошлине» (далее – постановление № 8).
Если истец отказался от иска, распределение госпошлины зависит от причины отказа. Когда отказ связан (ч. 3 ст. 133 ХПК), например, с необоснованностью требований, госпошлину не возместят. Это своего рода мера ответственности для истца.
Если же причиной отказа стало добровольное удовлетворение требования ответчиком после обращения истца в суд и вынесения определения о возбуждении производства по делу, как в приведенной ситуации, госпошлина по требованию истца взыскивается с должника.
Задача 2
Индивидуальный предприниматель Караткевич обратился с жалобой в кассационную инстанцию экономического суда Брестской области на определение судьи этого суда Болотова о возвращении искового заявления по мотиву неуплаты государственной пошлины.
Как указывает кассатор, в исковом заявлении содержалась просьба об освобождении Караткевича от уплаты госпошлины при обращении в суд, а также приложены доказательства его тяжелого финансового положения (справки об отсутствии у него имущества и денежных средств).
Судья Болотов в определении о возвращении искового заявления указал, что в соответствии с ХПК, экономическому суду не предоставлено право освобождать истцов от уплаты государственной пошлины. Одновременно с жалобой Караткевича в экономический суд Брестской области поступила жалоба ООО «Вест», которое решением Брестского областного Совета депутатов было освобождено от уплаты госпошлины при предъявлении иска к ООО «Траст». Возвращая исковое заявление, судья Болотов указал, что субъект хозяйствования может быть освобожден от уплаты пошлины при обращении в экономический суд только решением Совета Министров Республики Беларусь.
С 1 января 2019 г. льготы по государственной пошлине установлены ст. 285 НК. Пункт 1 указанной нормы устанавливает льготы по государственной пошлине при обращении в суд.
Кроме того, положениями ст. 291 НК предусмотрены дополнительные основания для освобождения от государственной пошлины, в частности, право органов местного управления и самоуправления, суда (судьи) и прокурора освобождать полностью или частично от уплаты государственной пошлины, зачисляемой в местный бюджет, физических лиц по объектам обложения государственной пошлиной, не связанным с осуществлением предпринимательской деятельности.
Таким образом, по общему правилу, суд также обладает правом на освобождение от уплаты государственной пошлины физических лиц. В тоже время, согласно п. 2 ст. 291 НК суду не предоставлено право освобождать от государственной пошлины при обращении в экономический суд физических лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, по объектам обложения государственной пошлиной, не связанным с осуществлением предпринимательской деятельности.