Введение
1.Теоретические основы экономической политики стимулирования предложения
1.1 Теоретические основы экономики предложения
1.2 Кривая Лаффера и ее обоснование
2. Меры экономической политики стимулирования предложения
3.Опыт проведения экономической политики стимулирования предложения
3.1 Эмпирические оценки важнейших зависимостей
3.2 Опыт проведения политики стимулирования предложения
Заключение
Список использованных источников
ВВЕДЕНИЕ
Экономика предложения является наиболее практически ориентированной и идеологизированной концепцией из тех, что предложил экономический консерватизм восьмидесятых годов.
Основное внимание экономика предложения уделяет препятствиям на пути расширения предложения и эффективного использования факторов производства.
Экономика предложения признается одной из теоретических основ программ преодоления высокой инфляции и сопутствующей ей безработицы.
Сторонники данной концепции считают, что экономическая политика, направленная на стимулирование совокупного спроса, неэффективна. Данная политика не смогла справиться со стагфляцией, которая поразила развитые страны в семидесятые годы. В связи с этим, ее следует заменить более эффективной экономической политикой.
Сущность концепции представителей экономики предложения состоит в переносе усилий с управления спросом на стимулирование совокупного предложения, а также активизацию производства и занятости.
Название «экономика предложения» происходит от основной идеи авторов данной концепции – стимулировать предложение капиталов и рабочей силы.
Она содержит обоснование системы практических рекомендаций в области экономической политики, прежде всего налоговой. По мнению представителей вышеуказанной концепции, рынок не только представляет собой наиболее эффективный способ организации хозяйства, но и является единственно нормальной, естественно сложившейся системой обмена экономической деятельностью.
Политика, которая влияет на уровень безработицы и инфляции, являются, по их мнению, политика стимулирования предложения. Экономическая политика стимулирования предложения, может включать программы поддержания занятости, переподготовки работников, стимулирования конкуренции, налоговые реформы и прочее.
На основании вышеизложенного можно сделать вывод, что тема данной курсовой работой является актуальной.
Цель курсовой работы: глубже изучить экономическую политику стимулирования предложения.
1.Теоретические основы экономической политики стимулирования предложения
1.1 Теоретические основы экономики предложения
Экономика предложения является макроэкономической теорией, согласно которой экономический рост можно эффективно стимулировать за счет снижения барьеров для производства (предложения) товаров и услуг, то есть благодаря снижению налогов и снятия запретов, которые создаются государственным регулированием.
Теория «экономики предложения» является неолиберальной экономической теорией, которая, в отличие от кейнсиантсва пропагандирует стимулирование предложения, а также рост эффективности производства на основе снижения затрат производства, уменьшения налогов, стимулирования инвестиционного предпринимательства, уменьшения социальных выплат и прочее [3, с.74].
Термин «экономика предложения» возник в 1970 году. Основоположниками данной теории признаны известные экономисты Роберт Манделл и Артур Лаффер.
Американский институт предпринимательства играет основную роль в разработке и распространении теории экономики предложения большая роль принадлежит. Данный институт предпринимательства является, по словам И. Стоуна, «вашингтонской фабрикой мысли, которую, пожалуй, можно считать ведущим источником консервативных идей».
Теория экономики предложения является фундаментальной теорией, принадлежащей наиболее активному крылу консервативных экономистов.
У истоков данной теории стояли политики Дж.Кемп, Дж.Русселоторг, У.Рот, журналисты Дж.Ванниски, Дж.Гилдер, И.Кристол, профессора А.Лаффер, Р.Мандель.
Эмпирические исследования в данной области представлены профессорами М.Фелдстайном, М.Боскиным и другими.
Приверженцами концепции были многие представители администрации Рональда Рейгана.
Представители экономики предложения являются сторонниками идей экономического либерализма.
В теоретическом плане концепция основана на применении принципов микроэкономического подхода к анализу таких макроэкономических проблем, как накопление капитала и государственные финансы [7, c.48].
2. Меры экономической политики стимулирования предложения
Сторонники экономики предложения считают, что увеличение налогов не что иное, как снижение покупательной способности.
Большинство налогов, по мнению сторонников экономики предложения, переходят в издержки предпринимателей и перекладываются на потребителей в виде более высоких цен, следовательно дают эффект ускорения инфляции издержек. В связи с этим, доход падает, сокращается налоговая база, а следствие этого, и сумма налоговых поступлений.
А.Лаффер считает, что снижение налоговых ставок может создать дополнительные стимулы к труду, инвестициям, сбережениям, расширению производства и, следовательно, налоговой базы. Снизится и уклонение от налогов.
Все это положительно отразится на состоянии бюджета:
– рост занятости снизит выплаты пособий по безработице;
– увеличение дохода повысит суммарные налоговые поступления в бюджет даже при низкой налоговой ставке.
Экономическая политика стимулирования предложения включает:
1) сокращение расходов на социальные программы с целью сбалансированности государственного бюджета;
2) сокращение масштабов государственного регулирования частного предпринимательства;
3) удержание темпов роста денежной массы на инфляционном уровне;
4) налоговая реформа (сокращение ставок налогообложения).
Одним из факторов спада в экономике стало сочетание высокой ресурсоемкости производства и увеличение цен на ресурсы. Стоит отметить, что это произошло, прежде всего, благодаря повышению их налоговой составляющей.
Снижение налогового пресса даст возможность уменьшить цены на ресурсы, сократить издержки производства во многих отраслях и, соответственно, не только ослабить инфляцию, но и создать условия для увеличения производства и снижения дефицита бюджета.
По мнению критиков экономики предложения, налоговые стимулы смогут привести к увеличению производства лишь в долгосрочном периоде. К тому же, сработают ли эти стимулы? Во многом это зависит от чувствительности экономики к изменению налоговых ставок.
Стоит отметить, что нельзя однозначно утверждать, что при снижении подоходных налогов люди станут больше работать, если теперь тот же доход после выплаты налогов (располагаемый доход) можно будет получить, затрачивая меньше усилий.
Отдача от дополнительных инвестиций будет получена не сразу, а вот повышение потребления при снижении налогов расширит совокупный спрос.
3.Опыт проведения экономической политики стимулирования предложения
3.1 Эмпирические оценки важнейших зависимостей
В восьмидесятые годы множество ученых пытались эмпирически оценить различные зависимости, которые представляют особую важность для экономики предложения и определяют вид кривой Лаффера.
Несомненно, вид функции Лаффера обусловлен эластичностью предложения факторов по ставке налогов на получаемые от них доходы. Рассмотрим, как происходит изменении вида функции Лаффера: чем больше эластичность предложения факторов на старке налогов, тем ближе к началу координат находится точка максимума налоговых поступлений. Чем эластичность предложения меньше, тем дальше находится запретительная зона.
Первоначально необходимо выделить исследования воздействия налогов на предложение рабочей силы и на объем налогов на трудовые доходы.
Эластичность предложения рабочей силы по чистому доходу весьма невелика и в среднем составляет 0,15. Это выявлено на основании расчетов, проведенных М.Эвансом, М. Боскиным и Фуллертоном [4, c.112].
При этом, эластичность предложения рабочей силы по чистому доходу меньше для наиболее активной и производительной части населения, и больше для вторичных занятых. Эластичность предложения рабочей силы по чистому доходу для вторичных занятых может колебаться от 0,26 до 4 [4, c.114].
Следовательно, положительный эффект от снижения налогов может выразиться в некотором уменьшении производительности труда. Еще меньше единства в оценках влияния налогов на поведение представителей разных профессий и доходных групп.
Также, более чем неоднозначными оказались и оценки влияния системы страхования от безработицы на предложение труда. Как гласит экономика предложения: увеличение размеров пособий и времени их выплаты должно негативно влиять на функцию предложения труда, ввиду того, что это усиливает предпочтение досуга.
Вместе с тем, полученные в восьмидесятые годы оценки показывают, что влияние данных факторов незначительно. К примеру, увеличение пособия на 10% добавляет к среднему периоду безработицы от трех до шести дней, а в целом эта система добавляет к уровню безработицы по одним расчетам 0,2–0,3, по другим – 0,75 и 0,5–1 процентных пункта [4, c.116].
По большому счету, основная часть специалистов полагает, что американская система страхования от безработицы не оказывает заметного воздействия на предложение рабочей силы.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Взгляды сторонников экономики предложения отличает идее о том, что основную роль в долгосрочном и краткосрочном периоде играет совокупное предложение.
На базе данной идеи в 1980 году была создана теория экономики предложения.
У истоков данной теории стояли практические деятели (политики Дж.Кемп, Дж.Русселоторг, У.Рот, журналисты: Дж.Ванниски, Дж.Гилдер, И.Кристол), теоретики – профессора А.Лаффер, Р.Мандель. Эмпирические исследования представлены профессорами М.Фелдстайном, М.Боскиным и другими. Приверженцами концепции были многие представители администрации Рональда Рейгана.
Принципы теории экономики предложения:
– в долгосрочном периоде совокупный выпуск определяют реальные параметры совокупного предложения – увеличение предложения факторов производства и совершенствование технологии;
– в экономике всегда соблюдается тождество сбережений-инвестиций, определяющее равновесную ставку процента;
– следует придерживаться принципа экономической свободы и не допускать активного государственного вмешательства в экономику.
Базовые положения экономики предложения гласят:
– повышение совокупного выпуска в долгосрочной и краткосрочной перспективе зависит от темпа роста предложения факторов производства и темпом технологических нововведений;
– темп роста величины используемого фактора производства «капитал» обусловлен интенсивностью сбережений и инвестиций;
– темп роста величины используемого фактора производства «труд», на который в долгосрочном периоде влияют демографические условия, может быть также существенно увеличен благодаря увеличению реального дохода наемных работников после уплаты налогов;
– чрезмерное государственное регулирование бизнеса приводит к замедлению темпов роста производительности труда и снижает темп экономического роста в целом.
1. Бродский, Б.Е. Макроэкономика : продвинутый уровень : курс лекций / Б. Е. Бродский ; Московская школа экономики МГУ им. М. В. Ломоносова. – Москва ИНФРА-М, 2014. – 334 с.
2. Вымятнина, Ю.В. Макроэкономика в 2 ч. часть 1: Учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры / Ю.В. Вымятнина, К.Ю. Борисов, М.А. Пахнин. – Люберцы: Юрайт, 2016. – 294 c.
3. Гнатюк, С.Н. Макроэкономика: учебно-методический комплекс / С. Н. Гнатюк – Могилев : МГУ имени А. А. Кулешова, 2015. – 350 с.
4. Гребенников, П.И. Макроэкономика:Учебник для бакалавров / П.И. Гребенников, А.И. Леусский, Л.С.Тарасевич. – Люберцы: Юрайт ИД, 2014. – 686 c.
5. Гусейнов, Р.М. Макроэкономика: Учебное пособие для бакалавров / Р.М. Гусейнов, В.А. Семенихина. – М.: Омега-Л, 2014. – 254 c.
6. Дубина, И.Н. Макроэкономика: практикум: Учебное пособие / И.Н. Дубина. – М.: Финансы и статистика, 2012. – 216 c.
7. Журавлева, Г.П. Экономическая теория. Макроэкономика/ Г.П. Журавлева. – Дашков и К, 2016 – 920 c.
8. Киреев, А.П. Международная макроэкономика: Учебник / А.П. Киреев. – М.: МО, 2014. – 592 c.
9. Кузнецов, Б.Т. Макроэкономика: Учебное пособие / Б.Т. Кузнецов.– М.: ЮНИТИ, 2014. – 463 c.
10. Кульков, В.М. Макроэкономика: Учебник и практикум / В.М. Кульков, И.М. Теняков. – Люберцы: Юрайт, 2016. – 375 c.
11. Министерство по налогам и сборам Республики Беларусь [Электронный ресурс]. – Режим доступа: – http://www.nalog.gov.by.
12. Розанова, Н.М. Макроэкономика. продвинутый курс в 2 ч. Часть 1: Учебник для магистратуры / Н.М. Розанова. –Люберцы: Юрайт, 2016. – 283 c.
13. Розанова, Н.М. Макроэкономика. продвинутый курс в 2 ч. Часть 2: Учебник для магистратуры / Н.М. Розанова. – Люберцы: Юрайт, 2016. –382 c.
14. Розанова, Н.М. Макроэкономика. практикум: Учебное пособие для магистратуры / Н.М. Розанова. – Люберцы: Юрайт, 2016. – 496 c.
15. Ромер, Д. Высшая макроэкономика: Учебник / Д. Ромер.– М.: ИД ВШЭ, 2015.– 855 c.
16. Симкина, Л.Г. Макроэкономика : учебное пособие / Л. Г. Симкина. – Москва : КноРус, 2016. – 336 с.
17. Яковлева, Е.Б. Макроэкономика / Е.Б. Яковлева, М.А. Ланец, В.В. Деньгов – М.: СПб: Поиск, 2017. – 380 c.
