ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 25 февраля 2002 г. N 93-З О ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 25 февраля 2002 г. N 93-З

О ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ (ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ ОБЩЕСТВАХ, ИХ СОЮЗАХ) В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

Деятельность Потребительской кооперации на данный момент регулируется законодательством, в частности Закон Республики Беларусь от 25 февраля 2002 г. №93-З «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Республике Беларусь».

Необходимость принятия данного закона была признана еще в 1991 г., когда его проект был рассмотрен Верховным Советом в первом чтении, однако в дальнейшем работа по его принятию была приостановлена.

Дальнейшая судьба закона связана с декретом президента Республики Беларусь от 20 августа 1999 г. №32 «О Потребительской кооперации в Республике Беларусь». Данный декрет был издан в целях совершенствования деятельности потребительской кооперации в Республике Беларусь. Президентом было предложено утвердить прилагаемое Положение о потребительской кооперации в Республике Беларусь. Совету Министров Республики Беларусь было поручено до 1 октября 2000 г. в установленном порядке внести в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь проект закона, закрепляющий положения, которые вытекали из декрета. Так же определить порядок и пределы распоряжения имуществом потребительских обществ (союзов). Белорусскому республиканскому союзу потребительских обществ, союзам потребительских обществ и потребительским обществам до 1 января 2000 г. в соответствии с декретом было поручено привести свои учредительные документы в соответствие с этим Декретом.

В итоге был разработан соответствующий закон и принят Палатой представителей 18 декабря 2001 года, одобрен Советом Республики 31 января 2002 года.

Как и во всех странах мира, потребительская кооперация Беларуси не относится ни к государственному, ни к частнопредпринимательскому секторам экономики. Она функционирует и развивается как самостоятельная, автономная общественно-хозяйственная структура в соответствии с общепризнанными мировым сообществом кооперативными принципами и ценностями. Кооперативная собственность является разновидностью частной.

Вместе с тем независимость и автономия кооперации носят относительный характер. Кооперация как хозяйственная организация является органической частью экономической системы той или иной страны, а кооперация как общественная организация — столь же неотъемлемая составляющая общественно-политической системы конкретного государства. Поэтому в зависимости от политических, экономических, социальных и культурных условий, исторического опыта и национальных традиций каждой страны их кооперативные организации имеют свои особенности. Кооперативные организации действуют в рамках законодательства страны, в том числе законов о кооперации. Они занимают свою, исторически сформировавшуюся нишу в общественно-экономической системе, выполняя важную социальную функцию.

В условиях проводящихся ныне реформ на смену государственному управлению пришло государственное регулирование. Для решения принципиальных вопросов, выработки концептуальной модели взаимоотношений государства и потребительской кооперации необходимо дифференцировать эти два понятия, раскрыть их сущностное содержание. Если государственное управление потребительской кооперацией ранее всегда исходило из необходимости постоянного и непосредственного (прямого) вмешательства государственного аппарата в функционирование кооперативных организаций, то в условиях рынка главные ориентиры