Формы государственного регулирования экономики Курсовая работа (проект)

Государственный сектор экономики – неотъемлемая часть национальной экономики, представляющей собой смешанную социально-экономическую систему. Проводимая государственным сектором грамотная экономическая политика играет ключевую роль в обеспечении экономического роста [1, c.222]. 

Основные функции государственного сектора – производство общественных благ и государственное регулирование экономики. Практика доказала важность государственного сектора в удовлетворении общественных потребностей, обеспечении национальной безопасности, социальной защиты населения, обеспечении его необходимыми общественными благами и оказании государственных услуг. 

В современных условиях развития возрастает роль государственного сектора экономики в решении основных социальных проблем. Он служит регулятором экономики, способствует инновационным процессам и предназначен для удовлетворения общественных потребностей и обеспечения социальной защиты населения. В то же время государственный сектор выполняет стимулирующие и контролирующие функции, а также создает предпосылки для устойчивого экономического роста как на государственном, так и на региональном уровнях [7, c.142].

Необходимость государственного регулирования вызвана несовершенством рыночного механизма и недостатками экономики. 

Государственное регулирование экономики направлено на уважение интересов государства, общества в целом и социально уязвимых слоев населения, а также на обеспечении того, чтобы в условиях экономической свободы общественные интересы не затрагиваются интересами отдельных регионов, социальные группы, отрасли, монополии, предприниматели и физические лица, а также защита интересов будущих поколений, охрана окружающей среды и предотвращение ее загрязнения. Кроме того, государственное регулирование экономики направлено на поддержку некоторых форм предпринимательства ‒ малого и среднего предпринимательства, фермерских хозяйств, благотворительной деятельности, а также на ограничение и пресечение нежелательной хозяйственной деятельности, например, производства и торговли наркотиками, оружием и т. д.

В системе государственного регулирования экономики Республики Беларусь используются самые разнообразные формы и методы, обеспечивающие выработку различных вариантов достижения целей социально-экономического развития страны, выбор наилучшего из альтернативных вариантов и обеспечение его выполнения. Сегодня насчитывается несколько сотен самых разнообразных методов и инструментов государственного регулирования, которые отличаются друг от друга направлениями и масштабами применения, использованием их для решения глобальных или частных проблем в рамках всей социально-экономической системы, так и ее отдельных элементов [12].

Главная цель государственного регулирования экономики Республики Беларусь – дальнейшее повышение уровня и качества жизни населения на основе повышения конкурентоспособности экономики, создания государства, удобного для людей.

Для ее достижения необходимо обеспечить [12]:

– рост реальных денежных доходов населения, в том числе заработной платы, пенсий, стипендии, пособий и других социальных выплат;

– работу органов государственного управления в интересах человека в целях удовлетворения его потребностей;

– благоприятные условия для интеллектуального, творческого, трудового, профессионального и физического совершенствования человека;

– опережающее развитие сферы услуг, и прежде всего образования, здравоохранения, культуры – основы совершенствования человеческого капитала;

– внедрение повышенной системы социальных стандартов во всех сферах жизни общества;

– национальную безопасность страны.

Рассмотрим проблемы государственного регулирования в Республике Беларусь.

Однако, помимо позитивных тенденций в государственном регулировании Республики Беларусь, присутствуют проблемы, оказывающие негативный эффект на все сферы деятельности государства. Реформирование рынка Республики Беларусь проходит медленными темпами по причине того, что в экономической системе Республики Беларусь частично присутствует «консерватизм, который особенно применяется к основным фазам общественного воспроизводства [8, c.160]:

1. Стремление решать хозяйственные конфликты не путем обращения в судебные инстанции, а через поиск поддержки «вышестоящих» руководителей, что подтверждает присутствие коррупции;

2. Слабое законодательство, которое отвечает за регулирование рыночных процессов и отсутствие развития органов судебной системы;

3. Отсутствие представления у основной массы населения о целях и путях реформирования экономики;

4. Слабый уровень управления внутри государственных структур.

Помимо, перечисленных выше проблем, присутствуют проблемы, которые оказывают влиянием на государственное регулирование посредством высоких издержек, цен и уровня инфляции:

1. Высокий уровень потребления ресурсов, означающий высокую материалоемкость и энергоемкость выпускаемой продукции;

2. Высокая себестоимость как результат отсталости технологического прогресса (около 70% износа оборотных активов предприятий);

3. Затратные установки уровня ценообразования предприятий-монополистов;

4. Низкий уровень осуществления инновационной деятельности, что обуславливает техническую отсталость производств;

5. Отсутствие спроса на определённые группы товаров, который вынуждает предприятия снижать объемы производства и максимально снижать цены [8, c.161].

Сама рыночная экономика не в состоянии справиться с кризисными явлениями и негативными тенденциями, возникающими в социально-экономической системе национальной экономики, государственный сектор принимает необходимые меры и разрабатывает комплекс мер, направленных на регулирование экономики. По сути, государственное регулирование – это совокупность государственных мер, принимаемых государством для установления и устранения последствий кризисных явлений в национальной экономике, а также для стабилизации необходимых социально-экономических процессов.

Целью государственного регулирования является соблюдение интересов государства, общества в целом и социально незащищенных слоев населения. Инструментами государственного регулирования экономики являются социально-экономическую политику, которая является основным ориентиром поступательного социального развития. Объектами государственного регулирования являются определенные ситуации, отрасли и регионы, в которых могут возникнуть проблемы, которые не решаются автоматически.

Существует две основных формы государственного регулирования экономики: краткосрочное антициклическое регулирование (рыночная политика), а также среднесрочное и долгосрочное целевое регулирование.   Существуют следующие методы государственного регулирования экономики: Прямое государственное финансовое регулирование: распределение бюджетных инвестиций, субсидий, грантов, трансфертов территориям и т.д. К косвенным методам государственного регулирования можно отнести: налоговую политику, кредитную политику и таможенную политику.

Основной целью модернизации экономических институтов и механизмов государственного регулирования является создание стимулов для экономического роста на основе либерализации условий экономической деятельности субъектов хозяйствования независимо от форм собственности, формирования благоприятного бизнес-климата, перехода от административных методов регулирования к использованию рыночных стимулов.