Задача
Жители села Дички обратились в сельский исполком с жалобой на руководство Общества охотников и рыболовов в связи с тем, что при благоустройстве территории вокруг дома охотника «Дуплет», находящейся в границах водоохранной зоны озера, было возведено ограждение, что сделало невозможным для жителей села проход по пляжу и пользование водным объектом. В процессе благоустройства также были сооружены беседки, и размещен лодочный причал. В своем обращении граждане требовали снести ограждение и возведенные объекты.
Разграничьте правовой режим водоохранной зоны и прибрежной полосы.
Имеются ли основания для удовлетворения жалобы и применения мер ответственности?
Решение:
Водоохранная зона – территория, прилегающая к водным объектам, на которой устанавливается специальный режим хозяйственной и иной деятельности для предотвращения загрязнения, засорения и истощения водных объектов, а также сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира.
Прибрежная полоса – часть водоохранной зоны, непосредственно примыкающая к водному объекту, на которой устанавливается более строгий режим хозяйственной деятельности по отношению к режиму хозяйственной деятельности, установленному на всей водоохранной зоне.
В водоохранных зонах устанавливается специальный режим хозяйственной деятельности, которая должна осуществляться с соблюдением мероприятий, предотвращающих загрязнение, засорение и истощение вод.
Для технологических водоемов объектов сельского хозяйства, промышленности и энергетики, водоемов, используемых для очистки (доочистки) хозяйственно-бытовых, производственных и дождевых вод, открытых водоотводящих устройств (кюветов, каналов) дождевой канализации, временных водотоков, образованных стеканием снеговых или дождевых вод, осушительных и оросительных сетей водоохранные зоны и прибрежные полосы не устанавливаются.
В границах водоохранных зон запрещаются:
1) применение химических средств защиты растений, внесение минеральных удобрений авиационным методом;
2) размещение складов для хранения химических средств защиты растений, минеральных удобрений, площадок для заправки аппаратуры химическими средствами защиты растений, размещение объектов хранения нефти и нефтепродуктов (за исключением складов нефтепродуктов, принадлежащих организациям внутреннего водного транспорта), организация летних лагерей для сельскохозяйственных животных, размещение животноводческих ферм и комплексов, накопителей сточных вод, полей орошения сточными водами, кладбищ, скотомогильников, а также других объектов, способных вызывать химическое или биологическое загрязнение поверхностных и подземных вод, создающих угрозу для жизни и здоровья населения, нарушающих иные требования экологической безопасности;