ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что проблема терроризма является острейшей проблемой современной действительности, источником постоянной тревоги широкого круга населения во многих странах мира. Терроризм представляет собой реальную серьезную угрозу безопасности и стабильности для многих государств, в том числе и для Республики Беларусь. Терроризм является проблемой мирового характера, общественно-политическим явлением, понимание сущности которого с каждым годом претерпевает значительные изменения.

Термин «терроризм» применяется для обозначения многих видов насильственных действий, направленных на достижение экономических, социальных, религиозных, политических и иных целей. При этом, целями террористов являются не только нарушение общественной безопасности, устрашение населения, оказание воздействия на принятие решений органами власти для достижений политических или корыстных требований [21, с. 4].

Современный терроризм как явление многогранен и противоречив, он имеет целый ряд специфических черт и особенностей, обусловленных становлением глобального информационного общества. Терроризм сегодня приобретает все более разнообразные формы и угрожающие масштабы [15, с. 6].

Большинство современных исследователей сходится во мнении, что борьба с терроризмом должна строиться на применении конкретных мер, закрепленных в определенных правовых документах. Сегодня правовая база, касающаяся борьбы с терроризмом, является достаточно обширной, что свидетельствует о признании многими государствами искоренения этого негативного явления.

ГЛАВА 1. ТЕРРОРИЗМ КАК ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОЕ ЯВЛЕНИЕ

1.1 Предпосылки возникновения и факторы существования терроризма в современном мире

Политический терроризм берет свое начало в XIX в. по окончанию наполеоновских войн. Изначально терроризм был представлен деятельностью одиночек, носил характер индивидуальной активности и осуществлялся сторонниками революционных идей. Первыми терактами называют убийство писателя А. Коцебу (1819) в Германии и убийство герцога Беррийского (1820). Террористический акт против писателя был направлен на «освобождение» Европы от политического диктата Российской Империи, второй – был осуществлен с целью усилить республиканский режим во Франции [12, с. 29]. Жаринов

На смену постнаполеоновской эпохи пришел революционный подъем 1830-1840 гг. Тогда широкое распространение получили анархизм, национализм, социализм, сторонники радикальных направлений начали применять насильственные действия. Основные направления терроризма в XIX в. – терроризм анархистов и националистический терроризм.

Ко второй половине XIX в. он превратился в политическое направление, имеющее свою идеологию, политические цели, лидеров. В XX в. терроризм окончательно оформился в качестве значимого политического фактора. Террористы проникли в суть политики. В конце XX в. с развитием техники терроризм приобретает статус угрозы не отдельным личностям, как это было ранее, а представляет собой глобальную проблему, угрожающую всему человечеству [12, с. 31].

Итак, история возникновения терроризма уходит своими корнями в далекое прошлое.

ГЛАВА 2. ИДЕОЛОГИЧЕСКАЯ ОСНОВА ТЕРРОРИЗМА И ПРОПАГАНДИСТСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

2.1 Идеологическая доктрина терроризма в XXI веке

Становление идеологической доктрины терроризма в XXI в. обусловлено идеологией терроризма прошлого столетия. В XX веке доминировала идеология «цивилизационного» противостояния отдельных государств, которые отличаются уровнем потребления благ и образом жизни. Идеологией социальной справедливости выступал модернизированный радикальный ислам, в котором были актуализированы и социальные составляющие, и «антиглобализмом».

Внешнее различие «социализированного» ислама и антиглобалистов не препятствует тому, что они имеют одну идеологию под названием «социальная справедливость», сущностью которых является положение о том, что западные страны и их транснациональные корпорации должны «умерить эксплуатацию развивающихся стран и больше делиться с ними ресурсами и прибылью». В это время в мире господствует идея борьбы против «эксплуатации станы страной». Питательная среда для антиглобализма – это, в первую очередь, «бедные страны» (как низкоэффективные производители). Носители новой идеологии социальной справедливости – это развивающиеся и, в первую очередь, исламские страны [13].

К концу XX в. после падения активности леворадикальных террористических группировок стал доминировать «зеленый (исламский) интернационал». В странах «третьего мира» господствовала идея ориентации на «собственные силы» под лозунгом «догнать и перегнать» развитые капиталистические страны, цель антиглобализма – «забрать и поделить», но уже не в отношениях между отдельными людьми внутри одной страны, а в отношениях между отдельными странами. Таким образом идея социальной справедливости стихийно глобализовалась, обрела второе дыхание [13].

ГЛАВА 3. ПРАВОВЫЕ ОСНОВАНИЯ И СПОСОБЫ БОРЬБЫ С ТЕРРОРИЗМОМ

3.1 Формирование международной правовой базы борьбы с терроризмом

Основными принципами антитеррористической деятельности, лежащими в основе национального законодательства большинства государств, являются:

– законность;

– приоритетность реализации мер предупреждения терроризма;

– невозможность избежать наказания за совершение террористической деятельности;

– комплексное применение профилактических социально-экономических, политических, пропагандистских, правовых мер;

– приоритет правовой защиты лиц, которые подвергаются опасности в результате террористической деятельности;

– минимум уступок террористу;

– единая власть и руководство силами и средствами при проведении контртеррористических операций;

– конфиденциальность проведения контртеррористических операций, состава их участников [4].

На базе приведенных принципов строится антитеррористическая деятельность во многих государствах. При этом системы органов, которые участвуют в борьбе с терроризмом за рубежом, различаются. Создание специальных органов по борьбе с терроризмом сопровождается созданием законов и различных нормативных актов, которые специально направлены на борьбу с терроризмом. Антитеррористическое законодательство за рубежом в целом характеризуется применением уголовной ответственности за создание террористических организаций, участие в них, а также пособничество в террористической деятельности: вербовке членов, снабжении финансами и оружием, пропаганде их преступной деятельности.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

История возникновения терроризма уходит своими корнями в далекое прошлое. Предпосылками возникновения терроризма является войны на политической основе, революционные процессы, насильственные действия в сфере политики. Факторами возникновения терроризма в современном мире являются кризисные процессы современного общества, заинтересованность правящей элиты в различных формах терроризма в качестве достижения политических целей во внешней и внутренней политике, порядок переходного периода. Терроризм представляет собой общественно-политическое явление, в основе которого лежат различного рода причины, идеологически обоснованное насилие для достижения определенных целей, который приводит к нарушению безопасности личности, общества, государства, мира в целом.

Терроризм может быть международным (нарушающим международный правопорядок) и внутренним (происходящим внутри государства). Другими видами терроризма являются: националистический терроризм, религиозный терроризм. Наиболее крупными видами терроризма являются: политический, информационный, экономический, социальный терроризм. Формами терроризма являются: использование в террористических целях взрывных устройств; угон воздушного судна и другое преступное вмешательство в деятельность гражданской авиации; захват и угон морского судна, и другое преступное вмешательство в деятельность международного судоходства; захват заложников; кибертерроризм; ядерный терроризм, химический терроризм, биологический терроризм, экологический терроризм, психологический терроризм.

Идеологической основой терроризма является экстремизм – приверженность к крайним взглядам и к использованию крайних мер для достижения своих целей. Экстремизм создает идейные предпосылки для террористической деятельности. Выбор целей террористических актов определяется идеологическими задачами, которые стремится решить конкретная террористическая организация. Развитие информационных технологий сегодня расширяет возможности террористических организаций по распространению своей идеологии, а также манипулированию сознанием общественности при подготовке и осуществлении террористических акций.