Охрана труда

Государственное управление и контроль за охраной труда осуществляются Советом Министров Республики Беларусь через Министерство труда и социальной защиты, на которое распоряжением Правительства от 17.11.1993 г. № 1036 возложены эти вопросы.

В систему государственного надзора и контроля за охраной труда Республики Беларусь входят Департамент государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты; Департамент по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и атомной энергетике Министерства по чрезвычайным ситуациям (Проматомнадзор); Государственный комитет по стандартизации, метрологии и сертификации (Белстандарт); Управление государственного энергетического надзора концерна «Белэнерго» (Госэнергонадзор); Департамент государственного строительного надзора Министерства ~ архитектуры и строительства (Госстройнадзор); Санитарно-эпидемиологическая служба Министерства здравоохранения (Саннадзор); Главное управление военизированной пожарной службы МЧС (Пожнадзор); Государственная экспертиза по условиям труда; Главная государственная инспекция по надзору за техническим состоянием машин и оборудования Минсельхозпрода (Гостехнадзор) и др., которые осуществляют надзор и контроль за соблюдением трудоохранного законодательства в рамках компетенций, определенных Советом Министров Республики Беларусь в положениях об этих органах.

Департамент государственной инспекции труда является государственным органом надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде и нормативных правовых актов по охране труда. Департамент возглавляет директор, который одновременно является Главным государственным инспектором труда Республики Беларусь.

В соответствии с Положением о Департаменте, утвержденным МТиСЗ 27.12.2001 г. N° 22, и последующим дополнением от 25.08.2005 г. N° 108 он осуществляет контроль за организацией работы по охране труда на всех стадиях производственных процессов всех предприятий и учреждений независимо от ведомственного подчинения и форм их собственности. 

Утомление - состояние, сопровождающееся чувством усталости, снижением работоспособности, ухудшением количественных и качественных показателей работы.

Утомление по своей биологической сущности - физиологический процесс, который выполняет определённую защитную функцию в организме, предохраняя его от перенапряжения и возможного в связи с этим повреждения. Если человек возобновляет работу на фоне медленно развивающегося утомления, то это приводит к переутомлению, то есть к хроническому утомлению, которое не ликвидируется за обычный период отдыха.

Для снижения утомления в процессе труда и повышения работоспособности используют следующие эффективные методы: 

- рациональная организация рабочего места и времени; 

- рациональный режим труда и отдыха; 

- производственная гимнастика; 

- комнаты психофизиологической разгрузки.

Для поддержания высокого уровня работоспособности при умственном труде необходимо соблюдать ряд условий. Постепенное вхождение в работу после сна или летнего отдыха обеспечивает последовательное включение физиологических механизмов, определяющих высокий уровень работоспособности. Необходимо соблюдать определенный ритм работы, что способствует выработке навыков и замедляет развитие утомления. Соблюдение привычной последовательности и систематичности в работе обеспечивает более длительное сохранение рабочего динамического стереотипа. Правильное чередование умственного труда и отдыха, чередование умственного труда с физическим предупреждает развитие утомления, повышает работоспособность. Высокая работоспособность сохраняется и при систематических упражнениях в умственном труде. Хорошим отдыхом не только для глаз, но и для головного мозга, является закрытие глаз на несколько минут, глубокое ритмичное дыхание, умеренная мышечная нагрузка в паузах, длительный, спокойный сон.

В качестве средств и методов защиты от поражения электрическим током применяют:

1) изоляцию токоведущих частей, проводов путем нанесения на них диэлектрического материала (пластмасс, резины, лаков, красок, эмале);

2) двойную изоляцию, когда кроме рабочей изоляции на случай ее повреждения предусматривают дополнительную изоляцию (корпуса или ручки электроинструментов из диэлектрического материала, покрытие изолированных проводов общей нетокопроводной оболочкой и т.п.);

3) недоступность проводов, частей (воздушные линии, кабеля в земле);

4) ограждение электроустановок (кожухами на электрорубильниках, заборами на подстанции и т.д.);

5) блокированные устройства, автоматически отключающие напряжение с электроустановок при снятии с них защитных кожухов, ограждений;

6) малое напряжение (не более 42 В) для освещения в условиях повышенной опасности;

7) изоляцию рабочего места (пола, настила);

8) заземление или зануление корпусов электроустановок, которые могут оказаться под напряжением при повреждении изоляций;

9) выравнивание электрических потенциалов;

10) автоматическое отключение электроустановок;

11) предупреждающую сигнализацию (звуковую, световую) при появлении напряжения на корпусе установки, надписи, плакаты, знаки;

12) СИЗ и др.

Электрозащитные средства предназначены для защиты людей при обслуживании электроустановок. Электрозащитные средства разделяют на изолирующие, ограждающие и предохранительные.

Основные изолирующие защитные средства обладают изоляцией, способной длительно выдерживать рабочее напряжение электроустановки, и поэтому ими разрешается касаться токоведущих частей, находящихся под напряжением. 

В РБ для предотвращения неблагоприятного воздействия на человека вредных факторов при работе с видеодисплейными терминалами (ВДТ), электронно-вычислительными машинами (ЭВМ) и персональными электронно-вычислительными машинами ПЭВМ) определены санитарно-гигиенические требования в СанПиН  9-131 РБ  «Гигиенические требования  к  видеодисплейным терминалам,  электронно-вычислительным машинам и организации работы», введенные в действие с 10.11.2000 г. Компьютеры (бытовые, игровые, профессиональные), принтеры, мониторы, сканеры, устройства ввода, источники бесперебойного питания, сетевое оборудование, модемы входят в перечень продукции, подлежащей обязательной гигиенической регистрации. Поэтому при покупке компьютера обязательно требуйте у продавца  документ уполномоченного органа Минздрава РБ.

На пользователя одновременно могут оказывать хроническое воздействие (постоянно действующее хотя бы и в малых дозах) более 30 вредных и опасных факторов. Дисплеи, работающие на электронно-лучевых трубках, являются потенциальными источниками мягкого рентгеновского, ультрафиолетового, инфракрасного, видимого, радиочастотного сверхнизкочастотного электромагнитных излучений. Хотя интенсивность  этих излучений ниже допустимого уровня, но в соответствии  с  выводами ряда исследований на человека оказывают даже очень слабые электромагнитные поля вокруг ВДТ. Наибольшая  нагрузка проходится на зрительный  анализатор пользователя, поэтому чрезвычайно важны высокое качество средств отображения информации и организации труда.

Наиболее дешевым и распространенным веществом, применяемым для тушения пожара, является вода. Вода снижает температуру очага горения. При нагреве до 100 °С одного литра воды поглощается приблизительно 4·105 Дж теплоты, а при испарении – 22·105 Дж. Водяной пар (из одного литра воды образуется около 1700 л пара) препятствует доступу кислорода к горящему веществу. Вода, подаваемая к очагу горения под большим давлением, механически сбивает пламя, что облегчает тушение пожара.

Наряду с этим вода обладает свойствами, ограничивающими область ее применения. Вода, содержащая различные соли и поданная компактной струей, обладает значительной электропроводностью, и поэтому ее нельзя применять для тушения пожаров объектов, оборудование которых находится под напряжением.

Воду не применяют для тушения щелочных металлов (натрия, калия), карбида кальция, а также легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, плотность которых меньше воды (бензин, керосин, ацетон, спирты, масла и др.), так как они всплывают на поверхность воды и продолжают гореть на поверхности. Тушить горючие жидкости водой возможно, если применять ее в виде мелкораспыленных и туманообразных струй. При добавлении к воде поверхностно-активных веществ расход воды снижается в 2–2.5 раза и уменьшается время пожаротушения. Тушение пожаров водой производят установками водяного пожаротушения, пожарными автомашинами и водяными стволами (ручными и лафетными). Для подачи воды в эти установки используют устраиваемые на промышленных предприятиях и в населенных пунктах водопроводы.

Для того, чтобы обеспечить тушение пожара в начальной стадии его возникновения, в большинстве производственных и общественных зданий на внутренней водопроводной сети устраивают внутренние пожарные краны.

Пены применяют для тушения твердых и жидких веществ, не взаимодействующих с водой. Одной из основных характеристик пен является их кратность, то есть отношение объема пены к объему ее жидкой фазы. Также огнетушащие свойства пены определяются ее стойкостью, дисперсностью и вязкостью.

Охарактеризуйте подлежит или нет данный несчастный случай расследованию на производстве где работает потерпевший? Если  данный несчастный случай подлежит расследованию, то какая форма акта после окончания расследования оформляется, и почему? 

Ответ аргументируйте на основании Постановления министров РБ 15.01.2014 №30 «О расследовании и учете несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», и дополнений: Постановление Совета Министров РБ: от 01.03.2012г. № 200, от 29.09.2012 № 885, от 18.10.2012г. №947, от 14.08.2013 №712.

Да данный несчастный случай подлежит расследованию т.к. произошел хоть и «не  на территории предприятия (учреждения), а в ином месте», а именно «на транспорте общего пользования» «при передвижении между объектами обслуживания для выполнения поручения нанимателя»; 

Наниматель, у которого произошел несчастный случай с работником другого нанимателя, в течение суток должен сообщить о происшествии нанимателю потерпевшего. 

Контроль за правильным и своевременным расследование, оформлением и учетом несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также выполнением мероприятий по устранению их причин осуществляют республиканские органы государственного управления и иные государственные организации. Потерпевший или лицо, представляющие интересы потерпевшего, вправе ознакомиться с документами расследования несчастного случая и получать их копии. 

Расследование несчастного случая должно быть проведено в срок не более трех рабочих дней. В указанный срок не включается время, необходимое для проведения экспертиз, получения заключений специализированных органов и других документов. При расследовании несчастного случая проводится обследование состояния условий труда на месте происшествия несчастного случая.