Сравнительная оценка источников финансирования дефицита государственного бюджета Курсовая работа (проект)

Бюджетный дефицит выступает как сложная финансово-экономическая категория, в которой отражаются и проявляются пропорции бюджетной системы, взаимосвязи между потоками доходов государства.

Категория «бюджетного дефицита» является результатом и критерием эффективности взаимодействия государства с производственной и социальной сферами, банковской системой, финансовым рынком, внешним рынком.

Как параметр бюджетной системы бюджетный дефицит означает превышение расходов над доходами и соответствующую потребность в дополнительных источниках финансирования расходов государства

Наличие бюджетных дефицитов может вызываться причинами финансового, экономического, политического характера: кризисными явлениями в экономике и финансах реального сектора; неустойчивостью денежно-кредитной системы; колебаниями на финансовом рынке; нестабильностью цен мирового рынка; неэффективностью курса реформ и политики правительства; чрезвычайными обстоятельствами и необходимостью увеличения оборонных расходов; финансовой зависимостью от иностранных государств и необходимостью высоких затрат на обслуживание и погашение внешнего государственного долга. 

Бюджетный дефицит имеет распределительную (перераспределительную), фондообразующую, стимулирующую и контрольную функции, проявляющиеся в специфических формах.

В функции распределения (перераспределения) роль бюджетного дефицита заключается в регулировании и направлении определенной части ресурсов общества в распоряжение государства в исторически сложившуюся структуру. 

Экономический кризис, начавшийся на рубеже ХХ–ХХI столетий, постепенно углублялся, обнаруживая всё новые и новые экономические проблемы; самой серьезной из них является структурная, которую, очевидно, невозможно решить в краткосрочной перспективе. По мнению аналитиков, Франция вошла в длительную фазу стагнации, сопровождающуюся конъюнктурным экономическим ростом и растущей безработицей.

По объему ВВП Франция находится сегодня на пятом месте в мире – после США, Китая, Японии и Германии. Доля Франции в мировой экономике составляет 3,9 %, и имеет тенденцию к сокращению. Франция – первая житница Европы, сохранившая высокоразвитое сельское хозяйство. У страны существует развитая инфраструктура (транспортная и коммуникационная), значительная научно-исследовательская база, сильная инженерная элита («техноструктура»).

Французский крупный бизнес, представленный мощными концернами, занимает видные позиции в мировых отраслевых рейтингах – в частности, в производстве средств воздушного и наземного транспорта, в ядерной энергетике и энергетической сфере в целом, в производстве автомобильных шин, предметов роскоши, фармацевтической продукции, продовольствия и вооружений.

Наряду с этим Франция, несмотря на многолетнюю сецессию и периодически повышаемые налоги, остается привлекательным местом для проживания зарубежных предпринимателей и для размещения здесь «головных» офисов зарубежных фирм.

Реальная величина бюджетного дефицита или избытка изменяется под влиянием экономической ситуации в стране и в мире.

Проведя исследование экономической политики Франции по преодолению бюджетного дефицита следует отметить, что высокий уровень налогов во Франции оставляет очень мало места для дальнейших маневров, так как любое дополнительное повышение налогов приведет к уменьшению экономической активности. То есть, Франции необходимо сосредоточиться на сокращении расходов, а не на повышении налогов, и это позволит направить экономику в нужное русло.

Сокращение бюджетных расходов как путь преодоления бюджетного дефицита - внешне самый простой, а реально самый болезненный. Урезание социальных программ, пособий и трансфертов обычно ведет к росту напряженности в обществе и подрывает его политическую стабильность. Поэтому на такой шаг правительства идут в самую последнюю очередь.

Международный валютный фонд (МВФ) сказал после своего ежегодного обзора страны, что планы нового французского правительства сосредоточиться на сокращении расходов были "целесообразными", и при этом назвал план, чтобы сделать трудовое законодательство более гибкими, "широким и амбициозным". 

Реформа государственной службы обретет форму законопроекта в начале 2019 года. В ближайшие недели правительству Франции также будет представлен экспертный доклад о мерах экономии расходов на бюджетную сферу. Однако на наш взгляд, подобное сокращение отразится лишь на штатных сотрудниках, и, навряд ли, затронет правящую верхушку. Исключительно подход со стороны «экономической целесообразности» количества госслужащих негативно скажется на экономическом уровне страны из-за большого количества сотрудников, вынужденных искать новую работу, в стране, и так протекает достаточно сложный процесс борьбы с безработицей. На наш взгляд, такое решение приведет к большему расходованию бюджетных средств нежели экономия ресурсов в виде не выплачиваемого заработка. 

Превышение расходов над доходами называется дефицитом бюджета. Бюджетный дефицит выступает как сложная финансово-экономическая категория, в которой отражаются и проявляются пропорции бюджетной системы, взаимосвязи между потоками доходов государства. Несмотря на то, что бюджетный дефицит – явление нежелательное, оно необязательно относится к разряду чрезвычайных. 

Дефицит государственного бюджета Франции давно перешел в хроническую стадию. Франция использует наиболее популярные методы покрытия дефицитов бюджета, однако для борьбы с «хроническим бюджетным дефицитом» таких мер недостаточно. Хоть правительство и проводит политику, которая основывается одновременно на оздоровлении государственных финансов за счет программы бюджетной экономии и на стратегии роста, в ближайшее время сократить госдолг не удастся из-за стремительно растущего бюджетного дефицита, высокой безработицы и сокращении темпов экономического роста.

Формирование бюджетной политики любого государства мирового сообщества, осуществляется Правительством, желающим достичь отсутствия дефицита бюджета или, если это невозможно, максимально сократить бюджетный дефицит. Для этого проводится постоянный мониторинг, способствующий поиску всё новых и новых путей преодоления дефицита бюджета и основной мерой на этом пути, становится создание условий для увеличения доходов и снижения расходов.