Теневая экономика: причины возникновения, структура, последствия

Теневая экономика представляет собой явление, мало изученное хотя и повсеместное. Проблемы ее выявления, измерения и локализации становятся особенно актуальными в настоящее время. Теневая экономика – это «невидимая», скрытая экономика, представляющая совокупность организаций и лиц, ведущих нелегальные, не предусмотренные законом в явной форме виды экономической деятельности, – все разрастается. И этому содействуют: несовершенство правовой базы по регулированию экономикой, в частности налогового законодательства; расширение частного сектора; несовершенство учета в новых секторах экономики; расширение практики уклонения от уплаты налогов; падение жизненного уровня людей и др.

Теневая экономика в своём общем виде представляет собой размер и динамику доходов, которые были сокрыты по официальным данным и не получи своё отражение в финансовой отчетности юридических лиц, осуществляющих свою деятельность в рамках страны и её экономического пространства. При этом, такие доходы не получили своё отражение в налоговой отчетности, следовательно, не были обложены налогом и не предоставили налоговых отчислений в бюджет. К данной категории также относится процесс реализации незаконной деятельности (например, торговля наркотиками), которая не входит в перечень разрешенной на территории страны, а, как следствие не считается легальной.

Актуальность темы курсовой работы обусловлена тем, что явление функционирования теневой экономики одновременно с легальным процессом проявления экономических взаимоотношений между гражданами страны и юридическими лицами, которые функционируют на её территории, является повсеместным и присуще всем страна, в настоящий момент времени. При этом её масштабы и объёмы денежных средств, которые составляют финансовые потоки, проходящие в рамках теневой экономики, имеют достаточно большой размер, иногда превышающий размеры легальных денежных потоков в стране. Что делает процесс изучения теневой экономики, причин её возникновения, оценки её масштабов и последствий для страны и национальной экономики, сформированных под её влиянием, актуальным и важным.

Объектом исследования выступает процесс возникновения и функционирования теневой экономики в рамках страны. Предмет исследования - теневая экономика на территории Республики Беларусь

Цель исследования – это изучение теневой экономики как явления, определение ее макроэкономических последствий и методов борьбы с ней. 

Существование и развитие теневой экономики обусловлено различными факторами. 

«Наиболее упоминаемыми и, несомненно, важными факторами являются увеличение бремени налоговых отчислений и отчислений на социальное обеспечение, увеличение количества государственных нормативных актов в официальном секторе, а также сокращение продолжительности рабочего времени» [19, с.40]. 

Высокий уровень безработицы и снижение уровня доходов и благосостояния населения также способствуют развитию теневой экономики.

«Но также нельзя исключать социально-психологические причины, такие как субъективное восприятие налоговых отчислений и взносов на социальное обеспечение» [5, с.15], низкий моральный дух, вызванный изменениями в ценностях общества и снижающейся лояльностью к государству или так называемый эффект снежного кома (если это делают почти все, почему не я тоже так делаю?). 

Социолого-психологический подход при анализе факторов, влияющих на рост теневой экономики, абсолютно необходим, поскольку экономические факторы могут лишь частично объяснить рост.

«Теневая экономика» характеризуется негативным характером всех происходящих в ее рамках явлений. 

Одновременно данный термин указывает на наличие ограничений в данном секторе экономики. Теневая экономика охватывает различные сферы деятельности, при этом она достаточно разнообразна. 

Например, деятельность банкира, который «отмывает» незаконным способом деньги, или сотрудник ГИБДД, который вымогает взятки, и ни тот, ни другой не платит налоги, - все это самые настоящие примеры наличия теневой экономики. 

Самым подходящим способом градации теневой экономики является метод деления теневых экономических операций по признаку повседневности данных операций. 

То есть выделение проводимых операций в теневой экономике разными социальными группами: от обычных людей, «средних» и «элиты».

В условиях нестабильности экономики за последние десять лет для Республики Беларусь характерен тренд вовлечения в теневую экономику. Самая яркая выраженность вовлечения в теневую экономику наблюдается на рынке работников, которые занимаются дополнительной работой или временно работающих. 

Так как наблюдается постоянное расширение сектора теневой экономики, расширяется и спрос на рабочую силу в данном секторе.

Высокие показатели по теневой экономике отмечены в отраслях торговли, сельского хозяйства, операциях с недвижимостью, строительстве, в образовании. Согласно анализу, данных нелегальная рабочая сила больше всего концентрируется среди представителей маргинальных и малоимущих слоев населения, а также безработные, рабочие-маргиналы, молодежь и прочие. 

Важно отметить, что подсчеты объемов теневой экономики и занятости в секторе теневой экономики достаточно сложный процесс, поэтому точно оценить достоверность показателей сложно, так как сам термин «теневая» носит характер скрытости.

Именно падение уровня доходов населения и недостаточное количество рабочих мест с достойной оплатой труда заставляет работников искать дополнительный или основной источник дохода в теневой, неформальной сфере экономики.

Согласно статистике доля населения, которое в разной степени принимало участие в секторе теневой экономики некриминального рынка труда составила на 2020 г. примерно 44,8% от общего числа занятого населения всей страны. 

Именно такое огромное количество людей работают неофициально и не платят налоги в федеральный бюджет. Многие из работоспособного населения работают в секторе теневой экономики на постоянной основе. 

Все цифры получены экспертами в процессе проведения различного рода опросов более 1600 работоспособных представителей населения.

Цифры свидетельствуют о высоком уровне доли занятого трудоспособного населения в теневом секторе экономики. Такая ситуация свидетельствует о том, что пока государству не удалось найти подходящих стимулов для перехода граждан в «чистый» сектор экономики.

Государством применяются различные меры административного регулирования, в частности, безналичные расчеты, которые позволяют выявлять теневой бизнес и расчеты, проводимые в данном секторе. Но данные меры малоэффективны. 

При оценке размера теневой экономики путем сопоставления стоимости незарегистрированных операций с наличными, различают две формы теневой экономики, каждая из которых требует различных мер. 

Первый компонент – это та часть теневой экономики, которую можно сократить, продвигая электронные платежи и ограничивая использование наличных денег. 

Поскольку платежи наличными не оставляют электронных следов, от них относительно легко отказаться. Таким образом, платежи наличными могут вызвать активность теневой экономики, поскольку они стимулируют продавца не сообщать о транзакции и уклоняться от уплаты налога. 

Вторая категория – это оставшаяся часть теневой экономики, где наличный платеж влияет на решение не сообщать о транзакции и мотивирует обе стороны сделки извлекать выгоду из уклонения от налоговых обязательств или продавать / покупать незаконно продукцию и услуги. 

Форма оплаты наличными по-прежнему требуется для сокрытия транзакции, но она больше не является источником незаконной деятельности.

Ключевым дифференцирующим фактором между этими двумя компонентами является причинно-следственная связь между денежными выплатами и теневой экономикой. 

В первой категории денежные платежи способствуют расширению теневой экономики, тогда как во втором компоненте увеличение наличных платежей является просто результатом деятельности теневой экономики.

Теневая экономика, где денежные средства являются причиной, называют «пассивной» теневой экономикой, потому что одна сторона транзакции – потребитель, является «пассивной» в том смысле, что ему не выгодно не сообщать о транзакции, и он может даже не знать, что вносит вклад в расширение теневой экономики посредством наличных платежей. 

Теневая экономика, где денежные средства являются следствием, называется «следственной» теневой экономикой, потому что обеим сторонам транзакции выгодно использование наличного платежа, чтобы не сообщать о транзакции, и тем самым они получают выгоду от более низкой цены, обусловленной уклонением от уплаты налогов.

Государственное регулирование сводит к минимуму свободу выбора и приводит к значительному увеличению затрат на вспомогательную рабочую силу.