Задача
Решите и обоснуйте решение практической ситуации со ссылкой на соответствующие статьи закона: Во время рейда по водоему «Минское море» сотрудники областного органа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь задержали лодку с подвесным мотором «Вихрь», в которой находились гр-не Халиник и Портков. В лодке была обнаружена сеть с мелкой ячейкой и 10 кг рыбы. Руководитель областного органа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды оштрафовал нарушителей, конфисковал плавсредство, подвесной мотор, сеть, а также возложил обязанность возместить ущерб.
1. Проведите юридический анализ состава административного правонарушения.
2. Определите, под признаки какого правонарушения подпадает данное деяние, какое наказание предусмотрено законодательством.
3. Раскройте порядок привлечения виновных лиц к административной ответственности.
4. Законны ли действия сотрудников областного органа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды?
Решение
Видовой объект – общественные отношения, обеспечивающие охрану окружающей среды и порядок природопользования.
Непосредственный объект – общественные отношения, составляющие в своей совокупности правила ведения рыболовного хозяйства и рыболовства.
Объективная сторона выражена в форме действия (Добыча рыбы без надлежащего на то разрешения, либо в запретные время или сроки, либо в запрещенных местах, либо запрещенными орудиями, либо запрещенными способами).
Предметом правонарушения являются различные породы рыб или водных животных.
Субъект – вменяемое, физическое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста.
Субъективная сторона – вина в форме как умысла, так и неосторожности.
Состав правонарушения материальный.
Факультативные признаки объективной стороны – время, место, способ и орудие правонарушения (добыча рыбы или других водных животных без надлежащего на то разрешения, либо в запретное время, либо в запрещенных местах, либо запрещенными орудиями и способами).
В Беларуси запрещено любительское рыболовство с использованием сетей, сетных и колющих орудий, а также электронной приманки и других запрещенных орудий рыболовства.
Согласно ст. 15.35 КоАП Республики Беларусь гласит: Добыча рыбы или других водных животных без надлежащего на то разрешения, либо в запретные время или сроки, либо в запрещенных местах, либо запрещенными орудиями, либо запрещенными способами, а равно покушение на такую добычу - влекут наложение штрафа в размере от двадцати до пятидесяти базовых величин с конфискацией орудий добычи рыбы или других водных животных и иных предметов, явившихся орудием или средством совершения указанного нарушения, или без конфискации.
Если же размер вреда от незаконной рыбалки составляет 100 и более базовых величин, то наступает уголовная ответственность по ст. 281 УК Республики Беларусь в виде лишения свободы на срок до 6 лет. Кроме того, виновное лицо будет обязано возместить вред, причиненный его действиями окружающей среде.
В данном случае размер причиненного ущерба меньше 100 базовых величин, следовательно, дело подпадает под категорию административных дел.
