ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования.

Процесс формирования российской партийной системы и ее элементов характеризуется кардинальными изменениями политической системы страны на рубеже XX-XXI вв. Развитие политических партий является одной из важнейших предпосылок демократической трансформации режима. Исследование процесса формирования партийной системы России актуализируется кардинальными изменениями политической системы страны на рубеже XX-XXI вв. Изменение политического режима обусловило поиск нового формата партийной системы, который бы минимизировал нестабильность политической системы и стал эффективным механизмом поддержания статус-кво. Процесс складывания российской партийной системы обладает собственной логикой, которая проявляется в последовательной реализации прагматических интересов политической элиты, в ослаблении влияния гражданского общества на власть.

Серьезное влияние на трансформацию партийной системы современной России оказал Федеральный закон «О политических партиях» [2]. Он установил порядок образования и функционирования политических партий в России. Принятие закона стало важным шагом в процессе правовой легитимации деятельности политических партий. Закон направлен на структурирование политического пространства и преодоление чрезмерной фрагментации партийной системы. С принятием данного закона актуализировалась необходимость в изучении и анализе возникших в последние годы политических явлений и процессов, определяющих тенденции формирования партийной системы в современной России.

ГЛАВА 1. ФОРМИРОВАНИЕ ПАРТИЙНОЙ СИСТЕМЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1.1 Предпосылки возникновения многопартийности в России

Важнейшей предпосылкой возникновения политических партий в России является развитие капиталистических отношений. Этот процесс вместе с ликвидацией крепостничества, земской, городской, судебной и военной реформой, осуществленных в 60-70 гг. XIX в. обусловили трансформацию политической и экономической сфер общества. Отличительная черта российской экономики заключалась в ее многоукладности – одновременном сосуществовании различного рода товарного и промышленного производства, помещичьего землевладения, натурального хозяйства. Многоукладность экономика привела к одновременному существованию патриархальных, феодальных и буржуазных черт общества. Но вместе с тем она способствовала возникновению и обострению противоречий в экономике и политике.

Следующая не менее важная предпосылка возникновения многопартийности в России заключается в изменении социальной структуры общества. Одновременно сосуществовали сословия, характерные для феодального общества (крестьянство, мещанство, духовенство и т.д.) и сословия капиталистического характера (пролетариат и буржуазия). Сложность социальной структуры, а также разногласия в политических, экономических и социальных интересов различных слоев общества обусловили требования создания не одной политической партии, а нескольких [4, с. 62].

ГЛАВА 2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ПАРТИЙНОЙ СИСТЕМЫ В РОССИИ

2.1 Общая характеристика политических партий России на современном этапе

Политическая партия представляет собой особую общественную организацию, которая ставит перед собой цель овладеть политической властью в государстве или принять в ней участие через своих представителей в органах государственной власти и местного самоуправления.

Политическая партия – это стабильная иерархическая политическая организация, объединяющая на добровольной основе лиц с общими социально-классовыми, политико-экономическими, национально-культурными, религиозными и иными интересами и идеалами [18, с. 26].

В процессе эволюции политические партии приобрели четыре главных признака, отличающих их от других общественных объединений и характеризующие их по настоящее время:

– цель каждой партии – завоевание и/или осуществление государственной власти;

– наличие определенной идеологии или, по меньшей мере, особого видения мира и места в нем человека, которое фиксируется в более или менее детально разработанной программы;

– наличие достаточно стабильной организационной структуры, которая закреплена в уставных документах (принципы построения партии, членство, способы принятия решений и т. д.);

– поддержка населением или его частью. Формы такой поддержки могут быть самые разные – от голосования на выборах до активного членства. Это означает, что у всякой партии есть своя социальная база, на которую она опирается. В документах партий обычно отмечается, чьи интересы они выражают и защищают. Однако не все партии декларируют это ясно и определенно. Стремясь обеспечить массовую поддержку своим целям, они могут маскировать свою социальную ориентацию и заявлять о защите интересов «всех граждан» или «всех трудящихся» [19].

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Основные предпосылки становления многопартийности в России представлены следующим образом: развитие капиталистических отношений, многоукладность экономики России в 60-70 гг. XIX в.; преобразование, усложнение социальной структуры общества; появление интеллигенции; образование органов представительной власти, которое было закреплено законодательством; принятие правовых актов, регламентирующих возникновение политических партий и их последующую деятельность; трансформация общественного сознания.

Эволюция политических партий России прошла 5 этапов: от создания первых национальных политических партий в дореволюционный период до персоналистического типа правящей элиты и института имитационной демократии и многопартийности. Активное становление партийной системы в России осуществлялось в рамках следующих этапов: период вызревания предпосылок к созданию политических партий в рамках однопартийной системы (1986-1988); период действия народных фронтов и создания прото-партийных структур (1988-1989); законодательное допущение многопартийности и первая волна образования партий в рамках кризиса однопартийной системы (1990-1991); партийная система «августовской республики» (1991-1993); система поляризованного партийного плюрализма (1993-2000); принятие Закона «О политических партиях» и формирование новой партийной системы (с 2001 года).

Основными правовыми документами, регламентирующими деятельность политических партий, являются Конституция РФ (12 декабря 1993 г. с изм. и доп. 21 июля 2014 г.) и Федеральный закон «О политических партиях» (11 июля 2001 г. №95-ФЗ с изм. и доп. от 21 марта 2002 г.).